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生動體現(xiàn)“三個代表”和科學發(fā)展觀

尊敬的各位領導、各位同事：

根據市局會議文件精神，現(xiàn)在我代表XX市質量技術監(jiān)督局，就當前我局在實際工作中實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的過程和經驗，作匯報如下：

一、強監(jiān)管、抓源頭，是全面落實科學發(fā)展觀的基本要求

（一）明確重點，實施分類監(jiān)管。各職能科室充分發(fā)揮了協(xié)調聯(lián)動作用，相互配合、相互協(xié)作，從源頭抓質量，實施有效監(jiān)管，一方面要明確以許可證管理產品、QS管理產品、強制性認證產品和鍋、容、管、特為監(jiān)管的重點，才能夠充分發(fā)揮我局有限的人力、物力等監(jiān)管資源。結合我市實際情況，重點對一些條件較好，有一定規(guī)模的企業(yè)進行上門幫扶，指導廠房、設備、管理制度的整改完善，使企業(yè)盡快取得生產許可證，并以點帶面，促進我市生產許可證制度的全面推行。今年上半年，我市已有1家企業(yè)通過現(xiàn)場審查，4家企業(yè)正在積極申報工業(yè)產品生產許可證。；另一方面，應該實施分類監(jiān)管，對列入A類的名牌或免檢產品企業(yè)、重點企業(yè)，重點產品，實行不告不查制，著力引導企業(yè)自律；對列入B類的一般企業(yè)，強化標準、計量、質量基礎管理，著力提高質量水平；對列入C類的較差企業(yè)、重點食品企業(yè)，要重點監(jiān)管，搞好巡查。

（二）關口前移，嚴格市場準入。食品安全問題，與人民群眾生活息息相關。它直接關系到人民群眾身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到招商引資和我國參與國際貿易競爭，關系到黨委、政府和國家的形象。抓好食品安全監(jiān)管工作，確保群眾吃上放心食品，是各級黨委、政府的神圣職責，是貫徹“三個代表”重要思想本質要求的具體體現(xiàn)，是樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀要求，是密切黨群、干群關系的長遠大計和當務之急。為了確保我市食品衛(wèi)生安全，保障人民的生命財產安全，我局成立了質量巡查分隊，并招聘X名專職巡查人員，對全市食品生產企業(yè)開展巡查工作，將巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時通報給相關部門進行處理，并不斷完善企業(yè)質量檔案，建立動態(tài)信息監(jiān)管。

目前我市的五類食品的市場準入安全認證的進度比較慢，我市有？多家食品生產企業(yè)，但目前只有？家企業(yè)獲QS認證，？家通過現(xiàn)場審查，情況十分嚴峻。今后，我們要加大這方面工作的力度，爭取有更多的企業(yè)獲QS認證。我們對我市企業(yè)的質量檔案資料掌握得不夠全。今后，我們要詳細地、全面地對我市生產企業(yè)進行一次調查摸底，并定期對采集到的企業(yè)情況進行更新。通過安排專人和加強與鎮(zhèn)政府的聯(lián)系，利用他們的資源，協(xié)助我們迅速有效地完成企業(yè)情況的調查工作，為認真貫徹從源頭抓質量監(jiān)管打下基礎。

（三）責任落實、“打扶”并舉，不斷提高行政執(zhí)法水平。深入開展打假斗爭，是全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，確保人民利益不受侵犯，實現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要手段。我們認為，首先要克服打假責任不清的問題，實行轄區(qū)打假責任制:將稽查大隊內部設立若干小組，以組為單位，劃定若干區(qū)域，明確責任人和管轄范圍，實行分片包干有效地調動了同志們的責任感和積極性。今年上半年來，共立案查處不符合執(zhí)行標準的化肥宗，標識不全的化肥2宗，。開展“QS”執(zhí)法檢查工作，對植物油、白酒、大米、醬油等食品企業(yè)進行一次檢查，共檢查？多家企業(yè)，對無生產許可證的企業(yè)進行查處，責令停止生產，共立案查處？宗。到目前為止，我隊共出動？人次，？車次，共檢查企業(yè)？家，責令整改或關閉？家，立案？宗，結案？宗，罰沒款共？無，沒出現(xiàn)過行政復議案件。共接到投訴案件？件。

