各地經(jīng)營用房公開競租工作總結(jié)
時間:2022-05-11 03:32:00
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一、行政事業(yè)單位經(jīng)營性用房公開競租的主要做法
《暫行規(guī)定》對經(jīng)營性用房界定、公開競租程序、競租價格確定、出租期限以及租金收入使用管理等方面作了明確規(guī)定。
1、明確公開競租的范圍。規(guī)定全市所有行政機關(guān)、事業(yè)單位和群眾團體(除省以下垂直管理的單位外)所管理使用的房產(chǎn)用于經(jīng)營性用途的(包括出租的臨街用房、營業(yè)性的培訓中心以及用于出租的生產(chǎn)、辦公用房),都要按照《暫行規(guī)定》執(zhí)行。同時,要求其他國家機關(guān),國有、集體企業(yè)涉及經(jīng)營性用房出租的,均要參照《暫行規(guī)定》執(zhí)行。
2、明確公開競租程序。規(guī)定房產(chǎn)管理使用單位可對經(jīng)營性用房自行組織招租,也可以根據(jù)標的情況委托市財政局國資營運公司負責實施,房產(chǎn)管理使用單位在公開競租前應(yīng)制定公開競租方案并報財政局備案,在備案后房產(chǎn)管理使用單位應(yīng)在《僑鄉(xiāng)報》或電視臺競租公告(公告期不得少于7天),并同時在房產(chǎn)顯著位置張貼競租公告。
3、明確公開競租方式。要求在公開競租招標會前由房產(chǎn)管理使用單位、市財政局和市房地產(chǎn)管理交易所等部門根據(jù)市場具體情況共同確定成交底價(保留價)、起拍價和每次加價幅度,按照“截時截標,價格優(yōu)先,價高者得,不到底價不成交”的原則,對具有經(jīng)營性質(zhì)的資產(chǎn)進行公開競價租賃的陽光交易。同時明確經(jīng)營性用房出租最長期限為3年。
4、明確租金收入管理。經(jīng)營性用房出租租金由房產(chǎn)管理使用單位負責收取,統(tǒng)一使用市財政局專用票據(jù),并實行收支兩條線管理。任何單位和個人不準設(shè)立“帳外帳”,不準以福利等形式抵扣租金,更不允許利用租金收入私設(shè)“小金庫”。
5、明確管理職責和責任追究。《暫行規(guī)定》由市財政局負責組織實施。對違反《暫行規(guī)定》的,有關(guān)部門將收繳其全部出租所得,并視情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責任;造成國有資產(chǎn)流失構(gòu)成犯罪的,將依法追究相關(guān)人員法律責任。
二、行政事業(yè)單位經(jīng)營性用房公開競租的主要成效
《暫行規(guī)定》實施一年多來,取得了較好效果,加強了對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,推進了懲治和預防腐敗體系建設(shè),同時,也實現(xiàn)了國有經(jīng)營性資產(chǎn)配置綜合效益的最大化。
1、實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。在經(jīng)營性用房配置中引入市場競爭機制,提高了有限資源的使用效率,進而實現(xiàn)效益的最大化?!稌盒幸?guī)定》實施以來,共有28個單位總面積達20842平方米經(jīng)營性用房實行公開競租,成交面積12746.8平方米,成交年租金達439.85萬元,同比底價增幅達53.8%。如2006年4月,市人事局沿街一層177平方米店面通過公開競租,年租金收益達到46.2萬元,同比公開競租前收益增幅達92.5%;2007年3月,市第一醫(yī)院884平方米的沿街店面通過公開競租,年租金收益達到59.3萬元,同比公開競租前收益增幅達105.6%。
2、促進了社會主義和諧社會建設(shè)。實行公開競租使房產(chǎn)資源配置在“陽光”下進行,讓群眾有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán),同時,也為多種所有制經(jīng)濟成份提供了一個平等、公正、充分競爭的市場環(huán)境,從源頭上防止和減少了損害群眾利益的行為,維護了社會公平,促進了和諧社會的建設(shè)。
3、加大了源頭治腐工作力度。實行公開競租改變了以往房產(chǎn)資源配置不是由市場決定,而是由掌握實權(quán)的領(lǐng)導干部決定的狀況,形成了“要房產(chǎn),找市場”的氛圍,減少了掌握房產(chǎn)資源配置權(quán)的部門和人員濫用權(quán)利、徇私舞弊的條件和機會,從源頭上防止了權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等腐敗行為的發(fā)生,對推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)起到了積極作用。
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