導語：建設局城鄉(xiāng)規(guī)劃管理總結一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，積極貫徹十七大會議精神,緊緊圍繞“一城三地”戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)建省級園林城市為載體，解放思想，創(chuàng)新破難，精心規(guī)劃、快速建設、有力創(chuàng)建、嚴格管理，城市功能進一步完善，城市環(huán)境進一步改觀，建筑房地產(chǎn)業(yè)日益壯大，城市化進程明顯加快，較好地完成了全年的各項建設任務，各項建設工作取得了顯著成效。

一、20*年建設事業(yè)發(fā)展主要成績

（一）以實施推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為目標，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進一步加強。

1、科學規(guī)劃，發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調控作用。著力推進我縣縣域總體規(guī)劃的編制工作，目前方案已經(jīng)人大審議通過,正與國土利用總體規(guī)劃做好銜接。全面啟動縣城中心區(qū)塊4平方公里的控制性詳規(guī)的編制工作,評審通過縣城城中村改造規(guī)劃、沈蕩鎮(zhèn)總體規(guī)劃、基礎測繪“十一五”規(guī)劃等。重點開展濱海特色專題研究，組織好濱海城市概念性方案的國際招標，經(jīng)評審已選出最優(yōu)方案，在廣泛征求社會意見的基礎上，現(xiàn)予深化完善。針對“兩路（棗園路、新橋路）兩區(qū)（濱海區(qū)、綺園文化區(qū)）”開展城市設計和整治規(guī)劃，狠抓重大項目、重要地段、重要節(jié)點、建筑立面、園林廣場的整體規(guī)劃和景觀設計，發(fā)揮規(guī)劃的調控作用。

2、創(chuàng)新機制，全面加強規(guī)劃管理。一是規(guī)劃審批機制進一步規(guī)范。根據(jù)工業(yè)用地招拍掛的新情況，及時調整審批工作運行機制。深入開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察年活動及作風建設年活動，全面實行審批承諾制、一條龍服務。二是規(guī)劃管理力度進一步加大。嚴格項目審批，規(guī)范“一書二證”管理，同時強化規(guī)劃批后管理與整改，保證規(guī)劃得以有效實施。全年辦理縣城項目（不含大橋新區(qū)）選址40項，選址用地面積78.6萬m2；用地29項，用地面積83.8萬m2；建設工程89項，建筑面積103.6萬m2；辦理村鎮(zhèn)規(guī)劃選址項目155項，選址用地面積360.8萬m2，用地項目53項，面積41.7萬m2，建設工程152項，建筑面積46.3m2。三是項目監(jiān)督管理進一步強化。完善項目放樣制度、增加了建設工程+0.00標高驗線制度和規(guī)范了建設工程竣工驗收規(guī)劃審核制度。依法行政，取消正、副本制度，建立了建設工程竣工驗收規(guī)劃審核制度，同時做好各類項目的竣工驗收及各類違章建筑的查處工作。繼續(xù)實施“陽光”規(guī)劃工程，對中國國際緊固件五金城、勤儉南路商辦樓、綺園文化區(qū)規(guī)劃調整、盈都海棠灣、建昌海韻華庭、海風苑、常秀景苑等項目進行了公示，逐步對縣城所有建設項目在施工現(xiàn)場設置批后告示牌。

3、突出村莊規(guī)劃編制，村鎮(zhèn)建設管理與服務并重。指導并組織于城鎮(zhèn)鎮(zhèn)西組團控制性詳細規(guī)劃的編制、評審，現(xiàn)已上報縣政府批準。及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聯(lián)系，在前期村莊規(guī)劃方案的基礎上，指導好調整工作，要求抓緊按程序完成報批。對于在規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的農民申請建房問題按不同情況提出解決方法，并對上訪農戶做好政策解釋工作。進一步推進小城鎮(zhèn)建設，在土地形勢嚴峻的情況下既為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項目的選址、用地、建設做好服務，又嚴格把關，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設作出正確引導。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平，于20*年10月組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長參加了由嘉興市建設局與省建設廳聯(lián)合舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理培訓班；11月份，對全縣泥木工匠領班160人開展了安全知識培訓。

