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年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，按照市委建設“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位及長遠目標，立足“商務高地·宜居”的發(fā)展戰(zhàn)略，切實加強領導，狠抓落實，在承擔的市、區(qū)兩級重點工作目標、民生工程目標中取得較為顯著成績，全面完成了目標任務，努力實現(xiàn)目標保二爭一?，F(xiàn)將目標自查情況報告如下：

一、農(nóng)村四大基礎工程

（一）農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作

1、完成了農(nóng)村產(chǎn)改“暫緩確權”問題的處理。今年上半年，我區(qū)順利完成了38個村民小組農(nóng)村集體土地所有權“暫緩確權”村民小組的頒證工作，完成了79個村民小組農(nóng)村房屋“暫緩確權”問題的處理，分別通過了市國土局和市房管局的驗收，全部驗收合格。

2、按照“五個一致”要求清理和發(fā)放耕?；稹＝衲?，我區(qū)在去年確權頒證的承包地中，對改變用途的承包地進行了清理，已經(jīng)全部清理完畢，將按照程序在12月底前完成耕?；鸬陌l(fā)放。

3、完成未到戶的農(nóng)村自留地、設施農(nóng)用地、未利用地以及集體建設用地的確權頒證工作。已完成未到戶各類土地的摸底調(diào)查，完成了集體建設用地使用權的實測工作，預計在12月底前完成確權登記工作，保證目標任務的完成。

4、完成農(nóng)村集體房屋的確權登記工作。組織相關街道認真學習《成都市農(nóng)村集體房屋確權登記指導意見》，熟悉辦證程序，建立了《區(qū)農(nóng)村集體房屋臺賬》，暢通了換證和農(nóng)村集體房屋的確權頒證渠道，確保目標任務完成。

5、完成清產(chǎn)核資及股份量化。完成了《關于我區(qū)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和股份量化引發(fā)不穩(wěn)定因素風險評估情況的報告》。印發(fā)了《區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和股份量化工作方案》，提出了8步走的工作方法。截止目前，全區(qū)完成了村級債權債務清理和資產(chǎn)清理工作，完成了7個村的股份量化工作，占全區(qū)總量的18.4%。股份量化工作正全面開展，預計在12月底前完成90%以上的股份量化工作，確保目標任務的完成。

6、開展農(nóng)村產(chǎn)權維護法律援助工作。制定并印發(fā)了《區(qū)關于開展農(nóng)村產(chǎn)權維護法律援助工作的實施方案》，成立了區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權維護法律援助協(xié)調(diào)中心，區(qū)協(xié)調(diào)中心抽調(diào)10名優(yōu)秀律師組成律師顧問工作組，調(diào)研、論證“產(chǎn)改”重大法律事務，辦理法律援助案件。各街道增掛農(nóng)村產(chǎn)權維護法律援助中心、工作站牌子，處理農(nóng)村產(chǎn)權維護相關事務、落實與相關法律援助和律師服務工作組的對接工作。

（二）村級公共服務和社會管理改革工作

堅持以健全和實踐“五大機制”為核心，以確保群眾懂政策，干部會操作為重點，抓住“有錢辦事”和“民主議事”兩個關鍵，扎實推進了村級公共服務和社會管理改革，有效促進了農(nóng)村村級民主，優(yōu)化了村級治理結(jié)構(gòu)

1、專項資金落實到位，確?！坝绣X辦事”。區(qū)財政局以每村25萬元標準，將27個村的村級專項資金675萬元列入預算，并于5月底前足額劃撥到村，確保了村級專項資金項目的順利實施。區(qū)、街、村同時進一步完善了專項資金使用管理辦法，確保了專項資金使用規(guī)范。

