經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展總結(jié)

時(shí)間:2022-12-22 10:17:00

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經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展總結(jié)

20*年是十一五規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是開(kāi)發(fā)區(qū)繼往開(kāi)來(lái)的一年。按照縣委、縣政府以及嘉興市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)縣、濱海開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略部署,今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)重抓招商引資,加快平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,取得了一定的成效。

一、20*年各項(xiàng)主要指標(biāo)完成情況

1、新批外資項(xiàng)目10個(gè),減資項(xiàng)目1個(gè),合同利用外資4827.88萬(wàn)美元;實(shí)到外資2616.8萬(wàn)美元;實(shí)到縣外內(nèi)資53538萬(wàn)元。

2、工業(yè)生產(chǎn)性投入完成14億元。

3、全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值34億元。其中,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,比2005年增長(zhǎng)了20%;工業(yè)增加值累計(jì)完成4.2億,同比增長(zhǎng)23%左右,超過(guò)全年15%的增長(zhǎng)指標(biāo)。

4、外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)34271萬(wàn)美元,超額完成全年3.33億美元指標(biāo)。

5、區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入完成1.57億元,完成年計(jì)劃160%;

6、規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)利稅完成8275萬(wàn)元(不包括國(guó)稅),同比增長(zhǎng)70%左右,超出全年15%的增長(zhǎng)指標(biāo)。

7、全區(qū)地方財(cái)政稅收收入實(shí)現(xiàn)8885.5萬(wàn)元。

二、主要做法

(一)進(jìn)一步創(chuàng)新開(kāi)發(fā)建設(shè)思路,全力以赴構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。

20*年,我區(qū)共完成重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建安費(fèi)3.8億元,其中安置房建設(shè)建安費(fèi)2.9億元,拆遷補(bǔ)償款5000萬(wàn)元,道路工程建設(shè)建安費(fèi)4000萬(wàn)元。共簽訂工程項(xiàng)目74個(gè),竣工項(xiàng)目17個(gè)。其中,完成B4、B12路等瀝青道路鋪筑2.8公里,鋪設(shè)污水管道5849米,新種綠化3.1萬(wàn)平方米,建成A5路便道450米。完成了東?;ㄔ范诎仓梅康谝慌偷诙灿?jì)16.7萬(wàn)平方米建設(shè),完成東?;ㄔ范诎仓梅啃^(qū)內(nèi)道路2.3萬(wàn)平方米建設(shè)。主要做法是:

1、以嘉興市濱海開(kāi)發(fā)為契機(jī),積極做好空間優(yōu)化與橋港聯(lián)動(dòng)發(fā)展文章。

今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合濱海新區(qū)的總體規(guī)劃工作,堅(jiān)持濱海新區(qū)的統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)原則,積極參與嘉興濱海新區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和電力規(guī)劃的編制工作。同時(shí),編制了大橋新區(qū)給水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,并通過(guò)了專家評(píng)審,解決了多區(qū)域開(kāi)發(fā)的給排水處理問(wèn)題。完成了區(qū)內(nèi)新城、西塘兩個(gè)村的村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制。積極參與*港區(qū)圍墾工作,做好政策處理,確保了圍墾工程如期開(kāi)工。

2、以打通大橋新區(qū)各條主干道路為目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)征遷工作。

20*年,我們繼續(xù)完善拆遷政策,進(jìn)一步規(guī)劃拆遷程序,完善動(dòng)遷評(píng)估機(jī)制,加大拆遷政策宣傳力度,組織本委工作人員和各村村干部,集中力量全力推進(jìn)大橋北接線以西主干道拆遷工作,共完成了244戶約86535平方米房屋的拆遷工作,提供安置房面積72660平方米(共603套),涉及到曙光、新海、王莊三個(gè)村20個(gè)承包組。

3、以市場(chǎng)化運(yùn)作為基本手段,奮力推進(jìn)新區(qū)安置房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是加快新區(qū)安置房建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)采取“捆綁開(kāi)發(fā)、借雞生蛋”方式全面開(kāi)工東?;ㄔ范诎仓梅拷ㄔO(shè)。其中,第一批2、3、4組團(tuán)10.2萬(wàn)平方米(共40幢、761套公寓房)房屋已竣工并交付拆遷戶使用;第二批5、7組團(tuán)6.5萬(wàn)余平方米(共27幢、502套公寓房)基本完成單體驗(yàn)收;第三批6、8組團(tuán)9.8萬(wàn)平方米(共38幢、656套)已于5月20日開(kāi)工,已完成工程總量的30%。

