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**市委、市府：

**年是**珊溪水利樞紐移民工程全面進入后期扶持實施關(guān)鍵一年，其中心任務(wù)是：如何全面建立健全移民工程后期扶持工作運行機制，一年來，我辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立以人為本科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)性后期扶持方針，全面貫徹落實年初溫移民辦工作部署及**市委、市府精神，結(jié)合本辦實際，開拓進取，各項工作推進有序，現(xiàn)將**年工作匯報如下：

一、堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極開展移民后期扶持工作

移民后期扶持工作是珊溪水利樞紐工程移民安置工作的重要組成部分，是增強移民群眾自力更生能力，提高移民安置質(zhì)量，保證移民穩(wěn)定，致富有效措施，我辦堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以提高移民生產(chǎn)、生活水平和增強移民創(chuàng)業(yè)的綜合素質(zhì)為核心，以增加移民生活質(zhì)量為重點，積極開展移民后期扶持工作。

（一）有的放矢，切實加強移民生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，我辦在得到**市委農(nóng)辦支持下，制定了移民培訓(xùn)計劃，開展了集合形和單個技能培訓(xùn)方案。今年已舉行了一期集合形培訓(xùn)，農(nóng)辦為我們請來了種植農(nóng)技師作蔬菜種植專題講座，同時鼓勵青壯年移民參加單個技能培訓(xùn)，如美發(fā)、機電修理等等，對獲得技能證書的移民給予補助。為了進一步調(diào)動移民學(xué)科學(xué)，學(xué)技術(shù)的積極性，促進移民經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵移民中的學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)深造特制定對移民后期扶持期間，實施教育獎勵辦法，考上重點大學(xué)獎勵1800元，本科獎勵1000元，大中專獎勵800元，重點中學(xué)獎勵800元，高中專技獎獎勵500元。

（二）因地制宜、實事求是地制定移民后期扶持規(guī)劃，一是開展了溫暖工程，年初對60歲老人每人補助200元，困難戶和特困戶另加500元至1000元，以及在醫(yī)療中提供醫(yī)療費補助。

（三）在有關(guān)部門的支持下，探索和建立了移民群體的生活保險（財產(chǎn)保險人身保險等）體系。今年“海棠”、“麥莎”臺風(fēng)襲擊后，為了幫助移民做好“災(zāi)后”自救，恢復(fù)生產(chǎn)，生活秩序。我們協(xié)助保險公司在最缺、最快時間里使移民拿到理賠。

（四）開展文明示范村和致富帶頭人活動，初步確定了一個文明示范村和二名致富帶頭人。通過樹立典型、示范引路，這將有力推進移民社區(qū)的文明建設(shè)和移民經(jīng)濟的發(fā)展。

（五）積極扶持移民開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)，挖掘開發(fā)項目，對移民“樂泰工藝廠”和“包品工具廠”，積極幫助他們解決在辦廠工程中難題，如環(huán)保審批、廠房征用、產(chǎn)品稅的減免等協(xié)助工作。

（六）教育和引導(dǎo)移民發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，克服依賴思想。

二、狠抓落實，加快解決移民遺留問題

移民工作是做人的具體工作，移民又是社會特殊的群體，自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，自我發(fā)展能力相對低下，許多移民一時還無法融入當(dāng)?shù)厣鐣?，問題和矛盾總不斷出現(xiàn)，我們把當(dāng)前存在的問題進行了分門別類，并結(jié)合市委、市府先進性教育活動，指示精神，對因政策性原因或涉及其他部門的而一時解決不了的問題，給予認(rèn)真的答復(fù)和積極的協(xié)調(diào)，對超出移民政策范圍的而不能解決的問題，做好耐心細(xì)致的解釋工作。

一是調(diào)出并落實影響移民生產(chǎn)耕地及分配到戶，如竹嶼移民生產(chǎn)用地因村里種種原因，一直未落實，我辦多次與石帆鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，在鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)大力支持后，及我辦拿出3萬多元補助竹嶼村機耕路改造，于今年6月份終于從村調(diào)出生產(chǎn)用地并發(fā)包給移民。

二是協(xié)調(diào)水電等有關(guān)費用，減輕移民負(fù)擔(dān)。6月份，當(dāng)我們了解到倉下移民無水吃，及時與村干部聯(lián)系，解決臨時困難用水途徑。

三是積極協(xié)助移民安置房的危房加固。

四是認(rèn)真接待移民群眾來信來訪，對移民所提出問題，認(rèn)真對待，精心準(zhǔn)備，進行梳理、分類，該解決的及時解決，解決不了涉及到去他只能部門我們積極與有關(guān)單位協(xié)商。