（二）以創(chuàng)建省級園林城市為契機，城市環(huán)境進一步優(yōu)化

20*年是我縣創(chuàng)建省級園林城市的驗收年和關鍵沖刺年。我局作為創(chuàng)園工作的牽頭單位，進一步突出工作重點，將創(chuàng)園作為全年度工作的重中之重來抓。充分發(fā)揮創(chuàng)建工作主力軍的作用，切實落實部門創(chuàng)建任務。同時，牽頭履行好縣“創(chuàng)園辦”職能，組織和督促好全縣面上的創(chuàng)建工作開展。

一是加強領導，注重宣傳。在我縣成立創(chuàng)建省級（國家級）園林城市工作領導小組后，我局抽調人員充實“創(chuàng)園辦”隊伍，并建立各專項工作組。3月初，號召全縣各級各部門大力開展義務植樹活動，迅速掀起了我縣第一輪創(chuàng)園高潮。同時，多載體、多形式、全方位做好社會宣傳。在電視、報刊、網(wǎng)站等媒體開設專欄、專版和專題節(jié)目，制作大量公益廣告，出刊工作簡報，組織開展認建認養(yǎng)“共青林”、“同心林”、“母子林”和創(chuàng)園攝影、墻畫比賽，開展百戶“綠色之家”評創(chuàng)等活動，營造了濃厚的社會創(chuàng)建氛圍。

二是健全規(guī)劃，大力建綠。組織開展《*縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《*縣生物（植物）多樣性保護規(guī)劃》的編制與評審。先后實施了環(huán)城南路兩側綠廊、靖海園生態(tài)片林、南門廣場擴建、海豐路海興路道路節(jié)點、勤儉路節(jié)點廣場建設，三個入城口等公共綠化建設等重點工程，完成生態(tài)公益林建設27萬m2，新增道路(濱河)綠化面積7.3萬m2，改造綠化面積5萬m2。同時，進一步加強城市生產(chǎn)綠地的建設，全縣范圍內共建成專業(yè)苗圃18個，面積97.16萬m2，建成區(qū)內生產(chǎn)綠地占地面積64.06萬m2，極大地提高了城市生產(chǎn)綠地面積和苗木自給率。

三是大力組織開展園林式單位（居住區(qū)）的創(chuàng)建。對縣城具有獨立樓院或相對集中的單位和小區(qū)，普遍進行綠化建設和環(huán)境整治，成效明顯，達到兩個60%創(chuàng)園指標?？h城區(qū)現(xiàn)有24個居住小區(qū)被授予“園林式小區(qū)”，占居住區(qū)總數(shù)的61.54%；有92個單位被授予“園林式單位”稱號，占總單位數(shù)的61.74%。

四是多形式開展“縣樹縣花”評選活動。組織并全面鋪開“縣樹縣花”評選活動，收到選票8849張。我局充分考慮“縣樹縣花”備選品種的群眾意向、人文寓義、養(yǎng)護特性等因素，在廣泛征求意見的基礎上，向政府提交候選名單，經(jīng)縣人大常委會審議通過，確定“香樟”、“桂花”為我縣的縣樹和縣花，并向社會公布。

20*年以來，我局在組織開展園林城市創(chuàng)建活動中，堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則，不貪大求洋，不搞政績工程，以盡可能少的投入，爭取創(chuàng)建工作的最大成效。一是因地制宜，從實際出發(fā)。根據(jù)我縣特點，在城市綠化建設中，不搞大的廣場、公園，而是建設一些利用價值較高、為群眾所歡迎的小型街頭綠地。如實施了南門廣場擴建、勤儉北路小廣場建設等。在綠化樹種選擇上，主要種植香樟、廣玉蘭、櫸樹、石榴、桂花等地方樹木，并在一些主要節(jié)點配植加納利海棗、蘇鐵、棕櫚等濱海風情樹種，既節(jié)約了投資，又體現(xiàn)了城市特色。二是切實改進栽種和管養(yǎng)技術，提高樹木成活率。由于園林城市創(chuàng)建時間緊、任務重，為實現(xiàn)綠化面積達標，我縣不可避免存在一定程度的搶建綠化現(xiàn)象。為此，我局一方面盡可能安排在宜綠季節(jié)實施綠化建設，在夏季到來前基本完成了主要工程，另一方面在提高栽種和管養(yǎng)技術上下工夫，確保了較高的樹木成活率，減少了建設投資。三是結合城市綠化建設，建立苗木儲備。20*年縣城綠化的土地主要來源于國土部門收儲的大量空地，短期內無出讓計劃的，實施臨時生態(tài)公益林建設。我們以常綠小規(guī)格樹木為主大片群植，財政投入相對較少，通過幾年養(yǎng)護，將為我縣今后的公共綠化建設提供大量廉價的大規(guī)格樹木，增值作用非常明顯。在縣城閑置和存量土地上實施片林建設，解決了土地拋荒，避免了農民爭地，改善了城市環(huán)境，儲備了大量樹木，建立了“綠色銀行”，可以說是一舉多得。