二是采取以自主財(cái)力與BT方式相結(jié)合的投入模式,抓好大橋新區(qū)主干道路以及部分配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供配套服務(wù)。今年完成情況如下:

——投資1*6萬(wàn)元,基本完成全長(zhǎng)1300米、寬40米的B4道路(東西大道—老01省道)工程建設(shè),同時(shí)完成道路兩側(cè)雨水、污水管道鋪設(shè)和白洋河橋的建設(shè),整個(gè)道路的瀝青路面已完成,與東西大道實(shí)現(xiàn)了聯(lián)接。

——投資408萬(wàn)元,加快全長(zhǎng)527米、寬46米的A10道路(B12—平海路)工程建設(shè),完成道路二灰鋪設(shè)和雨水、污水管道鋪設(shè)以及橋梁梁板架設(shè)。

——投資341.3萬(wàn)元,完成全長(zhǎng)648米的B12道路(A10—A15路,大連實(shí)德道路南段)雨污水管道鋪設(shè)及瀝青路面工程澆筑。另外,B12大連實(shí)德道路北端便道工程已完工,與東西大道實(shí)現(xiàn)了聯(lián)接。

——設(shè)計(jì)規(guī)模為55000噸/天的B5路污水泵站工程完成泵房建設(shè)以及供電設(shè)施和設(shè)備安裝。

與此同時(shí),積極采取BT的方式推進(jìn)A4等總長(zhǎng)9.304公里長(zhǎng)的道路建設(shè),于9月28日與上海閔行市政建設(shè)有限公司簽訂了BT開(kāi)發(fā)合同,引進(jìn)社會(huì)資金6800萬(wàn)元,于12月1日正式開(kāi)工,有4條道路已全面展開(kāi)建設(shè)。

(二)進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加快培育臨港產(chǎn)業(yè)。

1、進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資機(jī)制。

一是堅(jiān)持內(nèi)外資并舉。今年以來(lái),我們抓住大橋建設(shè)帶來(lái)的資本洼地效應(yīng),在引進(jìn)外資的同時(shí),著力面向溫臺(tái)地區(qū)開(kāi)展內(nèi)資招商,采取優(yōu)質(zhì)接待與上門洽談相結(jié)合的方式,廣泛與溫州民營(yíng)企業(yè)接觸,并積極參與在溫州召開(kāi)的招商引資洽談會(huì)。全年縣外內(nèi)資簽約達(dá)12個(gè),計(jì)劃總投資25.32億元,注冊(cè)資本5630萬(wàn)美元,合同外資3708.5萬(wàn)美元。

二是堅(jiān)持二三產(chǎn)業(yè)并舉。今年我們?cè)谌a(chǎn)招商方面實(shí)現(xiàn)了新的突破。引進(jìn)了計(jì)劃總投資4億元的中國(guó)國(guó)際緊固件五金城建設(shè)項(xiàng)目,該市場(chǎng)于8月4日摘牌,已進(jìn)入建設(shè)階段。計(jì)劃建成為全國(guó)第一家暖通空調(diào)冷凍制冷設(shè)備及零配件物流園區(qū)項(xiàng)目已簽約,計(jì)劃總投資12億元,正在抓緊前期建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三是加強(qiáng)各項(xiàng)招商服務(wù)的基礎(chǔ)性工作。制定出臺(tái)了開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),積極做好項(xiàng)目信息的收集與跟蹤服務(wù),做好國(guó)內(nèi)外客商考察接待,組織各類談判活動(dòng),做好新引進(jìn)項(xiàng)目的各項(xiàng)審批手續(xù)前期代辦工作。同時(shí),強(qiáng)化手段搞好對(duì)外招商引資宣傳工作,制作完成了招商引資宣傳畫冊(cè)、多媒體等,先后參加了嘉興濱海新區(qū)投資說(shuō)明會(huì)、濱海新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇以及浙洽會(huì)、嘉興工業(yè)博覽會(huì)、上海二三產(chǎn)業(yè)投資說(shuō)明會(huì)、溫州招商洽談會(huì),多次赴上海、杭州、溫州、寧波、蘇州等地洽談項(xiàng)目,廣泛宣傳推介開(kāi)發(fā)區(qū),努力開(kāi)辟招商新門路。

