企業(yè)減負(fù)工作總結(jié)三
時(shí)間:2022-11-24 02:09:00
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今年以來,我市企業(yè)治亂減負(fù)工作在省減負(fù)辦和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,按照省市政府關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)部署,以維護(hù)企業(yè)權(quán)益、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、提高企業(yè)競爭力為目標(biāo),以檢查向企業(yè)不合理的收費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品減負(fù)和治理公路三亂、涉企減負(fù)維權(quán)暨抓大要案以及企業(yè)減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面為重點(diǎn),堅(jiān)持治標(biāo)重在治本、治亂重在減負(fù)工作思路,采取一系列行之有效的措施,確保了我市企業(yè)治亂減負(fù)工作的順利開展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、減少并杜絕向企業(yè)不合理的收費(fèi)
(一)建立健全票據(jù)管理,從源頭規(guī)范收費(fèi)行為。
嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線和繳罰分離制度。今年,我市重點(diǎn)執(zhí)法部門把“收支兩條線”作為治亂減負(fù)的重點(diǎn)工作內(nèi)容,納入制度化、規(guī)范化管理,收到明顯效果。全市重點(diǎn)執(zhí)法部門所有行政性收費(fèi)和罰沒收入一律使用省財(cái)政廳的專用票據(jù),強(qiáng)化了票據(jù)稽核及收費(fèi)檢查,從源頭上杜絕了收費(fèi)的隨意性。
(二)精簡收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
《行政許可法》實(shí)施后,按照全市統(tǒng)一部署和要求,各“治亂減負(fù)”成員單位積極響應(yīng),對現(xiàn)有的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致清理。對不符合《行政許可法》的行政許可項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決予以取消,對經(jīng)過批準(zhǔn)保留的收費(fèi)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際情況降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),縮小收費(fèi)范圍。經(jīng)清理,市交通局共取消審批事項(xiàng)6項(xiàng),合并審批事項(xiàng)9項(xiàng),精簡幅度55%。市質(zhì)監(jiān)局等其他部門均按要求進(jìn)行了精簡,各部門精簡幅度均超過10%。市工商部門將企業(yè)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)人管理費(fèi)的予以取消,企業(yè)注冊登記費(fèi)按現(xiàn)行規(guī)定降低20%執(zhí)行,每年可為企業(yè)減負(fù)230多萬元。同時(shí)各單位在服務(wù)企業(yè)時(shí),將收費(fèi)項(xiàng)目能合并收費(fèi)的盡可能合并,力爭多個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目,使用一張發(fā)票,實(shí)行“一個(gè)漏斗”收費(fèi),以方便服務(wù),提高辦事效率。
(三)針對國家今年來物價(jià)上漲,切實(shí)出臺(tái)政策措施減輕企業(yè)壓力。
市交通局通過減免部分交通規(guī)費(fèi),減少客運(yùn)出租車上車檢測次數(shù),兌付成品油財(cái)政補(bǔ)貼資金等措施對出租車行業(yè)進(jìn)行減負(fù),每年減負(fù)近300萬元,大大減輕了出租行業(yè)運(yùn)營成本,保證了行業(yè)的正常運(yùn)營。
二、深入開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)專項(xiàng)治理。
(一)繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行涉農(nóng)產(chǎn)品收費(fèi)公示制度。
我市減負(fù)辦組織稅務(wù)、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)、工商、鐵路、電力等部門對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。凡不符合現(xiàn)行政策規(guī)定的一切收費(fèi)、基金、集資、罰款和各種攤派一律取消,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目。取消了市級(jí)以下單位對民營企業(yè)的檢查、檢測、評比、達(dá)標(biāo)等行為。每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限等,均定期向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策優(yōu)惠力度。
我市的價(jià)格、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門進(jìn)一步落實(shí)對進(jìn)入批發(fā)市場或農(nóng)貿(mào)市場銷售鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛入場費(fèi)、工商管理費(fèi)和橋隧、道路通行費(fèi)予以減免的優(yōu)惠政策。逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品的“綠色通道網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),對農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸實(shí)行“不扣車、不罰款、不卸載”、優(yōu)先放行、優(yōu)先裝卸車等政策,確?!熬G色通道”暢通。
三、從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”工作情況
