職業(yè)教育工作總結(jié)
時間:2022-01-14 11:41:00
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一、主要工作與成效
(一)全省職業(yè)教育事業(yè)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的勢頭。
1、中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模進一步擴大,高中階段教育結(jié)構(gòu)比例日趨合理。年全省中等職業(yè)學(xué)校509所,比上年增加53所,增長11.62%。招生28.03萬人,比上年增招7.79萬人,增長38.46%。在校生已達64.16萬人,比上年增加15.88萬人,增長32.89%。高中階段教育招生職普比例由上年的41:59提高到47:53,在校生職普比例由上年的38:62提高到43:57。與全國平均水平比較,年全國中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)增長約為18%,我省中等職業(yè)學(xué)校的招生增長比例超過全國平均增長比例20個百分點。
2、高等職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。年全省共有獨立設(shè)置的高職院校46所。全省高職高專招生128407萬人,比2004年增招0.53萬人;在校學(xué)生38.31萬人,比2004年增加11.33萬人,增長41.99%。高等職業(yè)教育在校生已占整個高等教育在校生的59.29%。
3、全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作和社區(qū)教育工作穩(wěn)步推進。據(jù)省教育統(tǒng)計年報,年全省有成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校4984所,全年各類職業(yè)培訓(xùn)(畢結(jié)業(yè))人數(shù)63.42萬人,目前仍在學(xué)人數(shù)52.03萬人。年全省設(shè)立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”培訓(xùn)基地306個,面向農(nóng)民廣泛開展了各種技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查隊的抽樣調(diào)查,2004年江西農(nóng)村勞動力中,受過專業(yè)培訓(xùn)的勞動力人數(shù)占總勞動力人數(shù)的20.37%,比上年提高11.5個百分點。全省已建立了一個國家級社區(qū)教育實驗區(qū),三個省級社區(qū)教育實驗區(qū)。西湖區(qū)在原南昌市成人中專的基礎(chǔ)上,成立了“西湖區(qū)社區(qū)教育培訓(xùn)學(xué)院”,廣泛開展了對社區(qū)居民的各種實用技術(shù)、下崗職工再就業(yè)及法律基本知識、文化體育活動等培訓(xùn)。
(二)順利完成了中等職業(yè)學(xué)校擴招任務(wù)。
1、建立市、縣、校三級中職招生的目標(biāo)管理考核機制。
為確保完成年全省中職擴招任務(wù),我廳建立了招生工作督查和激勵機制,把中職招生任務(wù)完成情況列入各級教育行政部門年度工作考核內(nèi)容。各設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))教育行政部門和職業(yè)學(xué)校逐級分解落實任務(wù)指標(biāo),制定了切實可行的招生實施方案,明確了任務(wù)要求和責(zé)任分工。年7月至8月,我處與省中招辦、社管處組成五個專門檢查組,對各設(shè)區(qū)市職業(yè)學(xué)校招生工作情況進行檢查。年1月23日,我廳在鷹潭市召開年職業(yè)教育與成人教育年度工作會議,對各設(shè)區(qū)市年職業(yè)教育工作進行了總結(jié)評比。年全省職業(yè)高中完成招生任務(wù)12.35萬人,比上年增長45.9%。
2、加大職業(yè)教育宣傳力度。
一是以全國民辦中等職業(yè)教育工作經(jīng)驗交流會在江西召開為契機,在《人民日報》、《光明日報》、《中國教育報》、《中國職業(yè)技術(shù)教育》雜志以及省內(nèi)各大新聞媒體,大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育,宣傳職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生典型,提高社會對職業(yè)教育工作的認識,引導(dǎo)青年學(xué)生報考職業(yè)學(xué)校。
二是結(jié)合職業(yè)學(xué)校招生和就業(yè)工作宣傳,組織開展了“江西省中等職業(yè)學(xué)校第二屆技能競賽節(jié)”活動。5月9日至10日,全省140余所職業(yè)院校的468支代表隊共1424名參賽選手,參加了13項職業(yè)技能的角逐,取得了良好的成績,展示了職業(yè)學(xué)校學(xué)生的風(fēng)采。省內(nèi)各大新聞媒體對本次競賽活動進行了采訪和報道。
3、制定十條招生政策,努力拓寬生源渠道。
(1)允許中等職業(yè)學(xué)校和初中畢業(yè)生起點五年制高職院校打破區(qū)域界限,跨地區(qū)和跨省市實行自主招生。
(2)允許中等職業(yè)學(xué)校實行春秋兩季招生。
