工商局打擊非法集資總結(jié)

時(shí)間:2022-02-24 04:02:00

導(dǎo)語(yǔ):工商局打擊非法集資總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

工商局打擊非法集資總結(jié)

為全面貫徹落實(shí)*,嚴(yán)厲打擊利用非法集資廣告進(jìn)行商業(yè)欺詐行為,維護(hù)人民群眾利益,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,在省政府辦公廳的統(tǒng)一安排下,省工商局決定自2007年4月20日至10月31日,在全省范圍內(nèi)開展打擊非法集資廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前整治工作在我省已初見成效,非法集資廣告在全省所有廣播電視、報(bào)紙雜志已全部“封殺”,*省實(shí)現(xiàn)了非法集資廣告監(jiān)測(cè)連續(xù)二十天無(wú)報(bào)告,違法率為零的記錄;經(jīng)過近一個(gè)月大張旗鼓的宣傳教育,全省城鄉(xiāng)基本做到了打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)家喻戶曉,人人皆知,大大增強(qiáng)了人民群眾抵御非法集資的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?,F(xiàn)將前段時(shí)間的工作總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全面部署整治工作

今年2月以來(lái),省政府辦公廳多次召開由省工商局、省銀監(jiān)局等部門及省城主要媒體參加的處置非法集資協(xié)調(diào)會(huì),省工商局參會(huì)人員向省工商局王虎勝局長(zhǎng)作了匯報(bào),當(dāng)即指示相關(guān)處室在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職能分工,認(rèn)真做好打擊非法集資廣告工作。4月6日,*副書記專從外地趕回來(lái)參加了省處置非法集資活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,會(huì)上*副書記表示,工商部門要充分認(rèn)識(shí)打擊非法集資廣告的緊迫性和必要性,務(wù)必把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院的要求上來(lái),在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)部門配合,齊抓共管,維護(hù)*經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。4月18日,省工商局下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法集資廣告的通知》,決定利用半年的時(shí)間在全省范圍內(nèi)開展打擊非法集資廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。

4月24日,根據(jù)*省政府的安排,*省工商局組織召開了*省嚴(yán)厲打擊非法集資廣告會(huì)議。省工商局黨組書記、局長(zhǎng)王虎勝主持會(huì)議并作了總結(jié)講話。省政府副秘書長(zhǎng)李順通出席會(huì)議并發(fā)表講話。省委宣傳部王清憲常務(wù)副部長(zhǎng)對(duì)正面宣傳工作作出安排。省工商局馬聯(lián)社副局長(zhǎng)宣讀了《*省工商局關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法集資廣告的通告》。省工商局*副書記安排部署非法集資廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),明確打擊非法集資廣告11個(gè)方面的具體內(nèi)容,要求各市工商局要大力查處涉嫌違法非法集資廣告案件,會(huì)同當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門做好此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的督促檢查,及時(shí)將新情況、新問題、整治工作進(jìn)展情況、整治成果等報(bào)省工商局和省處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。省政府辦公廳副巡視員孫躍進(jìn)、省新聞出版局副局長(zhǎng)梁寶印、省銀監(jiān)局副局長(zhǎng)趙金童、省證監(jiān)局副局長(zhǎng)趙志明、省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)秦高明等八部門領(lǐng)導(dǎo)、各市工商局廣告科長(zhǎng)、主要媒體負(fù)責(zé)人、相關(guān)廣告公司負(fù)責(zé)人等200余人參加了會(huì)議。

二、認(rèn)真做好宣傳培訓(xùn),推動(dòng)整治工作的開展

根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,省工商局了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法集資廣告的通告》,根據(jù)*省廣告的實(shí)際,首次明確打擊非法集資廣告11個(gè)方面的具體內(nèi)容。通告后,省城主要媒體*日?qǐng)?bào)、太原日?qǐng)?bào)、三晉都市報(bào)等媒體全部予以刊登。省工商局在4月24日召開的*省嚴(yán)厲打擊非法集資廣告會(huì)議后,*日?qǐng)?bào)、*晚報(bào)、*市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)等媒體作了會(huì)議專題報(bào)道,我省11個(gè)市日?qǐng)?bào)、晚報(bào)及市級(jí)廣播電視、110余個(gè)縣(區(qū))市廣播電視全部用顯著位置進(jìn)行了《通告》和會(huì)議報(bào)道,這樣在*省形成了嚴(yán)厲打擊非法集資廣告的輿論氛圍。

5月18日,省工商局在十五樓會(huì)議室召開了*省嚴(yán)厲打擊非法集資廣告審查員培訓(xùn)講座,省城主要廣告經(jīng)營(yíng)單位廣告審查員及11個(gè)市審查員培訓(xùn)輔導(dǎo)員120余人參加培訓(xùn),省政府孫躍進(jìn)副秘書長(zhǎng)出席并作了重要講話。省工商局廣告監(jiān)管處梁梅副處長(zhǎng)主持講座。省工商局廣告監(jiān)管處盛火星處長(zhǎng)作如何識(shí)別非法集資廣告講座。省銀監(jiān)局法制處毛凌云處長(zhǎng)作非法集資和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的表現(xiàn)形式講座。省證監(jiān)局稽查處賈岷岫處長(zhǎng)作如何界定證券、期貨廣告講座。省工商局黨組副書記*、省政府辦公廳處長(zhǎng)李卉蘋、省工商局廣告監(jiān)管處副處長(zhǎng)胡忠寶、省廣告協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)邱遠(yuǎn)芳出席。這次講座使大家學(xué)習(xí)和掌握非法集資廣告的有關(guān)知識(shí),有力了推動(dòng)我們嚴(yán)厲打擊非法集資詐騙活動(dòng),以保護(hù)消費(fèi)者的利益。目前,我省廣大城鎮(zhèn)農(nóng)村基本做到了對(duì)打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)家喻戶曉,人人皆知。

