工商系統(tǒng)工作總結(jié)及計(jì)劃
時(shí)間:2022-03-15 11:10:00
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屆黨代會(huì)以來(lái),市工商局在市委、市政府及上級(jí)工商部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)主體增量、市場(chǎng)秩序優(yōu)化、放心消費(fèi)保護(hù)、自身隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)一項(xiàng)建設(shè)”四個(gè)重點(diǎn),全面開(kāi)展各項(xiàng)工作,為打造“湖北工業(yè)強(qiáng)市、濱江宜居城市和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶強(qiáng)勁增長(zhǎng)極”,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
五年以來(lái)的工作情況:
一、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新成績(jī)
1.促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展。截止目前,全市共有各類市場(chǎng)主體13721戶,比年底上升21%;其中內(nèi)資企業(yè)345戶,比年底下降32%,注冊(cè)資本128876萬(wàn)元,比年底下降17%;私營(yíng)企業(yè)1225戶,比年底上升47.4%,注冊(cè)資本287117.46萬(wàn)元,比年底上升219%;個(gè)體工商戶12151戶,比年底上升22%,資金數(shù)額35262萬(wàn)元,比年底上升34%。
2.支持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。建立了局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系園區(qū)制度,建立“重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)顧問(wèn)團(tuán)”,實(shí)行“企業(yè)直通車”服務(wù)。相繼出臺(tái)了《全力服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條實(shí)施意見(jiàn)》、《全力服務(wù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》,為園區(qū)企業(yè)提供全程跟蹤服務(wù)。通過(guò)找項(xiàng)目,搭平臺(tái),搞對(duì)接,促進(jìn)一批招商引資企業(yè)落戶園區(qū),五年來(lái),共為園區(qū)內(nèi)208家企業(yè)辦理了登記注冊(cè)手續(xù),注冊(cè)資金115823萬(wàn)元。
3.多方搭建融資平臺(tái)。市局充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記,五年來(lái)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記364件,為企業(yè)融資10.2億元;自年《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》出臺(tái)后,市局辦理了15起股權(quán)出質(zhì)登記,為企業(yè)獲得融資10061萬(wàn)元。
4.支持商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。五年來(lái),全市共申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)207件。至目前,全市共有國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)515件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)129件,國(guó)際注冊(cè)5件。全市有中國(guó)馳名商標(biāo)3件,占宜昌市馳名商標(biāo)總數(shù)的23%;湖北省著名商標(biāo)10件,宜昌市知名商標(biāo)13件,地理標(biāo)志2件。我市中國(guó)馳名商標(biāo)數(shù)、宜昌市知名商標(biāo)數(shù)位列宜昌各縣市區(qū)之首。
5.服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。五年來(lái),市局累計(jì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人186戶,比06年增長(zhǎng)186%;簽訂“訂單農(nóng)業(yè)”合同41400萬(wàn)多份,比06年增100%;自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)行以來(lái),全市累計(jì)登記農(nóng)民專業(yè)合作社176個(gè),自然村覆蓋率88.88%,成員總數(shù)5010人,出資總額32508萬(wàn)元,戶均出資184萬(wàn)元。
二、監(jiān)管執(zhí)法有了新成果
1.強(qiáng)化以食品為主的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。年《食品安全法》頒布實(shí)施,市局積極引導(dǎo)和督促經(jīng)營(yíng)者建立健全并落實(shí)“五項(xiàng)制度”,目前轄區(qū)內(nèi)建立“五項(xiàng)制度”的經(jīng)營(yíng)戶比例達(dá)到100%,并于年開(kāi)始推行食品經(jīng)營(yíng)進(jìn)銷臺(tái)賬和監(jiān)管臺(tái)賬,目前已實(shí)現(xiàn)“三賬合一”。全市共建立食品經(jīng)營(yíng)示范店102戶。五年來(lái),檢查食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶90000余戶次,利用快速檢測(cè)箱檢測(cè)食品9560個(gè)批次,查處食品違法經(jīng)營(yíng)案件314件,收繳不合格食品6275件(箱),下架退市不合格食品1328公斤。
2.開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。五年來(lái),市局開(kāi)展了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、制假售假、商標(biāo)侵權(quán)、虛假違法廣告、打擊傳銷、打假保名優(yōu)、“反欺詐、樹(shù)誠(chéng)信”、打擊危害消費(fèi)安全違法行為、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品整治、商品質(zhì)量專項(xiàng)整治、農(nóng)資市場(chǎng)、掃黃打非、打擊“黑網(wǎng)吧”、磚瓦行業(yè)、不合格乳制品(奶粉)清查等120多次專項(xiàng)整治,有力地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