(3)鼓勵學(xué)校試行“學(xué)分制”,實行直接報名注冊入學(xué)和統(tǒng)一錄取相結(jié)合的招生錄取辦法。
(4)支持經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的職業(yè)學(xué)校、大型企業(yè)與我省職業(yè)學(xué)校進行聯(lián)合辦學(xué)或?qū)嵭小岸▎问健闭猩?/p>
(5)支持城市各類高、中職學(xué)校和縣級職教中心,與相關(guān)職業(yè)學(xué)校和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校實行聯(lián)合、連鎖、集團化辦學(xué)。
(6)鼓勵普通中學(xué)開設(shè)職業(yè)教育班。
(7)支持獨立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分利用現(xiàn)有的辦學(xué)資源,舉辦中等職業(yè)教育。
(8)支持中等師范學(xué)校開設(shè)三年制非師范專業(yè)。
(9)允許普通高中在校學(xué)生轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。
(10)鼓勵在職人員接受中等職業(yè)教育。年省教育廳、省衛(wèi)生廳決定從年起,全面啟動鄉(xiāng)村醫(yī)生中等醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,到2010年底,使大多數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生具有中專以上醫(yī)學(xué)學(xué)歷并具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格。年全省10所衛(wèi)生學(xué)校共招8095名鄉(xiāng)村醫(yī)生。
4、全省各級教育行政部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)管理,深入職業(yè)學(xué)校,主動為學(xué)校招生排憂解難。特別是各級招生部門積極幫助職業(yè)學(xué)校組織生源,盡力為學(xué)校辦理錄取手續(xù)提供便利。
5、繼續(xù)做好“職業(yè)教育助學(xué)券”發(fā)行工作,幫助農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就讀職業(yè)學(xué)校。年省教育廳面向農(nóng)村學(xué)校發(fā)行了一萬張面值600元的職業(yè)教育助學(xué)券,幫助了一批農(nóng)村家庭貧困學(xué)生進入21所辦學(xué)條件較好、教育教學(xué)質(zhì)量較高的普通中專學(xué)校就讀。萍鄉(xiāng)、九江、景德鎮(zhèn)、贛州等設(shè)區(qū)市也因地制宜建立了職業(yè)學(xué)校貧困生助學(xué)制度。
(三)協(xié)助教育部在新余市成功召開了全國民辦中等職業(yè)教育工作經(jīng)驗交流會。
4月26日至27日,全國民辦中等職業(yè)教育工作經(jīng)驗交流會在我省新余順利召開,教育部周濟部長、吳啟迪副部長到會并作重要講話。各省市教育廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),國家發(fā)改委、財政部、勞動保障部等部門有關(guān)負責(zé)同志,共計200余人參加了會議。會上,漆權(quán)廳長全面系統(tǒng)地介紹了我省發(fā)展民辦職業(yè)教育的經(jīng)驗,引起了巨大反響。會后全國各地來我省考察職業(yè)教育的代表團絡(luò)繹不絕。據(jù)不完全統(tǒng)計,年省教育廳和新余市共接待外省市職業(yè)教育考察團73批1260人次。上海市副市長嚴雋琪、河北省副省長龍莊偉、江蘇省副省長王湛、安徽省省委書記郭金龍、省長王金山都親自率團到我省考察職業(yè)教育。年11月7日至8日在北京召開的全國職業(yè)教育工作會議上,省委副書記、常務(wù)副省長吳新雄又在會上作了經(jīng)驗發(fā)言,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
全國民辦中等職業(yè)教育工作會議的召開,有力地促進了我省民辦職業(yè)教育事業(yè)的改革與發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,年全省民辦中等職業(yè)學(xué)校151所,比2004年增加21所,增長16.15%;在校生22.36萬人,比2004年增長71.92%。全國各地到我省就讀職業(yè)教育的青年學(xué)子成千上萬,形成了全國特有的職業(yè)教育“洼地效應(yīng)”。
(四)加大了職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)力度,職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件得到進一步改善。
1、進一步加強骨干示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)。