2、進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

圍繞“簽約項(xiàng)目抓立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)”的總本目標(biāo),專門設(shè)立了項(xiàng)目推進(jìn)工作辦公室,規(guī)范服務(wù)程序,以項(xiàng)目推進(jìn)工作聯(lián)系單的形式,積極主動(dòng)做好新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目各項(xiàng)配套服務(wù)工作。全年共受理工業(yè)生產(chǎn)性投資審批事項(xiàng)項(xiàng)目73件,完成審批事項(xiàng)68件,受理項(xiàng)目累計(jì)計(jì)劃總投資50億元。在已受理的73個(gè)項(xiàng)目中,幫助企業(yè)修訂、編制、起草可研報(bào)告等資料90多份,占受理項(xiàng)目總數(shù)的95%以上;幫助企業(yè)協(xié)調(diào)工商、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)、消防、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等部門和單位160多次,聯(lián)系協(xié)助有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、鉆探、放樣等50多次,有力地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,全年實(shí)際已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到42個(gè),促進(jìn)了全年14億元的生產(chǎn)性投入任務(wù)的全面完成。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)服務(wù)工作。重點(diǎn)在品牌培育質(zhì)量提升、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新等方面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)服務(wù)。在品牌培育方面,有16家千斤頂企業(yè)獲得了質(zhì)量管理體系認(rèn)證,有6家千斤頂企業(yè)在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)建了生產(chǎn)車間,1家企業(yè)增添了一條自動(dòng)噴漆生產(chǎn)線,在今年的省級(jí)定檢抽查中,合格率達(dá)到了80%。在節(jié)能環(huán)保方面,與年能耗1000-3000噸煤的8家企業(yè)簽訂了節(jié)能降耗責(zé)任書。在技術(shù)創(chuàng)新方面,全年新產(chǎn)品申報(bào)7項(xiàng),其中有2項(xiàng)列入省級(jí)新產(chǎn)品計(jì)劃,并申報(bào)了6項(xiàng)專利產(chǎn)品,全年企業(yè)新注冊(cè)商標(biāo)25只。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力。

1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為中心,鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。繼續(xù)開(kāi)展黨的先進(jìn)性教育,按照“取得實(shí)效”、“群眾滿意”和“走在前列”的要求,切實(shí)解決農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題、群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了實(shí)效。組織召開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)黨代表大會(huì),在全區(qū)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、凝聚合力,掀起新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)熱潮。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)制度,發(fā)動(dòng)全區(qū)黨員繳納特別黨費(fèi)建立黨內(nèi)互助金,共籌集經(jīng)費(fèi)28160元。

2、以提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)干部的工作,堅(jiān)持每月一次的全體干部學(xué)習(xí)交流制度;以先鋒工程建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)基層組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。曙光村通過(guò)了縣先鋒工程考核驗(yàn)收。

3、加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作,積極探索非公企業(yè)黨建工作新路子。已有金騰公司、海利集團(tuán)、金令公司、金泰來(lái)公司等四個(gè)黨支部通過(guò)了縣級(jí)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)考核驗(yàn)收;組建了第一家非公企業(yè)黨總支部——海利集團(tuán)黨總支,新組建大宇標(biāo)準(zhǔn)件公司黨支部。充分發(fā)揮工青婦的助手作用,加強(qiáng)全區(qū)群團(tuán)組織建設(shè),新組建規(guī)模以上企業(yè)工會(huì)11家。重視加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開(kāi)展黨群共建,支持群團(tuán)組織依照各自章程開(kāi)展活動(dòng),努力發(fā)揮群團(tuán)組織在開(kāi)發(fā)建設(shè)中的生力軍和突擊隊(duì)作用。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作,今年發(fā)展新黨員14名。

4、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》,抓好構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作;扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村廉政文化建設(shè)活動(dòng),組織開(kāi)展了“和諧家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“綠色家庭”、“平安家庭”、“廉政家庭”等“五十佳”特色家庭創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng);進(jìn)一步推進(jìn)干部廉潔自律工作,加強(qiáng)對(duì)招商引資、土地出讓、拆遷安置、農(nóng)村醫(yī)保、計(jì)劃生育等方面的廉政監(jiān)督工作;建立開(kāi)發(fā)區(qū)招投標(biāo)分中心,對(duì)所有工程項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo),通過(guò)招標(biāo)方式節(jié)省資金722.85萬(wàn)元,全年對(duì)40個(gè)工程招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施了群眾參與監(jiān)督,對(duì)7個(gè)工程項(xiàng)目的承建、監(jiān)理等單位進(jìn)行了工程開(kāi)工前的廉政談話;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”,重視抓好政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、民主管理,注重從源頭上預(yù)防腐敗。一年來(lái),全區(qū)共立案查處黨員違紀(jì)、違法案件4件,處分黨員4名。

(五)繼續(xù)抓好新區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

1、繼續(xù)開(kāi)展“平安開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng),營(yíng)造安定、祥和的治安環(huán)境。