目前，縣城建成區(qū)新增綠地154.29萬m2，綠地率34.77%，綠化覆蓋率39.64%。城市綠化建設的主要指標均達省級園林城市標準。20*年11月12—13日，我縣順利通過省專家組驗收。12月，又獲省政府批準，授予我縣省級園林城市稱號。我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”實現(xiàn)了“開門紅”。

（三）以加快城市設施建設為重點，城市功能進一步完善

一年來，我局主要突出城市日常運行和維護、景觀建設、民生工程（供水、污水處理、住房保障等）管理工作。市政建設方面：完成投資640萬余元，對百尺北路（*花壇—三角子路）路段實行瀝青路面改造工程，路面整體抬高10cm；新鋪設長安路（鹽北路至桑德蘭），對縣城主要道路側石（101.7公里）進行油漆；完成眾安橋、常綠橋的橋面改造工程，進一步加大橋梁檢測力度；完成了海豐路、*路、金三角路、小街路、海濱路的路燈工程，在小虹橋等14座橋上安裝了LED燈帶、射燈或數(shù)碼管，營造了良好的江南水鄉(xiāng)夜景；提高下水道疏通業(yè)務水平，保持縣城范圍內的管道暢通。城鄉(xiāng)供水方面：城區(qū)供水管網(wǎng)改造投資390.5萬元，完成鹽北路（長安路——百尺路）工程、友誼路等9個地塊的管線改造工程；實施一戶一表改造，鋪設DN100及以下管線約1300米，改造管網(wǎng)總計4.8公里長。縣城鄉(xiāng)一體化供水工程新建日供水規(guī)模30萬噸地面水廠一座，占地面積12.5公頃，其中一期工程建設日供水規(guī)模15萬噸，配套建設一級供水管網(wǎng)68公里，工程總投資3.98億元，20*年底注冊資本5000萬元到位，2.5億元銀行貸款取得銀行授信，一期工程三地水廠順利開工建設。西片污水處理工程東西大道段（復線）工程至20*年底已完成管線建設4.79公里，投資額3200萬元。于城至百步段是西片污水處理工程的最后一段，工程全長9公里，建設污水提升泵站1座，概算總投資38*萬元，已于11月底進場施工，力爭20*年年底前竣工通水。住房保障方面：欣居花苑經(jīng)濟適用住房二期390套已開工建設，同時根據(jù)國家政策變動正對其戶型面積予以調整。進一步擴大經(jīng)濟適用房的房源，計劃啟動“欣居花苑”東邊地塊的建設。全年對30戶低保住房困難家庭實施了廉租住房實物配租，并根據(jù)上級有關精神，推行廉租住房擴覆工程，經(jīng)政府同意，將城鎮(zhèn)居民在低保標準1.5倍以下的住房困難家庭納入廉租房保障范圍。受理了333戶家庭的申請，經(jīng)初步審核，第一輪37戶正向社會公示，預計春節(jié)前完成貨幣配租。至目前，我縣已累計解決了1097戶中低收入家庭的住房困難，住房保障制度體系日趨完善。另外，年度“老住宅小區(qū)基礎設施改善”政府實事工程順利完工，受益居民532戶，三年來該工程累計受益群眾1834戶。

