區(qū)雙擁工作匯報總結(jié)--構(gòu)建和諧雙擁 服務(wù)兩個率先

時間:2022-03-19 09:38:00

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區(qū)雙擁工作匯報總結(jié)--構(gòu)建和諧雙擁 服務(wù)兩個率先

區(qū)雙擁工作匯報總結(jié)

據(jù)統(tǒng)計,到目前為止全區(qū)人口49.14萬,其中退伍軍人2.6萬人,“三老”人員620人,革命殘疾軍人217人,現(xiàn)役軍人835人。近年來,我區(qū)始終把提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和地方生產(chǎn)力作為雙擁工作的出發(fā)點(diǎn),堅持把服務(wù)國防建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作、服務(wù)社會穩(wěn)定作為雙擁工作的切入點(diǎn),找準(zhǔn)雙擁工作與黨委、政府中心工作的結(jié)合點(diǎn),大力構(gòu)建和諧雙擁,推動了經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,雙擁工作保持了良好發(fā)展勢頭,取得了較好成績。

一、在全民教育中提高國防意識公務(wù)員之家版權(quán)所有

近年來,在國防教育方面,我們著重堅持了“六個結(jié)合”:一是把國防教育與黨員干部教育相結(jié)合。區(qū)司法局堅持把國教工作納入“四五”普法范疇,把《國防教育法》和《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等雙擁法規(guī)納入普法教育計劃,列入?yún)^(qū)級機(jī)關(guān)“一月一法”的學(xué)習(xí)內(nèi)容,并且認(rèn)真組織實(shí)施,做到有學(xué)習(xí)計劃、有培訓(xùn)教材、有學(xué)法筆記、有考核結(jié)果,并與機(jī)關(guān)干部年度考核掛鉤。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)國防教育學(xué)校(黨校)把國防教育列入黨員干部培訓(xùn)計劃,列入農(nóng)村黨員冬訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容,并明確規(guī)定每次不少于18課時,真正做到了內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實(shí)”,全區(qū)每年有近萬名黨員干部參加培訓(xùn),接受國防教育。二是把國防教育與學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合。全區(qū)28所中小學(xué)創(chuàng)辦了青少年軍(警)校,建立了正規(guī)的“三班一隊(duì)”,全區(qū)每年有8000多名學(xué)生定期參加活動,做到活動有組織、有計劃、有陣地、有教材、有登記。全區(qū)各類學(xué)校開設(shè)了國防教育課,認(rèn)真落實(shí)“三進(jìn)”要求,做到國防教育進(jìn)課表、進(jìn)課本、進(jìn)課堂,組織學(xué)生學(xué)習(xí)軍事知識,了解我國軍情和國際軍事動態(tài)等,做到學(xué)校有教材、教師有教案、學(xué)生有作業(yè)。各中學(xué)認(rèn)真組織新生軍訓(xùn),請駐邗部隊(duì)官兵為學(xué)生進(jìn)行軍事科目訓(xùn)練,三年累計受訓(xùn)學(xué)生近12000人。三是把國防教育與市民道德教育相結(jié)合。充分發(fā)揮雙擁和國防教育基地作用,每年清明節(jié)都要組織干部、群眾、學(xué)生,前往朱秀清和曾玉良烈士陵園祭掃革命先烈,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,注意以典型引路,廣泛宣傳了獻(xiàn)身國防科技的年輕高級工程師、革命烈士朱曉峰,保護(hù)人民生命財產(chǎn)、勇斗歹徒、英勇犧牲的革命烈士曹波,“五好四自”先進(jìn)典型、模范軍嫂謝愛萍,“企戶掛鉤”典型邗建集團(tuán)的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步提高了人民群眾對雙擁工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的自覺性。四是把國防教育與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。區(qū)經(jīng)貿(mào)局把國防教育納入企業(yè)干部職工培訓(xùn)內(nèi)容,引導(dǎo)職工樹立沒有國防就沒有經(jīng)濟(jì)安全、沒有軍隊(duì)就沒有企業(yè)發(fā)展的理念,積極支持國防建設(shè),投身國防建設(shè)。邗建集團(tuán)的工地開到哪里,雙擁工作就做到哪里,公司每年都要組織全國各地的辦事處,在“八一”前后開展專題活動,捐款資助結(jié)對幫扶的老復(fù)員軍人。三笑集團(tuán)、虎豹集團(tuán)、瓊花集團(tuán)等民營企業(yè)積極安置退役士兵,幫助政府分憂解難,近年來共接收安置200多名退役士兵,且有近50名擔(dān)任企業(yè)的中層干部。五是把國防教育與開展活動相結(jié)合。每逢“八一”和春節(jié),區(qū)委、區(qū)政府都要集中組織走訪軍營,送去慰問品和慰問金,幫助部隊(duì)解決實(shí)際困難。僅今年“八一”期間,區(qū)級機(jī)關(guān)和3個駐軍所在鎮(zhèn)(街道)就送去慰問金8萬元,40多個民營企業(yè)送去慰問金40余萬元。駐邗部隊(duì)則為敬老院打掃衛(wèi)生、為五保老人理發(fā),舉辦軍民聯(lián)歡晚會,進(jìn)一步增加溝通,增加了解,增加聯(lián)系。每年“雙擁活動月”期間,軍民一起走上街頭,共同為市民服務(wù),營造了濃厚的雙擁工作氛圍,為雙擁工作的開展奠定了堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。六是把國防教育與軍民共建相結(jié)合。在原來共建的基礎(chǔ)上,區(qū)人武部、消防大隊(duì)先后分別與××中學(xué)、職業(yè)中專、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、××火車站、××汽車站、××圖書館結(jié)成共建對子?!痢谅殬I(yè)中專免費(fèi)為人武部官兵進(jìn)行電腦培訓(xùn),使12名官兵拿到計算機(jī)上崗證書。區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、××中學(xué)減免部隊(duì)官兵子女學(xué)雜費(fèi)。區(qū)人武部、消防大隊(duì)則幫助學(xué)校進(jìn)行國防教育和軍訓(xùn)。武警醫(yī)院與汊河街道結(jié)成共建對子后,充分利用人才、技術(shù)優(yōu)勢為汊河人民防病治病,大力支持汊河創(chuàng)建優(yōu)撫醫(yī)療服務(wù)站,贈送藥品和醫(yī)療器械,汊河街道則積極為武警醫(yī)院后勤保障社會化做貢獻(xiàn)。

