導(dǎo)語：關(guān)于開展雙五好雙示范社區(qū)活動的工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的*///精神、落實縣黨群工作會議要求，全面推進社區(qū)黨的建設(shè)

，進一步增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)提供堅強的組織保障和

人才支持。根據(jù)黨委的統(tǒng)一部署，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定雙五好雙示范社區(qū)活動實施方案：

一、充分認識創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)的重要意義

1、創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)，是推進改革與發(fā)展的重要保證。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革

的不斷深入，社會經(jīng)濟形式多樣、利益體制多元、思想文化多變、下崗流動人員增多，社區(qū)已

成為基層眾多矛盾的焦點，社區(qū)在社會生活中越來越多重要。特別是隨著城市化進程的加快，

城市眾多的“單位人”向“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變，迫切需要社區(qū)逐步承擔黨政機關(guān)和企事業(yè)單位轉(zhuǎn)移

的一些社會職能，建立和完善服務(wù)功能，迫切需要社區(qū)黨組織做大量深入細致的思想政治工作

和組織協(xié)調(diào)工作，為社區(qū)內(nèi)各項改革和事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的組織保證。

2、創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)，是共建和諧城市的客觀需要。建設(shè)和諧城市，需要不斷提高

城區(qū)的文明程度，積極培育現(xiàn)代城市文明。通過加強社區(qū)黨的建設(shè)，確立社區(qū)建設(shè)和管理的基

礎(chǔ)地位，通過發(fā)揮社區(qū)黨組織的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢來確保社區(qū)建

設(shè)和社區(qū)管理各項任務(wù)的落實，建立和完善城市現(xiàn)代化管理機制，做到高標準規(guī)劃城市，高質(zhì)

量建設(shè)城市，高效能管理城市。

3、創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)，是增強社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要實現(xiàn)形式。黨的

基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。社區(qū)黨建工作要做到凡是有黨員的地方，就有黨組

織的教育管理；凡是有居民的地方，就有黨組織服務(wù)群眾的工作”。因此，全面推進雙五好雙

示范社區(qū)創(chuàng)建工作，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，科學合理地調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，

健全完善黨在城市的基層組織網(wǎng)絡(luò)體系，不斷增強社區(qū)黨建工作實效，提高社區(qū)黨建工作水平

，切實把社區(qū)建設(shè)成為反映社情民意的第一信號燈、為民服務(wù)的第一服務(wù)平臺、維護穩(wěn)定的第

一道防線，從而推進城市社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、正確把握創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)的總體要求

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大

六中全會精神和縣黨群工作會議要求，以創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)為總體目標，緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)

展大局，按照“典型示范、分步實施、突出特色、整體推進”的基本思路，突出社區(qū)服務(wù)工作

重點，努力實現(xiàn)組織形式、工作機制和工作方式創(chuàng)新，擴大黨在社區(qū)的覆蓋面，提升社區(qū)黨建

工作整體水平，進一步增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力為建設(shè)和諧社區(qū)提供堅強的組

織保證。

2、基本原則：一是堅持以人為本、突出服務(wù)的原則。堅持貼近社區(qū)、服務(wù)群眾，把社區(qū)

公共利益和居民群眾共同目標作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，切實幫助社區(qū)群眾解決實際困

難；二是要堅持因地制宜、突出特色的原則。各社區(qū)應(yīng)針對所處地理條件、居民構(gòu)成和黨員的

年齡、文化程度、職業(yè)構(gòu)成等情況，突出工作針對性，做到內(nèi)容安排有側(cè)重，方式方法靈活多

樣，富有創(chuàng)新，突出特色；三是要堅持實事求是、注重實效的原則。創(chuàng)建工作要杜絕形式主義

，用實際效果贏得轄區(qū)單位和群眾的支持和擁護；四是要堅持廣泛參與、資源共享的原則。充

分挖掘社區(qū)各類資源，努力構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為領(lǐng)導(dǎo)核心，以社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織為參與

主體，社區(qū)廣大黨員和社區(qū)群眾積極參與社區(qū)黨建工作的新格局；五是要堅持典型示范、以點

帶面的原則。各社區(qū)要按照黨委總體部署，堅持典型引路，分步實施，分類指導(dǎo)，整體推進，

全面推動全鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作再上新臺階。

3、主要目標：按照“示范上檔次，服務(wù)上水平”的要求，創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容。深