（四）以整治建筑和住房市場為抓手，城市建設行業(yè)管理水平進一步提升

1、建筑業(yè)管理：一是嚴格把關，依法審批。全年共監(jiān)管房屋建筑和市政（含園林綠化）工程施工招標69項，建筑面積64.3萬m2，中標金額6.52億元。應招標工程招標率和應公開招標工程公開招標率均達100%。辦理房屋建筑工程施工許可（含聯(lián)系單工程）195項，房屋建筑工程竣工驗收備案314項。二是認真審查，加強預控。繼續(xù)做好工程招投標的監(jiān)管，加強市場調研，探索工程評標新辦法。推行全縣勘察、設計、施工企業(yè)IC卡認證管理信息系統(tǒng)。三是進一步加強建筑市場管理。全年檢查工程346個次，查獲6個違法違規(guī)的工程項目，分別予以嚴肅處理。對工程監(jiān)理企業(yè)出臺管理規(guī)定，進一步規(guī)范市場。參與*縣首屆職工技能操作大會，成功舉辦新型墻材砌筑工比賽。四是進一步加強施工現(xiàn)場安全管理工作。積極落實安全生產(chǎn)責任制度，加強安全防范，制訂了建設工程事故應急處置預案。全年共巡查建筑、市政工程355個次，發(fā)出整改通知書355份，并對現(xiàn)場存在嚴重事故隱患工地的工程項目經(jīng)理按照《浙江省建設工程質量管理條例》移交監(jiān)察大隊實施了經(jīng)濟處罰。對172個工程項目進行了開工前的安全技術交底，其中有12個工程由于存在重大危險源而被列入“A”類工程作為重點監(jiān)控項目。20*年1月27日、1月29日、8月19日我縣分別發(fā)生三起施工安全事故,造成三人死亡，突破了市局、縣政府對我局建筑行業(yè)的安全指標。事故發(fā)生后，我局在建筑行業(yè)企業(yè)中及時進行了通報，對相關責任部門和責任人進行了嚴肅處理，并進一步加強了施工現(xiàn)場安全教育培訓工作。20*年，我局在5000m2以上的工地上，全面鋪開民工學校，在元通建筑工程有限公司成立了民工學校總校。全縣建筑節(jié)能工作取得較大進步，其中住宅建筑節(jié)能總建設面積達50萬m2以上。

2、住宅與房地產(chǎn)業(yè)管理：積極貫徹房地產(chǎn)市場宏觀調控政策，規(guī)范房地產(chǎn)市場各方行為。會同國土資源局、財政局、監(jiān)察局等部門，聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場秩序專項整治，加大市場監(jiān)管。編制完成了《*縣房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》，指導和促進我縣房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進一步加大商品住房土地投放力度，增加普通住房市場供應量。除已上市銷售的，縣城新建續(xù)建的四個商品住房項目在建和待開發(fā)商品住房建筑面積約29萬m2；20*年政府新出讓縣城商品住房用地三宗，土地面積約16萬m2，可開發(fā)建設商品住房30萬m2。加強對普通商品住房90m2以下的小戶型建設的調控，提高中小戶型、中低價位住房的有效供應。通過強化行業(yè)管理，房地產(chǎn)市場保持了快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。20*年度全縣房屋施工面積66.72萬m2，同比增長39%，其中商品房施工面積41.11萬m2，同比增長23%；全縣房屋新開工面積34.8萬m2，同比增長231%，其中商品住房新開工面積18.66萬m2，同比增長239%；全縣房屋竣工面積15.37萬m2，同比下降34%，其中商品住房竣工面積13.47萬m2，同比下降42%。全年共辦理新建商品房交易1753戶，二手房交易1584戶，房地產(chǎn)抵押登記3096戶；產(chǎn)權發(fā)證9926件。我縣20*年度商品住房市場在基本延續(xù)2006年發(fā)展趨勢的基礎上呈現(xiàn)以下新特征：新建項目工程全面啟動，商品房投資環(huán)比增幅明顯；新建商品住房規(guī)模擴大，施工面積增幅較大；消費需求持續(xù)增長，銷售額大幅度提高；商品住房成交旺盛，住房價格持續(xù)攀升。20*年，全縣簽訂并登記備案《商品房買賣合同》2015份，其中簽訂高層住房買賣合同同比增長了37.46%；住房成交量在第三季度相對偏少，一二四季度基本持平。20*年全縣商品住房銷售均價4300.53元/m2，同比增21.77%，其中多層均價4185.26元/m2，同比增長19.63%，高層均價4241.85元/m2（不計精裝修），同比增長17.03%，精裝修高層均價5942.81元/m2,多層住房的上漲幅度大于高層住房的上漲幅度。剔除大橋新區(qū)部分，20*年縣城商品住房銷售均價4417.29元/m2，同比增長23.18%。

物業(yè)管理工作日益規(guī)范，全年歸集物業(yè)維修專項資金640萬元，累計歸集3023萬元，使用21.47萬元。住房公積金制度進一步完善與發(fā)展，當年歸集住房公積金27455.29萬元，累計歸集公積金132095.39萬元，余額6*60.59萬元；累計發(fā)放政策性貸款總額71133.25萬元，公積金存貸比率70.67%。當年向非公企業(yè)公積金擴面534人，全縣有25856名在職職工實行了住房公積金制度。