雙擁國教活動的深入開展,提高了全民的國防意識,取得了實(shí)實(shí)在在的效果:一是激發(fā)了參軍的熱情。由于我區(qū)雙擁政策落實(shí)較好,全民國防意識增強(qiáng),宣傳發(fā)動工作有力,今年出現(xiàn)了適齡青年競相報名應(yīng)征的好勢頭,全區(qū)報名應(yīng)征青年1200多人,參加區(qū)體檢的有877人,830人通過體檢進(jìn)入政審,為上級下達(dá)任務(wù)的3.3倍。此外,我區(qū)向部隊(duì)輸送新兵質(zhì)量逐年提高,2004年新兵高中以上文化比例達(dá)到56%、黨團(tuán)員比例達(dá)到68%。同時,由于嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)和身體質(zhì)量關(guān),征兵工作中從沒有出現(xiàn)過一例責(zé)任退兵,多次受到省委、省政府、省軍區(qū)的表彰。二是激發(fā)了擁軍的熱情。全區(qū)上下主動幫助軍屬解決在生產(chǎn)、生活、住房和子女入學(xué)等方面的困難,較好地解決了現(xiàn)役軍人的后顧之憂,僅在軍人子女減免學(xué)費(fèi)方面平均一年就有5萬元。區(qū)流通、經(jīng)貿(mào)企業(yè)在改制過程中,嚴(yán)格按照雙擁工作的有關(guān)規(guī)定,六級以上革命殘疾軍人沒有一個下崗;軍嫂一般不下崗,確因特殊情況下崗時,主管部門、勞動部門妥善安置,優(yōu)先再就業(yè)。金陽光等房地產(chǎn)開發(fā)公司則推出針對軍人的優(yōu)惠措施,軍嫂購房房價優(yōu)惠2%。三是激發(fā)了助軍的熱情。針對部隊(duì)經(jīng)費(fèi)緊缺、裝備陳舊問題,區(qū)政府逐年提高駐邗部隊(duì)的裝備維護(hù)經(jīng)費(fèi),先后撥款120多萬元用于改善部隊(duì)武器裝備。同時,為區(qū)消防大隊(duì)購置消防車,建設(shè)區(qū)人武部局域網(wǎng),支持市民兵訓(xùn)練場地改造提高了部隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮能力和快速反應(yīng)能力,減輕了部隊(duì)官兵的工作強(qiáng)度。雖然區(qū)武警中隊(duì)劃歸市武警支隊(duì),管理體制發(fā)生了變化,但區(qū)財政補(bǔ)助一分不減,正常劃撥。為改善部隊(duì)官兵生活條件,區(qū)政府先后為駐邗部隊(duì)官兵宿舍安裝了空調(diào)、電扇,配備了冰箱、冰柜、太陽能熱水器,增添了娛樂設(shè)施,提高了官兵的生活質(zhì)量。四是激發(fā)了學(xué)軍的熱情。區(qū)人武部認(rèn)真組織了民兵預(yù)備役人員訓(xùn)練工作,使參訓(xùn)人員熱情高漲,刻苦訓(xùn)練,提高實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),先后出色地完成了安徽山界、鹽城射陽實(shí)彈射擊演練任務(wù),受到了省軍區(qū)的表彰。民兵預(yù)備役人員向部隊(duì)子弟兵學(xué)習(xí),充分發(fā)揚(yáng)能吃苦、善打硬仗的光榮傳統(tǒng),積極參加潤揚(yáng)森林公園、××火車站、體育公園等重點(diǎn)工程會戰(zhàn),圓滿完成了上級交給的任務(wù)。