2、完善工作推進機制，確?！懊裰髯h事”。一是強化了宣傳培訓。年初，村兩委換屆后，及時對新當選的村兩委開展了專題培訓，組織相關人員到溫江、都江堰等相鄰區(qū)縣實地參觀學習。同時以議事流程、議事規(guī)則、專項資金使用范圍、監(jiān)督驗收、評議等為主要內(nèi)容，開展村議事會成員培訓會105余次，參加人員達9030余人次。發(fā)放宣傳資料63669份（冊），確保群眾知曉率。二是強化民主議事機制，議定專項資金項目。按照村改“六步工作法”的要求，采取普遍動員，廣泛收集，民主審議等規(guī)定程序和辦法，切實對當年專項資金項目進行民意收集和梳理。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)27個村共發(fā)放征求意見表18934份，議定專項資金項目178個。截止11月底，已完成專項資金項目165個，使用資金647.78余萬元，使用資金率達91%以上，目前，未完項目正在按時間按計劃有序的進行中，確保年底全面完成。三是建立督查整改提升機制，確保有問題及時整改。年初，我局與區(qū)委區(qū)政府目督辦聯(lián)合下發(fā)了村級公共服務和社會管理改革工作目標任務。為了確保任務圓滿完成，一方面，我局定期組織相關街道人員開展交叉檢查，并建立了督查通報和問題回訪制度，確保有問題及時整改；另一方面，由各村監(jiān)事會成員對議定項目的實施進度和效果進行全程跟蹤，及時向村民議事會反饋，并將相關情況在成都市基層公開綜合服務平臺進行公開。截止目前，27個村均無一例有關村改投訴發(fā)生。在審計局開展的村改工作專項審計中，無一例違規(guī)使用專項資金情況發(fā)生。

二、世界現(xiàn)代田園城市示范項目建設

（一）綜合示范項目建設按計劃推進

我區(qū)世界現(xiàn)代田園城市示范建設年初步完成打造的點位有兩個：西部智谷項目、半邊街新居項目。

1、半邊街新居綜合示范項目：建于農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的社區(qū)服務中心已經(jīng)正式運營，警務室、衛(wèi)生服務站、計生室、綜合文化活動室、勞動保障站等運行正常，新居成立了社區(qū)，建立了黨組織，且運行規(guī)范有序；新建社區(qū)用房已封頂，目前正在進行裝修招標，爭取盡快完成投入使用。

2、西部智谷綜合示范項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是西部智谷區(qū)域產(chǎn)業(yè)由企業(yè)區(qū)域總部聚集區(qū)、技術研發(fā)及服務外包中心、IT動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地幾部分組成。按“政府主導、企業(yè)運作”的運營模式全面推進，項目一期于2010年8月交付使用，項目二期成都動漫基地于2010年底建成。青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園于正在全面推進，是目前中國西部地區(qū)規(guī)模最大，配套最為齊全的青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園和中小企業(yè)孵化基地。二是公共服務方面，武新花園社區(qū)已成立籌委會，黨組織已經(jīng)成立，原建于一、二期的公共服務用房已經(jīng)正式對群眾開展服務。新建社區(qū)用房主體正在建設中，爭取盡快建成投入使用。

3、9月27日，副市長謝瑞武率市級相關部門負責人到我區(qū)調(diào)研世界現(xiàn)代田園城市示范建設工作，實地察看了西部智谷、武新花園點位，了解了入駐企業(yè)京東商城、大學生創(chuàng)業(yè)園的相關情況，聽取了我區(qū)世界現(xiàn)代田園城市示范建設工作匯報，對我區(qū)相關工作給予了肯定。

（二）示范線重點項目打造初見成效

我區(qū)世界現(xiàn)代田園城市示范線重點項目，目前已有四個項目基本完成，預計12月底另三個項目可完工。

（三）改革和創(chuàng)新情況

在全市掀起的世界現(xiàn)代田園城市示范建設工作熱潮中，我們不斷總結(jié)提煉，逐步形成了具有特色的示范建設集成政策系統(tǒng)推進的做法即“三級探索、相互滲透、自成體系、集成展示”。

“三級探索”即區(qū)級、街道和村社區(qū)這三個工作層面圍繞示范建設的目標任務，充分發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，開展不同形式和內(nèi)容的探索，不斷拓展和豐富示范項目建設工作的領域和內(nèi)涵。區(qū)級層面主要充分發(fā)揮接觸面廣，熟悉政策的優(yōu)勢，圍繞市委市政府決策意圖和目標開展研究，把決策意圖落實到工作的體制機制創(chuàng)新當中去，把目標落實到工作的保障和督查體系當中去，確保示范項目建設工作落到實處。街道層面主要發(fā)揮勇于開拓善于創(chuàng)新執(zhí)行力強的優(yōu)勢，把示范建設工作目標和內(nèi)容細化到各個點位，確保按時按質(zhì)扎實推進。村社區(qū)層面主要充分發(fā)揮貼近群眾、了解群眾、服務群眾的優(yōu)勢，結(jié)合民主議事程序，為城鄉(xiāng)居民共創(chuàng)共享改革發(fā)展成果服務。