今年以來我市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦、市經(jīng)貿(mào)委按照各自的職責(zé),積極與責(zé)任部門配合,探索創(chuàng)新管理模式。一是嚴(yán)禁執(zhí)法單位下達(dá)罰款指標(biāo),嚴(yán)禁罰款與個(gè)人收入掛鉤,實(shí)行罰繳分離,收支兩條線管理。二是嚴(yán)格按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳和省交通廳等核定的標(biāo)準(zhǔn)收取路賠費(fèi)、高速公路清障費(fèi)。組織有關(guān)部門重點(diǎn)對超載卸貨場進(jìn)行了檢查規(guī)范,由市物價(jià)局出臺(tái)了全市統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)合理改進(jìn)計(jì)征方式,放寬車主繳費(fèi)時(shí)限,大力推行人性化,文明征收。四是抓重點(diǎn)、抓查處。加強(qiáng)對公路“三亂”問題多發(fā)時(shí)期及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處并糾正違規(guī)上路、多家上路、執(zhí)法不規(guī)范以及亂罰款等行為。今年上半年共組織公路“三亂”檢查4次,糾正不規(guī)范檢查行為7起。各職能部門各負(fù)其責(zé),在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強(qiáng)化隊(duì)伍、規(guī)范執(zhí)法、健全制度、落實(shí)責(zé)任的同時(shí),加大了對各項(xiàng)涉企亂收費(fèi)工作的檢查力度。為從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生,市交通局認(rèn)真落實(shí)“治理工作以所在地為主”的責(zé)任制,在全市交通系統(tǒng)制定印發(fā)了《治理公路三亂工作考核辦法》;建立了治理公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制,在日照市各主要公路路口普遍設(shè)置了治理公路“三亂”舉報(bào)電話公告牌;積極貫徹“一家上路、綜合執(zhí)法”的方針,除交通稽查機(jī)構(gòu)外,其它部門和單位嚴(yán)禁上路設(shè)卡攔車收費(fèi);全市統(tǒng)一了執(zhí)法文書,建立了交通行政執(zhí)法公示網(wǎng),提高了交通執(zhí)法的透明度,加強(qiáng)對交通管理人員尤其是執(zhí)法人員的監(jiān)督。建立了交通執(zhí)法投訴中心,充分發(fā)揮8779199交通投訴服務(wù)熱線的作用,設(shè)立了統(tǒng)一執(zhí)法投訴的受理機(jī)構(gòu),增加了工作透明度等措施。通過一系列措施,杜絕了公路“三亂”問題的發(fā)生。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)減負(fù)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)到位。
為切實(shí)加強(qiáng)對“治亂減負(fù)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府對治亂減負(fù)工作非常重視,要求我市各級(jí)有關(guān)部門和區(qū)縣成立了治亂減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)立了專門的辦事機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé),確保了治亂減負(fù)工作的開展,在具體工作中一是對“治亂減負(fù)”工作建立了嚴(yán)格的部門責(zé)任制度。日照市經(jīng)貿(mào)委作為牽頭單位,積極做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。市公路局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、物價(jià)局、交通局、工商局等部門為成員單位,充分發(fā)揮部門職能作用,積極協(xié)作配合,確保了各項(xiàng)任務(wù)順利完成。同時(shí)要求全市各區(qū)縣和各成員單位,也都相應(yīng)成立了治亂減負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、責(zé)任部門具體抓,建立了嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和工作責(zé)任體系,形成齊抓共管的局面,從而更有力地推進(jìn)了全市“治亂減負(fù)”工作的開展。
(二)精心組織,合理安排,確保各項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處。
為開展好我市的企業(yè)治亂減負(fù)工作,今年年初,按照省減負(fù)辦和市政府的部署,我市減負(fù)辦認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《20****年全省企業(yè)治亂減負(fù)工作要點(diǎn)》,并以日經(jīng)貿(mào)發(fā)[20****]25號(hào)文件將要點(diǎn)迅速下發(fā)到各有關(guān)部門和區(qū)縣,初步制定了全市企業(yè)治亂減負(fù)工作的分階段計(jì)劃及具體工作安排,各成員單位根據(jù)各自的分工,認(rèn)真組織了分行業(yè)的整治和檢查工作,市減負(fù)辦根據(jù)工作進(jìn)度和計(jì)劃,對各牽頭單位和有關(guān)整治重點(diǎn)進(jìn)行了督促和檢查,市減負(fù)辦組織有關(guān)部門組織了治理公路“三亂”的檢查工作,通過檢查和整改,確保了我市企業(yè)治亂減負(fù)工作的開展并收到明顯成效。
五、加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督
為切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)各界對“治亂減負(fù)”工作的監(jiān)督,按照市“治亂減負(fù)”領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定的結(jié)果,我市對符合規(guī)定的收費(fèi)、罰款等項(xiàng)目,按系統(tǒng)分期分批在《日照日報(bào)》上予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督。規(guī)定凡未公布的項(xiàng)目,任何部門和單位都不得繼續(xù)執(zhí)行。同時(shí),重新公布了“治亂減負(fù)”舉報(bào)電話,對舉報(bào)內(nèi)容,一經(jīng)查實(shí)的,堅(jiān)決依法從嚴(yán)、從重處理。
總之,我市的“治亂減負(fù)”工作在省減負(fù)辦的領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量工作,取得了很好的成效,但與上級(jí)要求還有一定差距,工作中仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:對區(qū)縣工作的指導(dǎo)力度不夠,“治亂減負(fù)”工作進(jìn)展不夠平衡,有些制度還不夠健全等。上述問題的存在,需要我們在今后的工作中,認(rèn)真加以研究解決。我們將針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行集中整改。年底還將進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,確保整治效果。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央、省“治亂減負(fù)”的工作精神,不斷加大工作力度,鞏固工作成果,嚴(yán)防反彈,努力把我市“治亂減負(fù)”工作提高到一個(gè)新水平,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。