二、在扶持創(chuàng)業(yè)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公務(wù)員之家版權(quán)所有

一是加強(qiáng)資金扶持。發(fā)給退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)償金,作為創(chuàng)業(yè)資金。城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)償金按照市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全部納入財政預(yù)算,每年安排100萬元。農(nóng)村退役士兵則由鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)籌集,汊河街道采取多發(fā)1年優(yōu)待金的辦法實(shí)行自謀職業(yè)補(bǔ)償。同時,爭取金融部門支持,發(fā)放小額貸款,支持退役士兵創(chuàng)業(yè)。二是開展技能培訓(xùn)。區(qū)勞動和社會保障局主動送訓(xùn)上門,到鎮(zhèn)(街道)免費(fèi)舉辦技能培訓(xùn)。蔣王街道為提高退伍軍人的創(chuàng)業(yè)技能,把退役士兵和失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)相結(jié)合,制定了三年培訓(xùn)計劃,并于今年3月舉辦了餐飲業(yè)、家政服務(wù)培訓(xùn)班,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)287人。三是落實(shí)稅收優(yōu)惠。退役士兵新辦企業(yè),3年內(nèi)免收營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加費(fèi)和個人所得稅。從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的,個人所得稅按照國家有關(guān)種植、養(yǎng)殖業(yè)個人所得稅的規(guī)定予以減免。從事農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的,免征營業(yè)稅。四是實(shí)行便捷服務(wù)。區(qū)行政服務(wù)中心和各鎮(zhèn)(街道)把退役士兵創(chuàng)業(yè)和招商引資一樣重視,提供“一站式”辦證服務(wù),做到優(yōu)先辦理,簡化手續(xù),減免規(guī)費(fèi),受到了退役士兵的歡迎。五是注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。引導(dǎo)退役士兵結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),選準(zhǔn)進(jìn)入領(lǐng)域,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚做出積極貢獻(xiàn)。各地退役士兵充分利用當(dāng)?shù)厝肆?、物流和信息流?yōu)勢,著力發(fā)展具有地方特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。北洲片退役士兵主要從事醫(yī)療器械、電器產(chǎn)業(yè)和服裝業(yè),北山片退役士兵主要從事鈑金、玩具和設(shè)備制造業(yè),城區(qū)片退役士兵主要從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。另外,杭集鎮(zhèn)退役士兵主要從事日化和旅游用品生產(chǎn)。目前,由退役士兵創(chuàng)辦的企業(yè),已成為各地特色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

