企業(yè)減負工作總結(jié)七
時間:2022-11-24 02:11:00
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今年以來,我市認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于減輕企業(yè)負擔工作的部署和要求,各部門積極行動、密切配合,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的工作大局,認真落實收費減免政策,大力清費減負,加強收費監(jiān)管,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,減輕企業(yè)負擔工作取得了明顯成效,有力維護了企業(yè)的合法權(quán)益,優(yōu)化了青島經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
一、上半年工作開展情況
(一)認真落實收費減免政策,為穩(wěn)定市場提供保障
今年年初,國家、省、市出臺關(guān)于對涉及鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)收費實行減半收取的政策,我市物價局加強對收費減免政策的貫徹執(zhí)行和落實,加大工作力度,強化督促檢查,保證了收費減免政策落到實處。今年1月中旬,物價局會同財政局及時轉(zhuǎn)發(fā)收費減免的三個文件,并在第一時間通知收費部門立即貫徹執(zhí)行,召開了各收費部門和市內(nèi)四區(qū)及嶗山區(qū)物價部門參加的工作會議,明確責任,落實到人。建立工作責任制,開展了收費減免政策的專項監(jiān)督檢查,深入各收費單位、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,采取巡查和監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式,確保減免政策落到實處。根據(jù)各有關(guān)部門和單位反饋的情況,我市從今年1月下旬至3月底的規(guī)定時限內(nèi),工商部門減免集貿(mào)市場管理費、個體工商戶管理費227.4萬元;農(nóng)業(yè)部門減免國內(nèi)植物檢疫費0.17萬元;畜牧部門減免畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫檢疫費49.56萬元;質(zhì)監(jiān)部門減免計量器具檢定費7.09萬元;衛(wèi)生部門減免預(yù)防性查體費11.9萬元。
(二)認真清理行政事業(yè)性收費,切實減輕企業(yè)負擔
一是取消和降低部分行業(yè)收費。市物價局會同財政局下文停止收取人才招聘會門票費;貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,停止收取勞動爭議仲裁費;會同有關(guān)部門落實國家、省降低電信資費政策,降低了固定電話營業(yè)區(qū)間通話費和移動電話國內(nèi)漫游通話費;出臺車輛施救服務(wù)收費標準,規(guī)范車輛施救市場秩序。二是規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的收費行為。按照國家、省的部署和要求,參與涉及職業(yè)資格相關(guān)收費的清理規(guī)范工作,對清理范圍內(nèi)的考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等收費行為進行核查。同時,按照《山東省培訓(xùn)班收費管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對行業(yè)協(xié)會根據(jù)市場需要舉辦的非強制性培訓(xùn),嚴把培訓(xùn)班收費標準審批關(guān)。三是進一步梳理收費項目和標準。認真貫徹落實市委《關(guān)于增創(chuàng)新優(yōu)勢推動全市對外開放又好又快發(fā)展的若干意見》(青發(fā)[20****]18號)精神,從去年12月開始對我市現(xiàn)行行政事業(yè)性收費項目進行了認真梳理,今年2月份財政局和物價局聯(lián)合向社會了《行政事業(yè)性收費項目目錄》,同時,完成了對物價局、財政局2005年12月的《青島市對外商投資企業(yè)收費匯編》的修訂工作,將免費發(fā)放給各有關(guān)單位和企業(yè),進一步提高收費政策的透明度。四是認真做好市行政審批服務(wù)大廳的收費管理工作,對進駐大廳的部門、單位收費行為進行規(guī)范,堅決杜絕亂收費行為。
(三)認真開展收費年審,完成換發(fā)新《收費許可證》工作
按照國家、省有關(guān)規(guī)定,市財政、監(jiān)察、物價部門集中開展了收費年審工作,并統(tǒng)一換發(fā)新的《收費許可證》,目前市級收費年審和換證工作已經(jīng)完成。一是下發(fā)了關(guān)于部署20****年收費年審工作和統(tǒng)一換發(fā)《收費許可證》的通知。從4月份開始,財政、監(jiān)察、物價部門組成收費年審辦公室,對全市的行政事業(yè)單位收費情況開展年審工作,分自查上報、重點審驗、總結(jié)驗收三個階段。在重點審驗階段,采取了進點審驗和送審相結(jié)合的方式。重點審驗了建設(shè)、國土資源、市政公用、技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、水利等六大系統(tǒng)所屬單位。對年審中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,會同有關(guān)部門及時進行了查處。二是對已核發(fā)的《收費許可證》進行集中清理并換發(fā)新證。共清理《收費許可證》2190套,新?lián)Q發(fā)《收費許可證》527套,對不符合規(guī)定的予以注銷。
(四)實行大企業(yè)直通車服務(wù)制度,積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)