建立了骨干示范性職業(yè)學(xué)校評估機制,制定了國家級、省級重點中等職業(yè)學(xué)校和省示范中等職業(yè)學(xué)校評估實施辦法。組織專家開展了國家級、省級重點中等職業(yè)學(xué)校調(diào)整認定工作和省級示范中等職業(yè)學(xué)校評估驗收工作。年,對8所申報國家級重點中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)校進行了評估驗收,有23所學(xué)校被評為省級重點中等職業(yè)學(xué)校,3所學(xué)校被評為省級示范性職業(yè)學(xué)校。
2、進一步加強職業(yè)教育專項建設(shè)和實訓(xùn)基地建設(shè)。
積極爭取中央財政支持,會同發(fā)改委和財政廳實施“江西省推進職業(yè)教育發(fā)展專項建設(shè)計劃”和開展職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)項目申報工作。年,有23所學(xué)校被列為國債投資建設(shè)項目,獲得中央預(yù)算內(nèi)專項資金3800萬元;有23個學(xué)校的實訓(xùn)基地確定為教育部、財政部掛牌項目,其中有14個項目列為中央財政支持獎勵的職業(yè)教育實訓(xùn)基地,獲得中央財政獎勵專項資金2830萬元。同時,省財政共安排520萬元職業(yè)教育專項資金,用于職業(yè)學(xué)?;窘ㄔO(shè),改善辦學(xué)條件。年中央和省財政共安排專項資金7150萬元,極大地改善了職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件。
3、進一步加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。
依托江西農(nóng)大、江西科技師院職教師資培訓(xùn)基地,對全省260余名專任教師進行了專業(yè)技能提高培訓(xùn),涉及10個專業(yè)領(lǐng)域;對40位校長進行了崗位培訓(xùn);全省3800余名教師參加了學(xué)歷達標(biāo)專升本自考助學(xué)班,有272人畢業(yè)。同時還選派10名骨干教師參加教育部組織的“中德職教師資進修項目”參加國內(nèi)、國外培訓(xùn)。組織開展了首屆職業(yè)學(xué)校教師優(yōu)秀多媒體教學(xué)課件展示評比活動。
(五)建立了中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況公示制度,加強了中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作。
為了加強中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)工作,切實把畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)穩(wěn)定率、滿意率作為檢驗職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平最重要的標(biāo)準(zhǔn)。省教育廳建立了中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況公示制度。要求各設(shè)區(qū)市、各中等職業(yè)學(xué)校、高職院校中專部,要建立健全中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況檔案和未就業(yè)畢業(yè)生情況登記制度;要建立中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率公示制度;要在學(xué)校校門、宣傳欄等醒目位置設(shè)立《中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)情況公示欄》,向社會公示畢業(yè)生的就業(yè)情況,并接受社會監(jiān)督;要建立健全對中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況的評估制度。根據(jù)報表統(tǒng)計,年全省中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達到97.8%。目前全省職業(yè)高中已有210所學(xué)校與527家企業(yè)或單位建立合作關(guān)系,實行“訂單式”培養(yǎng),普通中專基本都已相關(guān)企業(yè)建立了校企合作關(guān)系。(六)依法行政能力得到了進一步提高,機關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
1、積極開展江西省職業(yè)教育“十一五”規(guī)劃及研究課題評選活動。
年組織全省各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))教育行政部門和各職業(yè)學(xué)校編制了《江西省職業(yè)教育“十一五”規(guī)劃》和《職業(yè)學(xué)校“十一五”規(guī)劃》。到目前為止,各設(shè)區(qū)市已初步完成了編制工作,99個縣(市、區(qū))中有65個完成了規(guī)劃編制工作,161所獨立設(shè)置的職業(yè)高中有135所學(xué)校完成了規(guī)劃編制工作。
2、認真辦理省人大代表建議、省政協(xié)委員提案。
