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建設(shè)“平安景寧”是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民要求的具體體現(xiàn)。我局以大平安、大穩(wěn)定為理念，以關(guān)注每一位學(xué)生的人身安全和思想道德平安為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的新突破。

一、思想重視，明確職責(zé)，理清創(chuàng)建工作思路

首先是思想重視，組織到位。**年開學(xué)初，教育局出臺了《關(guān)于開展中小學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)的通知》，成立以局長為組長的“平安教育”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開全縣教育系統(tǒng)創(chuàng)建“平安教育”暨安全工作會(huì)議，明確當(dāng)前創(chuàng)建工作的目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并和各校簽訂安全責(zé)任書。會(huì)議后，全縣各級各類學(xué)校根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合本地本校實(shí)際都建立了相應(yīng)創(chuàng)建組織，制訂實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)“平安教育”建設(shè)。

其次是明確職責(zé)，健全網(wǎng)絡(luò)。教育局將“平安教育”工作任務(wù)責(zé)任分解到各科室，分管局長具體負(fù)責(zé)，校管辦負(fù)責(zé)校舍危房鑒定排查，教育科負(fù)責(zé)安全宣傳教育。學(xué)校與職能處室、班級層層簽訂責(zé)任書，把安全穩(wěn)定落實(shí)到最基層，一級抓一級，層層抓落實(shí)。教育局明確規(guī)定任何教育活動(dòng)的承擔(dān)者，既是組織者又是第一責(zé)任人。同時(shí)要求各校健全“三張網(wǎng)絡(luò)”：維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、安全工作網(wǎng)絡(luò)、德育建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。

再次是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。根據(jù)“平安景寧”、“平安教育”的總體要求，教育局認(rèn)真分析自身實(shí)際，解釋存在問題的癥結(jié)，明確提出**年創(chuàng)建“平安教育”的重點(diǎn)工作，即：學(xué)校飲食衛(wèi)生管理、校園周邊環(huán)境綜合治理、交通安全知識培訓(xùn)教育、消防安全知識教育、師生心理健康的指導(dǎo)與服務(wù)、貧困學(xué)生的扶貧幫困工作和校園文化建設(shè)工作。

二、分層落實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)、積極打造平安教育

（一）集中整治，狠抓成效，打造平安校園。

平安校園是確保廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保正常的教學(xué)秩序，確保學(xué)校穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，是我們所有“創(chuàng)安”工作的根本要求。為此，我們首先摸清底子，然后確定整治重點(diǎn)，開展了每月一個(gè)主題的集中整治工作。

1、3月份開展“安全教育月”活動(dòng)?？h人民政府高度重視學(xué)校安全工作，3月份為學(xué)校免費(fèi)提供1.2萬冊《公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊》，各校以此為教材開展各種形式的安全教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣中小學(xué)張貼標(biāo)語口號610張，召開主題班會(huì)410個(gè)、出主題黑板報(bào)53期、印發(fā)警示案例13345份、發(fā)放《告家長書》13345份、組織全校性安全教育月動(dòng)員會(huì)63場、安全知識競賽8900人次，教學(xué)案例200多份、學(xué)生征文500多篇。

2、4月學(xué)校食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)。與衛(wèi)生局一起共同實(shí)施“景寧縣師生安康工程”。針對學(xué)生營養(yǎng)餐的開設(shè)，實(shí)施“學(xué)校食堂量化分級評估”標(biāo)準(zhǔn)，分片集中學(xué)校校長、總務(wù)、政教、后勤人員進(jìn)行了營養(yǎng)餐知識培訓(xùn)。

3、5月開展“平安校園”創(chuàng)建一號行動(dòng)。進(jìn)行全縣中小學(xué)安全工作專項(xiàng)督查，以景寧縣“平安校園”考核標(biāo)準(zhǔn)為檢查內(nèi)容進(jìn)行打分，并以文件形式對結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。

4、6月開展校舍及設(shè)施安全檢查。組織教育局機(jī)關(guān)干部，并邀請部分建筑工程技術(shù)人員，對縣內(nèi)所有學(xué)校的校舍及設(shè)施進(jìn)行了全面徹底的檢查?？h教育局拿出部份資金進(jìn)行補(bǔ)助，較及時(shí)地消除了安全隱患。

5、7、8月認(rèn)真做好學(xué)生周末班車調(diào)查摸底工作。今年縣財(cái)政補(bǔ)助30萬元，對鎮(zhèn)小以上學(xué)校實(shí)行“學(xué)生周末班車”，開出線路31條，57%的農(nóng)村寄宿生坐上“周末班車”。

6、9月開展學(xué)校治安綜合治理。一是教育局組織人員對所有學(xué)校進(jìn)行學(xué)校安全大檢查，發(fā)放整改通知書20份整改意見56條；二是聯(lián)合公安開展學(xué)生管制刀具檢查，發(fā)放《告家長書》5100多份，重點(diǎn)對縣城高中、初中學(xué)校進(jìn)行逐一檢查；三是聯(lián)合文化、公安、政法等部門非法出版物檢查，收繳非法讀物560多冊黃色光蝶77片。