以上政策指導(dǎo)和服務(wù)措施的落實(shí),促進(jìn)了退役士兵帶頭富、帶動富和帶領(lǐng)富,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是推動了自主創(chuàng)業(yè)。全區(qū)有66名退役士兵成為法人代表,50人擔(dān)任企業(yè)高管,32人成為個體工商戶;20人從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)及加工,36人從事工業(yè)制造,53人從事商業(yè)、流通、服務(wù)業(yè);24人受到各級黨委和政府的表彰,成為我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。二是培植了經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)退役士兵創(chuàng)辦的企業(yè)2004年實(shí)現(xiàn)銷售5億多元,利稅4095萬元,已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。三是幫助了群眾就業(yè)。由退役士兵創(chuàng)辦的82個企業(yè)共安置勞動力3539名,安排207名優(yōu)撫對象就業(yè),促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,增加了退伍軍人的收入,2004年退伍軍人人均年收入達(dá)1.64萬元。四是奉獻(xiàn)了社會事業(yè)。退役士兵創(chuàng)業(yè)不忘奉獻(xiàn),積極回報社會,熱情資助社會公益事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,2000年以來,全區(qū)自主創(chuàng)業(yè)的退伍軍人資助社會公共事業(yè)資金達(dá)600多萬元。

三、在政策落實(shí)中維護(hù)社會穩(wěn)定

一是落實(shí)優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)自然增長政策。2002年以來,全區(qū)累計增加撫恤定補(bǔ)180萬元,三個時期的老復(fù)員軍人定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)從原來的每月143元、129元、115元增加到288元、268元、249元,三屬從原來的每月176元、152元、128元增加到443元、388元、333元,農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金從每年1650元增加到3220元,城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金從每年1958元增加到2463元,西藏兵家屬優(yōu)待金達(dá)到了每年6000元。在城鄉(xiāng)低保工作中,我區(qū)把生活困難的三老、殘疾軍人納入最低生活保障線,讓他們享受雙重生活保障。二是落實(shí)涉軍法律援助政策。2000年6月,我區(qū)成立了全市首家維護(hù)軍人及其家屬合法權(quán)益合議庭,并實(shí)行三優(yōu)、三落實(shí)、一照顧。2001年11月,我區(qū)成立了維護(hù)軍人及其家屬合法權(quán)益法律援助工作小組,建立健全了組織網(wǎng)絡(luò)。2004年3月,全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)建立了涉軍維權(quán)一辦五站,較好地保護(hù)了軍人及其家屬的合法權(quán)益,受到了廣大軍人和軍屬的好評。三是落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療政策。全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)依托敬老院和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站建立優(yōu)撫醫(yī)療服務(wù)站,為優(yōu)撫對象提供優(yōu)惠診療,開展初級保健。區(qū)衛(wèi)生局把落實(shí)優(yōu)撫服務(wù)納入行業(yè)管理,在各級醫(yī)院(包括民辦醫(yī)院)設(shè)立了25個優(yōu)撫門診室、45個優(yōu)撫病房,優(yōu)撫對象享受“一優(yōu)二免八減半”的優(yōu)惠服務(wù)。各鎮(zhèn)(街道)為重點(diǎn)優(yōu)撫對象繳納大病統(tǒng)籌資金,全部免費(fèi)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療。區(qū)民政局投入資金15.6萬元,為780名重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦理住院醫(yī)療保險,2003~2004年度理賠14.12萬元,2004年~2005年度理賠16.65萬元;超出住院醫(yī)療保險理賠限額的部分,由民政部門按照比例給予醫(yī)療補(bǔ)助,每年約10萬元。全區(qū)六級以上的革命殘疾軍人全部按照原經(jīng)費(fèi)渠道,實(shí)行醫(yī)藥費(fèi)據(jù)實(shí)報銷。此外,各鎮(zhèn)(街道)每年為三老人員免費(fèi)體檢一次,建立健康檔案,開具健康處方,指導(dǎo)他們開展疾病預(yù)防工作,加強(qiáng)身體鍛煉,做到預(yù)防為主、防治結(jié)合。四是落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)軍人和城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。近年來,我區(qū)始終把安置工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化行政推動,想方設(shè)法接收消化安置任務(wù),確保了軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵及時妥善安置到位。2002年以來,全區(qū)共接收軍轉(zhuǎn)干部57名,全部進(jìn)入了區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級機(jī)關(guān)工作。退役士兵的安置,采取了貨幣安置與崗位安置相結(jié)合的辦法,崗位安置重點(diǎn)安排退役士官、在艱苦地區(qū)服役和二等功以上的人員。2002年以來,我區(qū)共安置城鎮(zhèn)退役士兵352人,其中崗位安置56人,自謀職業(yè)296人,發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)償金和等待安置期間的生活費(fèi)近740萬元,自謀職業(yè)率達(dá)到了84%,走在全市前列。農(nóng)村退役士兵大部分進(jìn)入民營企業(yè)和村級組織工作,有近30名優(yōu)秀退役士兵擔(dān)任了村干部。