3、公用事業(yè)管理：進一步規(guī)范全縣供水企業(yè)的供水標志、收費價格、收費方式及辦事程序，加強供水企業(yè)服務意識，已在5家供排水單位推行預防職務犯罪“陽光工程”。扎實開展管網(wǎng)測漏及用水普查工作，努力降低漏損率，累計挽回自來水流失量30余萬噸。聯(lián)合技監(jiān)局，分別于4月、10月對我縣燃氣經(jīng)營市場開展大規(guī)模專項整治活動，查處了一批無證經(jīng)營戶，嚴肅了市場行為。同時，針對華燊燃氣公司出現(xiàn)的新情況，進一步加強了行業(yè)監(jiān)管。目前我縣有近7000戶居民使用管道燃氣，已建成城市主管25公里，庭院管56.38公里。20*年11月15日，我局會同安監(jiān)、消防、交警、衛(wèi)生、環(huán)保等部門，在城北東路成功實施了以城市燃氣主管道重大事故應急救援聯(lián)合演練，提高了救援隊伍實戰(zhàn)水平和相關部門間的協(xié)作配合能力，提升城市快速反應能力。

4、依法行政方面：起草《*縣城市房屋拆遷管理實施辦法》，于8月3日以縣政府第28號令頒布施行。組織編制《20*年度*縣城鎮(zhèn)房屋拆遷計劃》和《20*年度*縣城市房屋拆遷補償安置標準》。全年審批城市房屋拆遷項目5個，拆遷房屋面積4.51萬m2，完成拆遷項目1個，4個拆遷項目正在實施中。20*年共召開4次行政許可聽證會，加大媒體宣傳力度，加強拆遷監(jiān)管。全年共拆除違章建筑1.*萬m2，發(fā)出限期通知書106份,涉及農戶102戶，其中強制拆除44戶。經(jīng)過事項調整和一審一核工作后，我局現(xiàn)有84項行政審批項目，其中行政許可43項，非行政許可41項，審核合一1項，一審一核75項，集體會審8項。全年共受理行政審批事項27527件，其中非行政許可25936件。在行政處罰中，一般程序立案65件，結案55件，涉及違法建筑面積2.8萬m2，罰款93萬元。申請司法強制執(zhí)行13件，簡易程序行政處罰案件443件，行政復議案件11件。全年共受理群眾來信來訪128件（批次），其中群眾來信87件，至年底已辦結78件，尚未辦結的均在辦理時效內；接待群眾來訪43批、67人次，其中集體訪6批、重復來訪4批，至年底已辦結36起，尚有3起正協(xié)調處理。全年收到政府交辦的人大建議12件，政協(xié)提案20件，及時辦結率和代表滿意率均達100%

20*年，我縣建設事業(yè)得到了長足的發(fā)展，得到了縣委、縣政府的充分肯定和廣大人民群眾的好評。局本級信訪綜治、提案辦理、12345和黨政信息工作均得到了縣級表彰，繼續(xù)保持縣級文明單位榮譽，獲得了縣級“園林式單位”稱號。局系統(tǒng)房委辦獲嘉興市文明單位稱號，自來水公司獲全國建設系統(tǒng)先進集體、全國建設系統(tǒng)企業(yè)文化先進單位、浙江省五一勞動獎狀稱號，白蟻站獲20*中國民族建筑（文物）白蟻防治先進單位、浙江省白蟻防治先進單位稱號，局團委獲省級先進團委稱號等。另外，我局對現(xiàn)售商品房推行保修卡、在建筑工地推行民工學校等創(chuàng)新做法，均被《浙江日報》、《浙江法制報》予以報道。20*年度，建設局雖然取得了一定的成績，獲得了不少榮譽，但是我縣在城市建設發(fā)展中的矛盾與問題依然不少，有的還比較突出，主要表現(xiàn)在：一是面對城市建設中的籌資難問題，仍然在相當程度上影響和制約了工程建設；二是根據(jù)太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案的部署，我縣的污水處理機制還需進一步完善；三是縣域總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接問題、能否同步實施的問題，規(guī)劃的研究和管理水平等尚有待于加強；四是城市基礎性、功能性設施配套水平與市民需求間還存在著一定差距；五是實施行政許可法后，在行業(yè)監(jiān)管措施上如何提高監(jiān)管效率，尚有待于進一步探索和研究。