年共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案6件。為認真做好提案辦理工作,我廳邀請省政府辦公廳、省政協(xié)提案委員會辦公室、省財政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦以及省開發(fā)銀行等有關(guān)部門的負責(zé)同志和提案委員、代表專門召開了有關(guān)職業(yè)教育提案辦理工作座談會,就提案所涉及的問題與提案人進行了面對面的交流和研討。這種辦理提案的方式,得到省政府辦公廳、省政協(xié)提案委員會辦公室的充分肯定。所有參加座談會的人大代表、政協(xié)委員都認為采取這種形式辦理提案,效果很好,感到非常滿意。
3、高度重視并切實做好“廳長信箱”和群眾來信來訪的答復(fù)工作。切實加強隊伍自身建設(shè),努力成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務(wù)型處室。
年我處共收到“廳長信箱”郵件28件和群眾來信4件,共計32件,其中:反映學(xué)校教學(xué)管理15件,學(xué)籍認定16件,反映學(xué)校收費問題1件。每件都按要求進行了處理答復(fù)。
同時我處集中時間、地點和人員,辦理年全省普通中專、成人中專共計41033名畢業(yè)生的資格審核工作。在辦理普通中專學(xué)生學(xué)籍變動手續(xù)等相關(guān)工作時,努力簡化手續(xù),做到態(tài)度熱情,隨叫隨到,立即辦理。
二、我省職業(yè)教育面臨的主要困難和問題
(一)中等職業(yè)教育連年擴招的目標(biāo)任務(wù)與辦學(xué)資源不足的矛盾日益突出。
目前我省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生容納量已接近飽和。普通中專生均校舍面積逐年減少,2004年為19.04平方米,年為16.78平方米,比上年減少2.26平方米;生均設(shè)備值從2004年的2629.61元下降到年的2265.98元,比上年減少363.63元。職業(yè)中學(xué)全省現(xiàn)有280所,但實際上獨立設(shè)置的或者真正掛職業(yè)學(xué)校牌子的只有161所,其它的是普通高中附設(shè)職業(yè)高中班,而目前全省有普通高中617所,職業(yè)高中相對普通高中,辦學(xué)資源嚴重不足。另外職業(yè)高中目前總體辦學(xué)條件很差,缺校舍、缺設(shè)備、缺專業(yè)師資,無法吸引更多的初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育。今后我省要繼續(xù)保持快速增長的發(fā)展態(tài)勢,相對目前我省中職學(xué)校總體辦學(xué)條件而言,任務(wù)十分艱巨。
(二)中等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展與投入嚴重不足的矛盾日益突出。
一是各級財政用于職業(yè)教育發(fā)展的專項資金不足。特別是縣級政府對職業(yè)高中投入嚴重不足,骨干示范性職業(yè)高中建設(shè)明顯滯后于普通高中,目前全省尚有70%左右的縣(區(qū))骨干示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)任務(wù)沒有完成。二是職業(yè)學(xué)校的融資渠道不暢。特別是當(dāng)前銀行教育信貸政策未包括職業(yè)學(xué)校,使職業(yè)學(xué)?;窘ㄔO(shè)更加落后。三是省政府文件已明確開通的職業(yè)教育籌資政策,須進一步落實,如城市教育附加、企業(yè)職工工資總額用于職業(yè)教育的比例,尚未落實。四是收費政策不利于中等職業(yè)教育的發(fā)展,尤其是職業(yè)高中收費標(biāo)準(zhǔn)偏低(每生每學(xué)年學(xué)費城市學(xué)校530元,縣城及農(nóng)村學(xué)校320元,住宿費55元),學(xué)校辦學(xué)入不敷出,學(xué)生招得越多,學(xué)校負擔(dān)越重。
(三)技能型人才和高素質(zhì)勞動者的培養(yǎng)目標(biāo)與目前職業(yè)教育“雙師型”高素質(zhì)教師緊缺的矛盾日益突出。
一是職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷偏低,全省職業(yè)高中教師本科學(xué)歷達標(biāo)率僅為57.82%;二是專任教師隊伍中,“雙師型”專業(yè)課教師緊缺,專業(yè)教師的專業(yè)技能亟待提高。
三、主要體會
江西職業(yè)教育近年來蓬勃發(fā)展,主要原因歸結(jié)為9個字“天時、地利、人和、人努力”。天時:一是我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展迅猛,大量需要生產(chǎn)崗位第一線的技能型人才,為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)提供了廣闊的渠道;二是黨和國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育,把職業(yè)教育作為經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點來抓。這是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的根本原因。地利:省委、省政府實施“科教興贛”、“人才強省”以及“對接長珠閩,融入全球化”、實現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起等一系列發(fā)展戰(zhàn)略,為我省職業(yè)教育發(fā)展提供了良好的環(huán)境。