3.加大違法案件查處力度。五年來(lái),我局共查辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件1742件,案值2478.84萬(wàn)元。其中:產(chǎn)品質(zhì)量類案件145件,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件109件,商標(biāo)類案件46件,企業(yè)登記類案件53件,無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件1154件,其它類案件176件。紅盾護(hù)農(nóng)案件249件,食品安全類案件314件。
三、消費(fèi)維權(quán)有了新進(jìn)展
在轄區(qū)內(nèi)廣泛開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站的建設(shè)工作,五年來(lái),我局共建立“兩站”281個(gè),極大地方便了消費(fèi)者申投訴。認(rèn)真開(kāi)展年度“3·15”主題宣傳執(zhí)法活動(dòng),做到有計(jì)劃、有組織、分層次地開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作,逐步形成工商行政管理機(jī)關(guān)抽檢、經(jīng)營(yíng)主體自檢和消費(fèi)者送檢的商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,受理消費(fèi)者申(投)訴案件980件,辦結(jié)率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失326.45萬(wàn)余元。
四、信用體系建設(shè)有了新保障
以“企業(yè)信用分類監(jiān)管”和“個(gè)體工商戶分層分類監(jiān)管”為切入點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)參與省、市“守合同、重信用”企業(yè)申報(bào)工作,五年來(lái),共有44戶企業(yè)榮獲和繼續(xù)保持省、市級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)殊榮。以構(gòu)筑各類市場(chǎng)主體“經(jīng)濟(jì)戶口”的信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)為基礎(chǔ),為全市12151戶個(gè)體工商戶全面建立信用分類數(shù)據(jù)庫(kù)和臺(tái)賬,安排專人對(duì)歷年以來(lái)的企業(yè)基本檔案進(jìn)行清理、完善并全部予以歸檔,目前,已清理企業(yè)、個(gè)體檔案2萬(wàn)余份。并對(duì)多年來(lái)應(yīng)注銷、吊銷的145戶企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照進(jìn)行了集中吊銷。
回顧五年的工作,全局干部職工為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,服務(wù)人民群眾作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),也取得了較大的成績(jī),但我們也深感工作中還存在一定的問(wèn)題和不足:我們的思想觀念還需進(jìn)一步更新;推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、提高監(jiān)管效能的步伐還需進(jìn)一步加快;建設(shè)“三個(gè)過(guò)硬”高素質(zhì)干部隊(duì)伍的工作還需進(jìn)一步抓緊。在未來(lái)的工作中,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,繼續(xù)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力支持新農(nóng)村建設(shè),著力保障和改善民生,提高行政效能,為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展再立新功。
今后五年工作打算:
一、服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越
今后五年,全市力爭(zhēng)每年新注冊(cè)企業(yè)150家;新增個(gè)體工商戶10%以上;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50家;新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)30件;新增1-2件省著名商標(biāo);積極幫扶“今貝”、“白銀”爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家馳名商標(biāo),力爭(zhēng)新增1-2件地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
一是以促進(jìn)市場(chǎng)主體增量發(fā)展為重點(diǎn),深化和服務(wù)市場(chǎng)主體工作。深化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便捷措施,推進(jìn)網(wǎng)上辦事平臺(tái)建設(shè);推行工商登記服務(wù)員制度,為市場(chǎng)主體準(zhǔn)入提供專事服務(wù);優(yōu)化市場(chǎng)主體發(fā)展服務(wù),將相關(guān)企業(yè)和市屬重點(diǎn)招商引資企業(yè)納入“直通車”服務(wù)范圍,及時(shí)掌握企業(yè)需求,主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù);進(jìn)一步健全完善工商企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,為市場(chǎng)主體提供“一對(duì)一”、“一對(duì)多”和“多對(duì)一”的聯(lián)絡(luò)服務(wù);積極引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。
二是以推動(dòng)“兩市一極”發(fā)展目標(biāo)為重點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù)新型工業(yè)化建設(shè)。全力服務(wù)“兩市一級(jí)”總體戰(zhàn)略及建立“一核六級(jí)”生產(chǎn)力布局,打造園區(qū)承接平臺(tái)、推進(jìn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)、扶持壯大龍頭骨干企業(yè)、提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、突破發(fā)展新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)。改造提升商貿(mào)服務(wù)業(yè),突破性發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快發(fā)展信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