今年以來,大企業(yè)直通車服務(wù)工作辦公室緊緊圍繞年初確定的工作創(chuàng)新目標,進一步提高服務(wù)意識、質(zhì)量和效率,完善服務(wù)機制,拓寬服務(wù)范圍,著力解決影響企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的深層次困難和問題,促進大企業(yè)加快發(fā)展的政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。從近期進行的直通車服務(wù)問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果看,大企業(yè)對直通車成員單位的平均滿意率比去年提高1.51個百分點。在直通車服務(wù)體系建設(shè)方面:一是完成《20****年全市大企業(yè)直通車服務(wù)工作意見(報批稿)》,并協(xié)調(diào)市政府辦公廳以青政辦字〔20****〕1號文件印發(fā)。二是匯總各成員單位20****年直通車服務(wù)創(chuàng)新案例,形成《20****年大企業(yè)直通車服務(wù)創(chuàng)新案例匯編》。三是調(diào)整20****年全市大企業(yè)直通車服務(wù)工作聯(lián)席會議成員名單,直通車服務(wù)企業(yè)由162戶調(diào)整到182戶。四是對全市實施大企業(yè)直通車服務(wù)工作制度以來的情況進行梳理、提煉,完成《大企業(yè)直通車服務(wù)工作大事記(2003-20****)》。
上半年,市直通車服務(wù)辦公室共協(xié)調(diào)了山東電力集團公司超高壓變電分公司即墨變電站道路通行、青島卷煙廠東南渠倉庫建設(shè)、一汽解放關(guān)于個別企業(yè)搶注“青汽”的訴求、青島港集團油港公司遼河路硬化、中國科技集團41所住宅樓建設(shè)、中海油海工英派爾工程公司研發(fā)中心選址、奧運期間海潤自來水用電、南車四方有限責任公司供電線路建設(shè)、青島啤酒第三有限公司快速恢復(fù)生產(chǎn)供汽、雀巢公司鋪設(shè)污水管道等40余項服務(wù)事項。
(五)清理查訪結(jié)合,治理公路“三亂”
今年以來,市交通委貫徹落實省政府制定的電煤運輸綠色通道政策,確保汽運煤運輸通道暢通,在治理雙超、規(guī)費征稽和清理非法駕校方面分別與公路、公安、工商等部門聯(lián)手開展了執(zhí)法活動,確保道路交通市場的有效整治和道路的平安暢通。
1、規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,全面提升執(zhí)法水平。按照工作規(guī)劃科學(xué)化、工作流程制度化、工作標準體系規(guī)范化的原則,建立健全了制度制約機制、考核獎懲制約機制和全方位的監(jiān)督制約機制,對交通行政執(zhí)法實施了動態(tài)管理。交通各執(zhí)法單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)作為治理公路“三亂”工作“第一責任人”,對治理公路“三亂”工作總負責,與年終評比掛鉤,實行“一票否決”。膠南市交通局先后制定了《執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政過錯責任追究制度》、《說情戒免制度》,形成了配套聯(lián)動的執(zhí)法行為考核機制,規(guī)范了廣大執(zhí)法人員的日常行為。目前全市稽查系統(tǒng)一線執(zhí)法人員持證上崗率達到了100%。為做好治理公路“三亂”工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、嚴格執(zhí)行制度和規(guī)定,確保無公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。市交通委把無公路“三亂”作為重要內(nèi)容,實行績效考核,按時進行抽查考核,并實行執(zhí)法單位間互查互訪,杜絕違反上級政策的現(xiàn)象發(fā)生。對交通稽查、路政、運管部門實行規(guī)范化管理,嚴肅執(zhí)法紀律,嚴整儀容風紀,規(guī)范執(zhí)法行為。上路查車時做到了一敬禮、二亮證、三檢查、四放行,嚴格按照省交通廳文件規(guī)定的執(zhí)法范圍和權(quán)限去執(zhí)法。并明確規(guī)定,對違規(guī)違紀的,將依據(jù)市紀檢監(jiān)察有關(guān)規(guī)定追究責任,嚴重者堅決追究黨紀政紀責任。
3、嚴格依法執(zhí)收和罰繳分離制度。加強票據(jù)、票證使用管理,從嚴執(zhí)行省政府批準的收費項目、費目、費率、對象、期限和執(zhí)收執(zhí)罰的規(guī)定,規(guī)范使用統(tǒng)一規(guī)定的收費票據(jù),征收的規(guī)費日清月結(jié),按規(guī)定及時解繳,杜絕混用亂用、以征代罰和以權(quán)以職謀私行為。膠州市交通稽查大隊認真執(zhí)行上級規(guī)定的罰繳分離制度,增加依法行政的透明度,同時嚴格執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,杜絕了隨意更改政策和不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。
4、努力提高行業(yè)管理和規(guī)費征收的實效性。在治理公路“三亂”的同時,針對社會上一些單位和個人偷逃交通規(guī)費的現(xiàn)象,加大治理整頓和源泉管理力度。市公路局征稽辦對偷漏規(guī)費的“黑車”下達違章通知書,逐一追繳,各執(zhí)法單位內(nèi)部,明確責任分工,實行分片包干責任制,運政執(zhí)法人員定期不定期登門、入戶、進廠,實行跟蹤上門服務(wù),及時為業(yè)戶辦理運輸手續(xù),督促業(yè)戶按時繳費,從而有效地防止了公路“三亂”,促進了行業(yè)管理和規(guī)費征收的提高。
二、下半年工作打算
(一)加強涉企收費監(jiān)管工作。按照國家、省的統(tǒng)一部署和要求,認真做好取消涉及企業(yè)的各種收費項目和降低收費標準政策的落實,加強市行政審批服務(wù)大廳進駐單位的收費監(jiān)督管理工作,進一步優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(二)按照國家、省的統(tǒng)一部署和要求,對環(huán)保、工商、國土資源等部門和單位收費開展專項檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的向企業(yè)亂收費行為依法進行查處,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
(三)進一步健全大企業(yè)直通車服務(wù)服務(wù)體系。強化落實領(lǐng)導(dǎo)補位制、專辦員負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和辦結(jié)反饋制等制度,促進直通車服務(wù)健康有序開展。進一步提高主動服務(wù)意識,通過全程服務(wù)、前置服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、現(xiàn)場辦公、并聯(lián)辦公等形式,最大限度提高辦事效率。
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