二、貫徹“三個代表”，是全面落實科學發(fā)展觀的指導思想

開展保持共產黨員先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員、提高黨的執(zhí)政能力、全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。按照中央的統(tǒng)一部署，自2月份開始，我局在全體黨員中開展了保持共產黨員先進性教育活動。在保持共產黨員先進性教育活動中，我們堅持做到“三到位”，即人員到位，措施到位，動作到位。第一改變“等企業(yè)上門服務”的工作作風，能夠自覺深入企業(yè)為企業(yè)提供服務，幫助企業(yè)解決技術難題；第二充分發(fā)揮民主集中制原則，建立健全了《黨組議事制度》、《督查督辦制度》，使黨組織生活正?；?；第三聽取群眾的心聲，努力為群眾排憂解難。并通過征集社會各界的意見和建議，組織各職能部門積極落實群眾關心的熱點難點問題。第四結合

地方經濟特點，引導？申報國家免檢產品，？申報廣東名牌產品。加快實施？名牌戰(zhàn)略，促進地方經濟的發(fā)展。第五黨建工作取得了一定成效。今年“七一”表彰中，我局黨支部被市經貿系統(tǒng)黨委評為“先進黨支部”；市委、經貿系統(tǒng)黨委“優(yōu)秀共產黨員”，？？？被評為經貿系統(tǒng)黨委“優(yōu)秀共產黨員”，？被評為經貿系統(tǒng)黨委“優(yōu)秀黨務工作者”。

三、強班子、抓隊伍，是全面落實科學發(fā)展觀的組織保證

“樹立和落實科學發(fā)展觀，從源頭抓質量，領導干部是關鍵”。用科學發(fā)展觀正確認識權力觀，是強班子和隊伍建設是全面落實科學發(fā)展觀、履行職能抓源頭的組織保證。必須正確認識我們手中權力的性質。只有把這個問題搞明白了，我們才能正確看待和運用手中的權力。

首先要認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。通過學習，思想境界提高了，道德修養(yǎng)加強了，思想政治基礎打實了，思想政治防線筑牢了，就能自覺置身群眾之中，代表群眾，服務群眾。有了這樣一個基本前提，各級領導干部樹立正確的權力觀就提高了自覺性，就能夠做到心口如一、言行一致。樹立了正確的權力觀，也就為各級領導干部學習和樹立正確的權力觀打造了良好的社會環(huán)境和群眾氛圍。

其次，要在系統(tǒng)全面的理論學習的基礎上，抓住重點和關鍵，集中解決立黨為公、執(zhí)政為民的問題，增強公仆意識，自覺擺正同群眾的關系。作為權力觀的體現(xiàn)和延伸，正確的地位觀和利益觀的樹立也就勢在必行。作為執(zhí)政黨的各級領導干部必須把黨和人民給予的權力作為為黨立功為民謀利的工具。這種崗位是公仆的崗位，其所有權屬于黨、國家和人民。處于這種崗位的人必須依此為民謀利，把黨和人民的根本利益放在第一位，個人利益無條件服從黨和人民的利益。只有樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀，才能使權力、地位和利益同廣大人民群眾緊密結合融為一體。

再次，應高度重視對班子、隊伍的管理。堅持教育先行，防范在先原則，廉潔從政，勤政敬業(yè)，同時要堅持干部民主測評、廉風建設和民主生活制度，及時克服和糾正工作中的不足和生活中的不良傾向，始終保持隊伍的純潔性，努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、公正廉潔的質監(jiān)隊伍，為全面落實科學發(fā)展觀提供強有力的組織保證。