入開展創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)活動。即用3年左右的時間，將全鎮(zhèn)六個社區(qū)建成黨建示范社區(qū)

，80%黨員所在的崗位建成示范崗。黨建示范社區(qū)和黨員示范崗要分別達到“五個好”目標。

黨建示范社區(qū)“五個好”目標是：有一個政治素質(zhì)高，團隊作用突出，戰(zhàn)斗力強的好班子；有

一條優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，有效開展活動，促進社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的好路子；有一套整合社區(qū)資源，優(yōu)勢

互補，共筑共建的好機制；有一條素質(zhì)過硬、管理規(guī)范，服務(wù)作用發(fā)揮顯著的好隊伍；有一個

整潔安全、文明祥合、群眾滿意的好環(huán)境。黨員示范崗“五個好”目標要求是：政治素質(zhì)好、

服務(wù)群眾好、帶動作用好、表率作用發(fā)揮好、群眾威信好。

三、創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)活動的實施步驟

我鎮(zhèn)力爭在三年內(nèi)使全鎮(zhèn)六個社區(qū)全部達到創(chuàng)建要求。根據(jù)實際，具體分三個批次進行：

1、第一批次（*年）。對照創(chuàng)建標準，瑞雪社區(qū)、東北社區(qū)達到雙五好雙示范社區(qū)驗

收標準。

2、第二批次（2007年）。對照創(chuàng)建標準，西北社區(qū)、新街社區(qū)達到雙五好雙示范社區(qū)驗

收標準。

3、第三批次（2008年）。對照創(chuàng)建標準，東南社區(qū)、西南社區(qū)達到雙五好雙示范社區(qū)驗收標準。

四、突出抓好創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)的幾項工作重點

1、健全社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合繼續(xù)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照“橫向到邊，縱

向到底”的工作思路，加大社區(qū)黨組織建設(shè)力度，使全鎮(zhèn)有3名以上黨員的駐社區(qū)單位、居民

樓棟、集貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點等有條件的要建立支部，不夠條件的要成立黨小組，設(shè)立黨員活動

室或服務(wù)站，有效解決下崗黨員“兩不管”、流動黨員“無人管”、無職黨員“不好管”、在

職黨員“無權(quán)管”等問題。

2、積極發(fā)揮社區(qū)黨總支在社區(qū)建設(shè)中的核心作用。社區(qū)黨總支要將創(chuàng)建雙五好雙示范社

區(qū)活動作為社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索和創(chuàng)新工作機制，努力實現(xiàn)工作對象由

直管所屬向協(xié)管所在的延伸、工作職能由教育管理向協(xié)調(diào)服務(wù)的延伸，工作方法由封閉管理向

區(qū)域共建的延伸、工作內(nèi)容由單一型向復(fù)合型的延伸，切實增強黨組織在社區(qū)的影響力和號召

力，有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過安排社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生等崗位，解決下崗、失業(yè)

人員再就業(yè)，為民排憂解難，多辦實事好事。組織居民參與社區(qū)建設(shè)與管理，實現(xiàn)自我教育、

自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，做到“小事不出居民樓，好事辦在家門口，溫暖送到人心頭

”。

3、積極探索社區(qū)共筑共建的協(xié)調(diào)機制。全面推行社區(qū)黨組織工作會議制度。要通過組織

工作會議制度的落實，進一步加強各社區(qū)和駐社區(qū)單位黨組織的工作聯(lián)系，并在內(nèi)容、方式、

措施等方面進行創(chuàng)新，確保收到實際效果。探索社區(qū)黨建工作經(jīng)費由便民服務(wù)創(chuàng)收一點、轄區(qū)

單位資助一點、黨員個人捐獻一點和上級專項經(jīng)費補貼一點的方式，實現(xiàn)社區(qū)黨組織“有人辦

事，有錢辦事，有陣地辦事，有章理事”。要積極動員和組織社區(qū)與駐社區(qū)內(nèi)各單位黨組織之

間廣泛開展結(jié)對子共建活動。要通過開展捐贈、搞知識講座、幫助社區(qū)引進建設(shè)項目等形式加

強合作、搞好服務(wù)，努力實現(xiàn)社區(qū)黨建共商，社區(qū)事務(wù)共管，社區(qū)資源共享，文明建設(shè)共創(chuàng)，

社區(qū)治安共抓，社區(qū)活動共辦。

4、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在社區(qū)建設(shè)中的積極作用。各社區(qū)黨組織要努力探索發(fā)揮黨員示范