在省政府的統(tǒng)一部署下,省工商局還積極與宣傳、銀監(jiān)、廣電部門聯(lián)合,在新聞媒介開設(shè)宣傳欄目,講解與集資、融資、證券、期貨活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī),提高公眾的法律意識(shí)和識(shí)別非法集資、非法融資、非法證券、非法期貨活動(dòng)的能力,從根本上杜絕非法集資廣告的出現(xiàn),為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、加強(qiáng)督促檢查,規(guī)范集資廣告內(nèi)容

今年2月“金匯基金”在太原市出現(xiàn)后,省工商局及太原市工商局分別對(duì)媒體近期所的廣告進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)有關(guān)“金匯基金”的廣告內(nèi)容,并要求各媒體嚴(yán)把廣告市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)非法集資廣告堅(jiān)決不予,并及時(shí)通知相關(guān)的工商部門對(duì)所轄區(qū)媒體的廣告及街市上散發(fā)的印刷品廣告進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)向省工商局和省處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯報(bào)。并每隔10天向省處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

省處置非法集資活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議后,在近一個(gè)月內(nèi),省政府辦公廳、省工商局、太原市工商局對(duì)省城主要媒體*日?qǐng)?bào)、*晚報(bào)、太原日?qǐng)?bào)、太原晚報(bào)、三晉都市報(bào)、生活晨報(bào)的廣告情況進(jìn)行了四次檢查,特別是省政府孫躍進(jìn)副秘書長(zhǎng)三次現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)指出了存在的問題,督促媒體專門建立了集資、融資、證券、期貨活動(dòng)廣告登記簿,由原來(lái)的廣告“二審制”變?yōu)椤八膶徶啤?,編委?yán)把廣告關(guān),4月6日至5月17日,各媒體拒絕各種金融類廣告186條,避免了涉嫌違法廣告的出現(xiàn)。并要求媒體對(duì)涉及集資內(nèi)容的廣告,嚴(yán)格查驗(yàn)集資單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行業(yè)監(jiān)管部門審批文件等證明文件,進(jìn)一步完善廣告登記、、檔案管理等制度,落實(shí)廣告審查員一票否決制,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。檢查工作的開展,把全省嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)推向了高潮。經(jīng)過*省廣告監(jiān)測(cè)中心連續(xù)20天監(jiān)測(cè)顯示:我省媒體未出現(xiàn)非法集資廣告,實(shí)現(xiàn)違法率為零的記錄。

四、采取有效措施,堅(jiān)決遏制非法集資廣告的出現(xiàn)

各級(jí)工商管理機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法行政,加大了監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及早處理,有效遏制非法集資廣告高發(fā)和蔓延的勢(shì)頭。一是向社會(huì)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法集資廣告的通告》,并公布了舉報(bào)電話,震懾違法分子,鼓勵(lì)公眾積極提供案件線索;二是省工商局下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法集資廣告的通知》,全省工商部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》的各項(xiàng)要求和*省嚴(yán)厲打擊非法集資廣告會(huì)議精神,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揮廣告監(jiān)管職能作用,認(rèn)真落實(shí)廣告監(jiān)管公告、廣告活動(dòng)主體退出廣告市場(chǎng)等各項(xiàng)工作措施,保證監(jiān)管執(zhí)法到位;三是積極開展廣告誠(chéng)信自律活動(dòng),注重發(fā)揮廣告行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,建立適應(yīng)廣告業(yè)發(fā)展要求的行業(yè)自律機(jī)制,提高廣告業(yè)整體的誠(chéng)信意識(shí),拒絕非法集資廣告的;四是充分發(fā)揮了省政府處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)組的作用,積極與相關(guān)部門聯(lián)合,完善“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”的廣告監(jiān)管體制,形成合力,促進(jìn)了專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展。

雖然在打擊非法集資廣告專項(xiàng)行動(dòng)中取得一些成績(jī),但是我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中還有一些不足:一是非法集資廣告雖然暫時(shí)得到了有效遏制,但產(chǎn)生非法集資廣告的根源和土壤還未根本消除,因主流媒體非法集資廣告反彈壓力不大,一些不法分子把目光轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)廣告、聲訊廣告、小廣告中,這類廣告面大量廣,整治難度很大;二是我國(guó)現(xiàn)行非法集資廣告有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章很少,這樣在審定和查處非法集資廣告中造成了一定的法規(guī)真空,界定集資與非法集資有困難,如電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中潛伏犯罪基因。

鑒于非法集資工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、敏感度高,工商行政管理機(jī)關(guān)作為此次打擊非法集資廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)的牽頭單位,充分認(rèn)識(shí)了開展此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,增強(qiáng)了整治非法集資廣告的緊迫感、責(zé)任感和使命感,正在按照省政府5月18日的再動(dòng)員、再部署,結(jié)合我省實(shí)際,起草《*省涉嫌非法集資廣告審查暫行辦法》;積極與各相關(guān)部門配合,引深治理,齊抓共管,探索標(biāo)本兼治的路子,進(jìn)一步建立廣告監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法集資廣告,為我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。