三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造移民生活區(qū)環(huán)境

隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展移民生活水平逐步提高遠期適宜與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃銜接。一是道路設(shè)施建設(shè)，根據(jù)安置點內(nèi)外道路不同要求，區(qū)外道路路面寬一般為6m多，巷內(nèi)道寬一般為4m多，80%安置點已完成加澆混凝土光滑路面，同時予以綠化。二是解決各移民點的變壓器增容，為移民生活、生產(chǎn)提供了電力保障。三是在郵電、廣電部門大力支持下，優(yōu)惠給移民裝上電話、閉路電視，豐富了移民文化生活和信息交流。據(jù)不完全統(tǒng)計，已裝電話177戶，閉路電視長期210戶，分別占移民戶數(shù)的70%-80%。四是扶持各個移民村公益建設(shè)。今年，我辦撥付10多萬元資金，分別贊助前林村、后林村、竹嶼村建成通村路及石帆鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)，以及清江鎮(zhèn)棉花塘村老人公寓建設(shè)，使我們移民老有所依，小有所學(xué)。五是對移民進行衛(wèi)生知識宣傳，特別是今年幾次臺風(fēng)受災(zāi)后，我辦分人分點下鄉(xiāng)，進行衛(wèi)生大整治，發(fā)防疫助費，宣傳衛(wèi)生防疫知識。

四、以“保持黨員先進性教育活動”為契機，狠抓干部隊伍建設(shè)為核心，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

按照市委統(tǒng)一部署，深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”，在學(xué)習(xí)教育上我們做到了二個“結(jié)合”學(xué)習(xí)與交流想結(jié)合，理論與實際相結(jié)合。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《同志新時期保持共產(chǎn)黨員先進性教育專題報告會上的講話》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等文章，在學(xué)習(xí)中結(jié)合移民工作實際情況，聯(lián)系自身思想和工作實際，全面總結(jié)自己在近些年來思想工作作風(fēng)，服務(wù)等方面的情況，每個黨員撰寫了3000左右字的黨性分析材料，重點檢查自身存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，并提出了今后的整改措施和努力方面。二是組織黨員觀看電教片，以先進典型引路，學(xué)習(xí)先進典型。組織黨員觀看了電影《張思德》、電影片《執(zhí)著》——徐國信同志先進事跡報告會及參加了本市在平凡工作崗位上作出不平凡業(yè)績的四位先進事跡報告會，對照先進、正衣冠、知得失、量差距，開展“兩次大討論”提出了保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求，不斷完善內(nèi)部管理各項規(guī)章制度，樹立勤政廉潔形象，增強愛崗敬業(yè)素質(zhì)。三是組織黨員參觀永嘉十三軍革命根據(jù)地，緬懷革命先輩的豐功偉績。面對革命烈士，我們更堅定為人民服務(wù)的宗旨觀念，把先進性教育活動與抓好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，開展“下基層、送溫暖、保穩(wěn)定”‘8個移民點134戶（141人）60歲以上黨員進行了慰問，送去了慰問金200元/人，對37戶特困戶送去慰問金500元/戶，解決了部分困難子弟學(xué)雜費，使他們過了個歡樂、祥和的新年，促進了社會穩(wěn)定。并為遷居到位320戶珊溪水庫移民戶訂一份《**日報》，使黨和政府的聲音及時傳到移民的心坎上。為使移民盡快融入**經(jīng)濟建設(shè)，跟上社會發(fā)展步伐，共同構(gòu)建和諧社會作出了貢獻。四是加強機關(guān)財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)工作規(guī)章制度，以財務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)，發(fā)揚有效的監(jiān)督和控制使用。五是完善檔案管理，對移民檔案和本辦人事檔案、財務(wù)檔案，專項建基檔案都進行整理歸檔以迎接竣工驗收。

回顧一年來工作，我們也清醒地看到移民工作在推進過程中仍然存在著不少不足與問題，干部與移民之間協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通還有待加強；移民安穩(wěn)致富和移民點的社會穩(wěn)定壓力大。

五、二OO*年工作思路

**年**市移民辦工作思路為：貫徹黨的十六屆五中全會和市委九屆六次全會精神，按照溫州市移民辦部署工作任務(wù)，結(jié)合《移民安置后期扶持規(guī)劃》，加強推進移民后期扶持工作，立足兩個創(chuàng)新、抓好三項工作，為移民發(fā)展生產(chǎn)力，為移民發(fā)展經(jīng)濟。

（一）立足扶持方式和發(fā)展經(jīng)濟上的創(chuàng)新。

第一，在扶持方式上創(chuàng)新。一是對移民由面上大規(guī)模地進行種、養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)為細(xì)化、單個培訓(xùn)為主，讓移民自己主動參加各種社會需要的技能、實用技術(shù)培訓(xùn)；二是鼓勵移民子女升學(xué)鑄造成長，實行獎勵制度。

第二，在發(fā)展經(jīng)濟上創(chuàng)新。一是做好移民發(fā)展經(jīng)濟牽線搭橋的引路人，二是加大對創(chuàng)業(yè)者和致富帶頭人的扶持力度。

（二）做好空置宅基地安全、二證辦理和制度建設(shè)工作

第一，做好空置宅基地安全處置。我市8個安置點，剩余宅基地58間（包括西岸未到位移民29間），這些宅基地插花在每幢中間，現(xiàn)存在很大安全隱患。

第二，做好移民二證辦理及移民的小額貸款。

第三，制定、健全、完善有關(guān)規(guī)章制度，加強財務(wù)管理，厲行節(jié)約，管好、用好移民經(jīng)費，加強干部職工的思想，組織紀(jì)律建設(shè)，進一步提高移民干部隊伍素質(zhì)