崗作用的工作機制，激發(fā)轄區(qū)內(nèi)每一位共產(chǎn)黨員嚴格按照“兩個務(wù)必”的要求，大力倡導(dǎo)奮發(fā)

向上、一往無前的精神狀態(tài)，不畏艱難、百折不撓的堅強意志，自強不息、開拓進取的思想品

格，兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的工作態(tài)度，帶著感情做群眾工作，切實起好表率作用和帶頭作用，

樹立共產(chǎn)黨員良好形象。在社區(qū)亮出黨員身份，讓黨員有關(guān)資料上墻，把黨員為社區(qū)、為居民

服務(wù)形成一種制度，實現(xiàn)對黨員的教育、管理、服務(wù)并舉。充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的

模范帶頭作用。要堅持“適宜、適時、適度”的原則，采取“雙向認識”，即在職黨員在社區(qū)

亮相，讓居民了解和認識；“雙向聯(lián)系”，即建立“連心卡”，使在職黨員單位黨組織與社區(qū)

黨組織及時聯(lián)系，交流情況，及時相互反饋在職黨員的表現(xiàn)，以形成在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的

經(jīng)常性工作機制，“雙向考察”，即黨員的評優(yōu)晉升職務(wù)等要同時在社區(qū)和單位考察，并征求

社區(qū)黨組織的意見等辦法加強在職黨員管理。要切實賦予社區(qū)黨組織對在職黨員八小時以外的

監(jiān)督職能。干部的提拔使用，要到所在社區(qū)公示，廣泛征求社區(qū)黨組織和群眾的意見，不斷增

強在職黨員參與社區(qū)活動的主動性。

五、切實加強對爭創(chuàng)社區(qū)黨建工作示范區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建雙五好雙示范社區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨

委書記宋揚同志擔任，副組長由林德寶、趙長龍、韓鵬同志擔任，成員由組織委員、宣傳委員

、各社區(qū)總支書記組成。各社區(qū)黨組織也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，明確社區(qū)總支書記為第一責任

人，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，及時研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問

題。各社區(qū)要建立社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要定期召開會議，研究決定社區(qū)黨建

工作的重大問題，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織及居住在社區(qū)的在職黨員積極支持和

參與社區(qū)黨建工作。

2、各有關(guān)部門要加強組織協(xié)調(diào)，努力形成齊抓共管的良好局面。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)

黨組織制度，加強對社區(qū)工作的幫扶和指導(dǎo)。財政部門要保證爭創(chuàng)工作專項經(jīng)費的落實，在創(chuàng)

建活動中，黨辦要牽頭抓協(xié)調(diào)指導(dǎo)，民政辦、總工會、團委、婦聯(lián)等部門要積極支持配合，充

分發(fā)揮職能優(yōu)勢，關(guān)心、支持并幫助解決社區(qū)黨建工作中的具體問題。鎮(zhèn)黨委是社區(qū)黨建的領(lǐng)

導(dǎo)核心。社區(qū)總支書記是本社區(qū)創(chuàng)建工作的第一責任人，分管書記是具體責任人，組織員是直

接責任人，各責任人要相互配合、團結(jié)協(xié)作，建立并落實社區(qū)黨建工作考核制度、督辦制度，

切實做到一級抓一級，層層抓落實。

3、認真抓好督促檢查。黨委要把爭創(chuàng)工作納入年度工作目標考核內(nèi)容。黨辦要發(fā)揮牽頭

作用，經(jīng)常深入各社區(qū)進行工作指導(dǎo)和督促檢查，并把參與社區(qū)黨建作為考評領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)

干部的重要內(nèi)容，定期不定期進行通報評比，推廣先進經(jīng)驗，激勵先進，鞭策后進，及時發(fā)現(xiàn)

問題、解決問題。社區(qū)黨總支要加強對黨支部的督促、檢查，進行全面考核，充分調(diào)動基層干

部的工作積極性，全力推動創(chuàng)建工作的順利開展，確保創(chuàng)建工作取得圓滿成功。