人和:省委教育工委、省教育廳用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展,全廳各部門和全省教育系統(tǒng)認真做好“五篇文章”,做到“六個更加注重”,大家齊心協(xié)力,破解職業(yè)教育發(fā)展難題,是我省職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。人努力:全省職業(yè)教育戰(zhàn)線的同志,特別是廣大職業(yè)學(xué)校的校長和教師,不畏困難,勇于探索,敢于創(chuàng)新,發(fā)奮圖強,為我省職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展作出了貢獻,是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的中堅力量。年我省有4位職業(yè)學(xué)校校長被評為全國百名杰出校長,有8個單位和8個個人分別被評為全國職業(yè)教育先進單位和個人,受到教育部、國家發(fā)改委、財政部、人事部、勞動保障部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合表彰,我處也受到表彰。四、年職業(yè)教育與成人教育工作要點
年是實施“十一五”計劃的開局之年,是職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要一年。全省職業(yè)教育與成人教育工作主要工作及目標(biāo)如下:
1、認真貫徹落實國務(wù)院《決定》和全國職教工作會議精神,做好全省職教工作會議召開籌備工作,起草并爭取下發(fā)《江西省人民政府貫徹<國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定>實施意見》。
2、力爭完成中等職業(yè)學(xué)校招生任務(wù)29萬人。其中,全省職業(yè)高中招生15萬人,比上年增長25%。
3、實施“縣級中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計劃”。重點扶持20所縣級中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)。
4、實施“職業(yè)教育示范性院校建設(shè)計劃”。重點建設(shè)20所在校生規(guī)模3000人以上的示范性中等職業(yè)學(xué)校。
5、實施“職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)計劃”。圍繞我省六大支柱產(chǎn)業(yè)和國家技能型緊缺人才培養(yǎng)的要求,重點建設(shè)好20個綜合性職業(yè)教育實訓(xùn)基地。
6、建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度。爭取中央和省財政支持,資助6萬名左右農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。
7、實施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃”。省教育廳列出1000名本科招生計劃,用于定向招收“三校生”,培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師,提高職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師的學(xué)歷水平和專業(yè)技能。
8、加強職業(yè)學(xué)校重點專業(yè)建設(shè)。制定《關(guān)于加強職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)的意見》,組織開展對專業(yè)建設(shè)評估工作,重點建設(shè)100個精品專業(yè)。
9、加強職業(yè)培訓(xùn)和社區(qū)教育工作。各設(shè)區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)教育實驗區(qū)1個。繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和進城農(nóng)民工培訓(xùn)。
10、認真編制《江西省職業(yè)教育改革與發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,檢查、督促、指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))和各職業(yè)學(xué)校做好“十一五”規(guī)劃編制工作。
11、組織開展好第三屆職業(yè)學(xué)校技能競賽節(jié)活動。
12、選擇5個試點院校,開展半工半讀試點,探索學(xué)生通過半工半讀實現(xiàn)免費接受職業(yè)教育的有效途經(jīng)。
13、加強“江西省職業(yè)教育信息網(wǎng)”建設(shè)。建立中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,建立中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況公示制度。
14、加強自身隊伍建設(shè),努力提高依法行政水平,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務(wù)型處室。
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