一是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。重點(diǎn)抓好“五好”平安企業(yè)創(chuàng)建工作,健全了網(wǎng)絡(luò)組織和規(guī)章制度;積極試點(diǎn)并推廣“綜治進(jìn)民企”工作,與6個(gè)行政村、41家規(guī)模企業(yè)簽訂了綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作責(zé)任書;全力抓好信訪工作,全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪66批(件),辦理12345縣長(zhǎng)公開(kāi)電話交辦單121件;認(rèn)真做好矛盾糾紛的調(diào)解工作,建立人民調(diào)解委員會(huì)46個(gè),全年共受理調(diào)解12起,成功調(diào)處12起;啟動(dòng)了“五五”普法工作,開(kāi)展法制宣傳教育16場(chǎng)次;積極做好歸正人員幫教和預(yù)防青少年犯罪工作;加強(qiáng)重大節(jié)日食品安全衛(wèi)生檢查、抽查工作,積極做好霍亂防控、瘦肉精整治,配合縣食安委做好豆制品放心、放心店和校園放心店等工程的建設(shè)。

二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)。全年共組織開(kāi)展4次安全生產(chǎn)大檢查。積極開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類管理,評(píng)定A級(jí)企業(yè)14家,B級(jí)企業(yè)35家。開(kāi)展危化經(jīng)營(yíng)許可證(乙證)的年檢。開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,累計(jì)贈(zèng)送規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)匯編50余冊(cè),組織各種特種作業(yè)人員培訓(xùn)共233人,組織25家企業(yè)4000多人次參加安康杯競(jìng)賽活動(dòng),組織40余人次觀看“平安祝?!卑踩乃囇莩?;積極開(kāi)展消防建筑“多合一”專項(xiàng)整治以及特種設(shè)備專項(xiàng)整治活動(dòng)。全年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),無(wú)工礦死亡和重傷以上事故,無(wú)水上交通事故,各項(xiàng)指標(biāo)均控制在縣控制指標(biāo)內(nèi),安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。

2、大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

今年全區(qū)出生人口224人,出生率8.63%,自增率2.63%,計(jì)劃生育符合率99.11%,90%的外來(lái)人員得到基本的管理與服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度,抓好慈善、殘疾人、老齡等民政事業(yè)。全年共發(fā)放低保金394758元、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金及補(bǔ)助費(fèi)308140.7元、春荒救濟(jì)8000元,發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)20人次6907元,積極開(kāi)展擁軍優(yōu)屬和殘疾人工作,積極開(kāi)展各類慈善救助,完成慈善募捐款424400元。加強(qiáng)以大病統(tǒng)籌為重點(diǎn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,全年受理城鎮(zhèn)大病醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村大病醫(yī)療保險(xiǎn)1020人,支出補(bǔ)償款112.9萬(wàn)余元。

3、重視環(huán)境治理與保護(hù)工作。全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,垃圾集中收集處理已覆蓋到每個(gè)承包戶,新城村、西塘村分別通過(guò)縣級(jí)整治村驗(yàn)收。積極配合縣環(huán)保局做好20*年度區(qū)內(nèi)企業(yè)的排污申報(bào)工作。積極做好環(huán)保監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)白洋河場(chǎng)前河沿線污水排入治理,對(duì)區(qū)內(nèi)34家水污染企業(yè)和使用?;菲髽I(yè)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)檢查,有三家企業(yè)通過(guò)了ISO14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證,吉安污水排放已納入省、市聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控。

4、努力抓好全區(qū)勞動(dòng)保障工作。開(kāi)展勞動(dòng)用工書面審查工作,全年全區(qū)將近有170企業(yè)參加了勞動(dòng)用工書面審查,全區(qū)60家規(guī)模企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%。組建*縣濱海服裝協(xié)會(huì),規(guī)范服裝行業(yè)用工行為,遏制模糊工資發(fā)放勢(shì)頭。開(kāi)展勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),先后五次配合縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局專門工作人員,組成檢查組,重點(diǎn)對(duì)本區(qū)84家服裝企業(yè)開(kāi)展了勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查,共處理各類勞資糾紛43起,涉及工資總額162萬(wàn)元。做好就業(yè)和再就業(yè)工作,舉辦了農(nóng)村青工就業(yè)洽談會(huì),組織新東方、奧力星、吉安、太平洋能源等公司參加各類人才招聘會(huì),組織吉安、金令、金海歐等公司職工開(kāi)展技能提升培訓(xùn),共培訓(xùn)658人。完成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)年度考核目標(biāo),截止12月底,全區(qū)參保人數(shù)達(dá)3400人,比年初凈增1000人。