“相互滲透”即區(qū)級工作目標和要求能落實到街道與村和社區(qū)去，街道的舉措能反饋到區(qū)級和落實到村社區(qū)，村社區(qū)的做法和創(chuàng)新能在街道和區(qū)級得到提煉、總結(jié)和推廣。這樣，示范建設三個層面的各種探索能相互滲透和影響，有利于工作及時推進。

“自成體系”即我區(qū)示范建設工作最終在三個層面形成了成果：區(qū)級層面形成了“四個轉(zhuǎn)變”模式，簇橋街道層面形成了“四化路徑”，村社區(qū)層面形成了“龍井典范”。這三個層面的成果既自成體系，又相互滲透、互為補充，是示范建設在形成的三大特點。

“集成展示”是指在展示綜合效益的方式上進行大膽創(chuàng)新，認真梳理和提煉近年來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作中創(chuàng)新做法、主要經(jīng)驗和工作成效，形成了能全面系統(tǒng)地詮釋和展示“四個轉(zhuǎn)變”內(nèi)容的《區(qū)現(xiàn)代田園城市示范建設成果集》，為全區(qū)試驗區(qū)建設再上新臺階探索思路和方法。

三、農(nóng)民新居、拆遷安置房移交安置工作

我區(qū)按照“公開、公平、公正”的原則對入住新居的農(nóng)民進行妥善安置，搭建民主管理平臺，不斷提高公共服務和社會管理水平。南橋新居A區(qū)主體竣工，進入裝修、安裝階段；金花橋街辦于5月30日前完成江安河新居一期的安置工作，安置過渡人員341人，10月30日前完成新苗新居的安置工作，安置過渡人員2640人；各涉農(nóng)街辦在嚴格執(zhí)行安置政策的前提下，反復征求村民的意見，充分考慮房源套型、數(shù)量、移交面積、建筑時間先后、過渡時間等客觀因素，按照“公開、公平、公正”的原則進行安置，對已入住新居點位全部聘請了專業(yè)物管公司進行管理，街辦對管理情況進行監(jiān)督檢查，提高了村民居住質(zhì)量。

四、民生工程工作

（一）加快實施雨污分流改造，加大排水管網(wǎng)建設力度，中心城區(qū)城市生活污水集中處理率達91%

雨污分流目標任務共計60戶，其中有15戶位于紅九方溝沿線，由交通局負責具體實施，該項工作已于10月底全面完成。45戶位于楠桿堰范圍內(nèi)，并全部納入楠桿堰的治理。截止目前，45戶雨污分流任務已全部完成。

（二）繼續(xù)加大河道治臟治臭力度，完成楠桿堰的污染治理，基本實現(xiàn)水清無味

2011年中心城區(qū)16條河道污染治理工作，我區(qū)承擔了楠桿堰的污染治理工作，具體要做好楠桿堰34個下河排污口整治任務（其中有3個排污口為新增任務，編號W0001—W0034），確保年內(nèi)實現(xiàn)欄桿堰“水清無味”。

編號W0001—W0026的26個下河排污口改造，經(jīng)區(qū)級相關領導同意按應急項目程序進行，委托區(qū)市政設施養(yǎng)護處具體實施。截止11月初，已全部完成26個下河排污口的整治。

編號W0027—W0031的5個排污口納入“三河片區(qū)污水管網(wǎng)改造工程”的范圍。經(jīng)市政設施養(yǎng)護處后期調(diào)查，增加了3個排污口（編號W0032—W0034）。目前，該工程施工單位已進場施工，預計于12月中旬完工并驗收。

（三）完成金花街道九架車村城鄉(xiāng)飲水提升工程。完成街道村、村2、3、4、5組城鄉(xiāng)飲水提升工程設計方案村2、3、4、5組自來水改造工程已完成施工方案編制工作。

村村民飲用水凈化工程由區(qū)發(fā)改局工程預算審核通過，經(jīng)區(qū)政府相關領導同意，由市政設施養(yǎng)護處負責，土建工程預計在月下旬全面完工。