各項(xiàng)雙擁政策的落實(shí),促進(jìn)了實(shí)際問題的解決,維護(hù)了全區(qū)社會的穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是無一起大的集訪。全區(qū)各級把雙擁政策落實(shí)在基層,把工作重心下沉在基層,把矛盾問題解決在基層,及時掌握重點(diǎn)人員信息、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,采取切實(shí)有效措施,避免了重大集訪案件的發(fā)生。到目前為止,我區(qū)沒有一個企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參與策劃集訪活動,沒有一個志愿兵和革命殘疾軍人參與赴京集訪。二是無一起涉軍案件。由于雙擁政策落實(shí)到位,涉軍維權(quán)網(wǎng)絡(luò)健全,各類優(yōu)撫對象的合法權(quán)益得到了較好保障。2002年以來,全區(qū)沒有發(fā)生過一起侵犯軍人、軍屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的違法案件。三是無一起矛盾上交。對于重點(diǎn)優(yōu)撫對象在生產(chǎn)、生活中的困難,區(qū)相關(guān)部門想方設(shè)法幫助解決,從不給上級主管部門增加工作難度。方巷鎮(zhèn)1名退役士兵家庭條件較差,每年都要到市、區(qū)兩級民政部門上訪,區(qū)民政局的負(fù)責(zé)同志了解到他想從事個體家禽生意,便主動幫他聯(lián)系辦理工商登記,辦理三輪摩托車行駛證、駕駛證,辦理養(yǎng)路費(fèi)免交手續(xù),以及資助一定數(shù)量的資金,幫助他解決了經(jīng)營生產(chǎn)的困難。四是無一起糾紛激化。由于國防教育宣傳到位,群眾雙擁意識明顯增強(qiáng),在全社會營造了濃厚的擁軍優(yōu)屬氛圍,全區(qū)涉軍利益糾紛逐年下降。對于發(fā)生的涉軍利益糾紛,鎮(zhèn)(街道)涉軍維權(quán)“一辦五站”積極幫助協(xié)調(diào)處理,維護(hù)重點(diǎn)優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,沒有出現(xiàn)過一起糾紛激化現(xiàn)象,確保一方穩(wěn)定。