三是以切實(shí)落實(shí)服務(wù)舉措為重點(diǎn),深化和服務(wù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,大力培育和發(fā)展農(nóng)村個(gè)體工商戶、各類涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,進(jìn)一步綜合運(yùn)用法規(guī)、登記注冊(cè)、商標(biāo)、廣告、合同、市場(chǎng)規(guī)范等多種職能作用,促進(jìn)農(nóng)村各類市場(chǎng)主體加快發(fā)展,實(shí)施合同示范文本工程,健全完善合同示范文本體系,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)訂單覆蓋范圍。
四是以充實(shí)完善商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)管理和促進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)增量為重點(diǎn),實(shí)施新一輪商標(biāo)戰(zhàn)略和品牌創(chuàng)建。指導(dǎo)和激勵(lì)各類市場(chǎng)主體申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),增大品牌創(chuàng)建,運(yùn)用商標(biāo)資產(chǎn)開(kāi)拓市場(chǎng);引導(dǎo)扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名、著名、馳名商標(biāo),繼續(xù)加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。
二、依法行政,為地方經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航
一是推行行政指導(dǎo)工作,切實(shí)把法律咨詢、行政勸導(dǎo)、行政警示等非強(qiáng)制手段融入日常監(jiān)管執(zhí)法,實(shí)行行政建議,引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)。二是制定“六五”普法規(guī)劃,全面開(kāi)展普法宣傳教育工作和依法治理工作,增強(qiáng)干部隊(duì)伍自身依法行政能力,規(guī)范自由裁量。三是加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,創(chuàng)新思維,善于挖掘,在查辦不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)等大要案尋求突破,營(yíng)造健康良性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
三、市場(chǎng)監(jiān)管,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的消費(fèi)環(huán)境
一是突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。結(jié)合我市食品安全存在的突出問(wèn)題,加大對(duì)超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的檢查力度,對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,將日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品、不合格食品的行為予以嚴(yán)厲打擊;二是積極參與“掃黃打非”、“家電下鄉(xiāng)”、黑網(wǎng)吧清查等工作中,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處力度,協(xié)同有關(guān)部門,重拳打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序;三是發(fā)揮工商部門職能作用,構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,協(xié)助完成五柳樹(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及馬半路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作。
四、消費(fèi)維權(quán),著力保障和改善民生
堅(jiān)持以人為本,建立健全“”受理、轉(zhuǎn)辦、反饋、督辦工作機(jī)制,及時(shí)受理消費(fèi)者的咨詢、舉報(bào)和申訴,依法查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件,力爭(zhēng)做到“事事有著落,件件有回音”;依托現(xiàn)有“一會(huì)兩站”,把“”觸角向社區(qū)、農(nóng)村、商場(chǎng)、學(xué)校等延伸,把行政調(diào)解站與“一會(huì)兩站”建設(shè)結(jié)合起來(lái),把12315維權(quán)調(diào)解與社會(huì)管理創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)來(lái),實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作由事后調(diào)解向事前規(guī)范轉(zhuǎn)變,維權(quán)領(lǐng)域由低端向高端發(fā)展。開(kāi)展“放心消費(fèi)城市”創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)創(chuàng)新工作方式,完善工作機(jī)制,確保經(jīng)過(guò)3-5年的努力,初步建立安全、放心、和諧的消費(fèi)環(huán)境,把建設(shè)成為全市、乃至全省具有影響力的放心消費(fèi)城市之一。
五、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
一是市局將通過(guò)創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)全局開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。建立“首問(wèn)責(zé)任窗口”、“服務(wù)接待窗口”,發(fā)揮窗口黨員先鋒模范作用,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立窗口服務(wù)單位良好形象;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),組織全員對(duì)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使干部職工文化水平和業(yè)務(wù)技能明顯提高。三是加強(qiáng)基層工商所規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。陸續(xù)完成七個(gè)基層所、局機(jī)關(guān)辦公樓的新建、裝修工作,徹底改變基層工商所陳舊、落后的辦公現(xiàn)狀,加強(qiáng)基層工商所內(nèi)部規(guī)范化管理,建立健全規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制,有效提升部門形象。