7、10月開展學(xué)校食品專項(xiàng)整治工作。教育、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門聯(lián)合對學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生進(jìn)行專項(xiàng)整治，通過對衛(wèi)生管理、衛(wèi)生設(shè)施、食堂布局、食品采購加工、個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、餐具消毒等內(nèi)容的嚴(yán)格檢查，有力地促進(jìn)了我縣學(xué)校食堂向規(guī)范化管理邁進(jìn)。

8、11月對學(xué)校消防隱患檢查。以學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、圖書室、會(huì)議室等人群集中的場所為重點(diǎn)開展消防檢查，配備滅火器80多只，應(yīng)急燈200多只。重新簽訂了《單位火災(zāi)隱患自查整治承諾書》，明確消防安全責(zé)任人員和管理人員，并指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部安全防范工作。

9、開展“平安校園”評比考核工作。12月，通過學(xué)校自評自查以及申報(bào)的基礎(chǔ)上，我們組織力量對申報(bào)學(xué)校進(jìn)行“平安校園”評估考核，并對考核達(dá)標(biāo)的學(xué)校進(jìn)行授牌。全縣共有20所中小學(xué)被授予**年度“平安校園”稱號。

（二）以人為本，落實(shí)“意見”，打造平安學(xué)生。

1、抓安全教育。增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自護(hù)自救能力是保證學(xué)生安全最直接、最有效的措施。教育系統(tǒng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”原則，以“一分鐘”安全教育為載體，結(jié)合《安全常識教育》內(nèi)容，以多種形式的安全教育活動(dòng)來強(qiáng)化學(xué)生的安全意識。學(xué)校還設(shè)立安全值日崗，開展安全班級競賽活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生安全意識。

2、抓預(yù)警機(jī)制。縣教育局建立了學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員制度，由局機(jī)關(guān)干部聯(lián)系一所學(xué)校，要求每月到聯(lián)系學(xué)校不少于一次，針對不同季節(jié)、流行病等，對學(xué)校采取不同方式進(jìn)行安全預(yù)警。學(xué)期中，每月圍繞一個(gè)安全教育主題，開展一系列安全隱患集中整治活動(dòng)。對學(xué)校發(fā)生的安全事件用通報(bào)或安全隱患整改通知書等形式進(jìn)行通報(bào)。

3、抓法制教育。在去年試點(diǎn)施行德育指導(dǎo)師工作的基礎(chǔ)上，今年印發(fā)了景教通[**]4號關(guān)于在全縣中小學(xué)實(shí)施“德育導(dǎo)師制”的指導(dǎo)工作的通知，在全縣各中小學(xué)實(shí)施德育指導(dǎo)師工作。加強(qiáng)學(xué)校法制教育，印發(fā)景教[**]38號“關(guān)于聘任沈玉志等35位同志為兼職法制副校長的通知”，對全縣法制副校長進(jìn)行重新聘任，對學(xué)生進(jìn)行法制教育。

（三）優(yōu)化隊(duì)伍，提高水平，打造平安教師。

加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，提高學(xué)校安全工作的實(shí)效性，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)是保證。

一是建立起提高班主任工作隊(duì)伍素質(zhì)的激勵(lì)措施。把師德狀況納入學(xué)校、教師評先評優(yōu)，年度考核，職稱晉升中，為每個(gè)班主任每月增加補(bǔ)貼，在評優(yōu)樹模等方面向班主任傾斜。重新制訂了《優(yōu)秀德育工作者考核評比辦法》。二是舉辦“德育周活動(dòng)”，通過上班會(huì)課、班主任論壇、心理健康講座、德育工作交流提高班主任隊(duì)伍素質(zhì)。三是組織“八榮八辱宣講團(tuán)”在鎮(zhèn)校以上學(xué)校巡回演講，共14場次，通過宣講人的現(xiàn)身說法，很好地教育了廣大中小學(xué)生。

三、正視問題、建立機(jī)制，確保教育長治久安

總之，一年來，我們雖然做了大量的工作，但安全事故防不勝防，今年，學(xué)生正常死亡3人，非正常死亡3人，其中溺水死亡2人，交通事故死亡1人。雖然非正常死亡的3件死亡事故中沒有一件是學(xué)校責(zé)任事故，但仍容不得我們絲毫放松。就我縣學(xué)校安全隱患來看，主要有兩方面，一是由于我縣溪流較多，大部分學(xué)校沿溪，溺水一直是我縣學(xué)生死亡的頭號殺手，學(xué)生防溺教育還需加強(qiáng)；二是交通安全隱患仍較大，車況不良，嚴(yán)重超載，尤其是山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)“三無”（無證、無牌、無照）車輛違法客運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重，由于經(jīng)費(fèi)、車輛等原因，學(xué)校周末“放心車工程”難以全面開展。三是學(xué)生安全意識、防范能力還有待提高，特別是家庭安全教育水平相當(dāng)?shù)?。四是學(xué)校周邊環(huán)境狀況堪憂，要兩手抓，一手抓校內(nèi)創(chuàng)安，一手抓周邊整治。下階段，我們將進(jìn)一步深化“平安教育”創(chuàng)建工作，做到警鐘長鳴、常抓不懈。積極完善三大機(jī)制，即：進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)安全工作預(yù)警機(jī)制，深入完善預(yù)防青少年犯罪工作機(jī)制，進(jìn)一步健全學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，確保教育長治久安.