導語：農業(yè)農村局薯類產業(yè)發(fā)展指導意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2021年是“十四五”開局之年，也是脫貧攻堅過渡期與鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，實施農業(yè)供給側結構性改革，發(fā)展和重振我縣薯類生產，大力推進薯類生產加工基地建設，提高薯類產業(yè)生產效益，為實現農業(yè)高質高效，促進農民富裕富足和長三角綠色農產品生產加工供應基地建設作出薯類貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，現結合我縣實際，制定如下指導意見。

一、發(fā)展目標

認真貫徹落實在考察重要指示講話精神和扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，打破傳統(tǒng)思維，樹立新發(fā)展理念，以增加農民收入、保障有效供給為目標，以市場需求為導向，強化科技支撐，構建完善的薯類脫毒種苗繁育、種植、儲存、加工、銷售一體化產業(yè)體系，重點發(fā)展鮮食甘薯和優(yōu)質馬鈴薯。到2025年，全縣甘薯、馬鈴薯種植面積分別達到5萬畝，實現薯類產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展，做大做強薯類品牌，提高市場知名度和競爭力，全力打造集“脫毒種苗繁育、種植、儲藏、運輸、加工、銷售”于一體的脫毒薯類產業(yè)發(fā)展集群。

二、發(fā)展原則

(一)集聚化生產原則。因地制宜，合理布局，充分發(fā)揮主體帶動作用，引導村集體經濟組織參與，集成農田基礎設施整治、先進機械應用、標準化技術推廣、冷藏保鮮儲存、多樣化產后加工和品牌化創(chuàng)建等為一體，實施集聚化生產，突出“一村一品"逐步形成薯類生產優(yōu)勢區(qū)和產業(yè)帶，實現農民增收致富、村集體經濟發(fā)晨壯大和鄉(xiāng)村振興繁榮。

(二)政府推動原則。把薯類生產納入長三角綠色農產品生產加工供應基地建設工作一體化推進，在資金、技術服務、農業(yè)保險、冷鏈物流、產品研發(fā)加工、人才引進等方面給予扶持。

(三)市場主導原則。堅持以市場為導向，發(fā)揮市場主導作用，遵循市場經濟規(guī)律，在脫毒種苗繁育、品種更新、產品加工、保鮮冷藏等方面，依據由餐桌到田頭的逆向思維原則，按照市場所需種類，優(yōu)先發(fā)展，逐步擴大消費市場，不斷適應和滿足市場需求。

(四)綠色發(fā)展原則。堅持綠色發(fā)展理念，高起點發(fā)展薯類生產，實現脫毒種苗供應、生產資料使用、產品后續(xù)儲存加工等“全環(huán)節(jié)”綠色優(yōu)質高效技術集成，實現薯類產業(yè)綠色高質高效持續(xù)發(fā)展。

三、工作重點

(一)抓好基地建設。以薯類優(yōu)勢區(qū)城生產基地建設為抓手，甘薯脫毒種苗繁育全面對接省農業(yè)科學院皖北研究院，聯(lián)合共建脫毒種苗繁育中心實驗室，開展脫毒種苗原原種繁育，通過實體企業(yè)在種苗繁育基地保護地地內周年擴繁，實現甘薯脫毒種苗的快速繁育與推廣，甘薯以發(fā)展鮮食品種為主，注重休用食品加工類、鮮烤類、煮食類、紫薯類等專用品種生產，充分滿足多樣化市場需求，以行政村為單位，充分發(fā)揮新型經營主體的帶動作用，整合多方資源，在脫毒種苗快繁、訂單種植、標準化生產、先進農機應用等方面，予以重點支持，形成規(guī)模效應，創(chuàng)建區(qū)城品牌。馬鈴幕按照“希森模式",加快推進與山東樂陵希森馬鈴薯集團等大型種薯企業(yè)開展合作，種植脫毒馬鈴薯，擴大設施馬鈴薯生產面積，通過加強優(yōu)勢集聚區(qū)薯類基地建設，探索建立村集體經濟發(fā)展薯類產業(yè)新模式，實現企業(yè)、村集體、農民三受益的良好效果。

(二)加快技術創(chuàng)新。著力解決我縣薯類生產品種盲目自主引進、憑經驗開展生產、市場需求把握不準及有訂單設基地、有基地沒訂單的瓶頸。圍繞薯類產業(yè)發(fā)展，組建縣級薯類產業(yè)技術體系，組建5人專家技術團隊，其中：聘請省級層面顧問專家1名，縣級崗位專家1名，技術人員3名。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立薯類生產技術服務組，與縣級薯類產業(yè)技術體系相互配合、相互補充，為我縣薯類生產提供強有力的技術支撐和服務。一是在品種和種薯種苗應用上，針對生產需求，甘薯實施組培脫毒苗振興行動，全面對接省農業(yè)科學院皖北研究院脫毒種苗繁育中心，開展脫毒試管苗繁育，在生產中滿足種植戶需求，全面應用脫毒種苗;馬鈴薯對接山東樂陵希森馬鈴薯集團等大型馬鈴薯種薯繁育企業(yè)，大力推廣優(yōu)質馬鈴薯種薯；二是在生產技術上，對接國家馬鈴薯產業(yè)技術體系，通過實施新型職業(yè)農民培育工程，實施現代青年農場主、新型農業(yè)經營主體帶頭人培訓計劃和新品種新技術試驗示范，全面提升薯類生產戶的科技水平，提高科技應用率。到戶率；三是在加工產品研發(fā)上，通過市場調研，摸清市場需求，引進加工企業(yè)，實施薯類深加工，延伸產業(yè)鏈。

(三)實施品牌塑造工程。充分利用報刊、廣播、電視等媒介，采用“互聯(lián)網+模式，加大“薯類”品牌宣傳推廣力度。推行農業(yè)新上行，多渠道加大品牌建設支持力度，通過農產品展銷會等活動，搭建宣傳推介平臺，支持注冊薯類產品商標和申請地理標志產品保護，打響品牌，切實提高薯類產業(yè)的知名度、美譽度、市場占有率和競爭力.

(四)注重風險防控。推行薯類產業(yè)政策性保險，引進薯類商業(yè)性保險試點，為薯類生產提供風險防控保障。優(yōu)化賽類產品結構、精選優(yōu)良品種、做好協(xié)調對接，實族訂單生產，確保產得好、賣得出、效益商。加強薯類基地基礎設施建設，增強抵御旱澇災害能力，種植大戶要主動作為，在縣級技術體系的安排下，適時開展技術指導，及時落實關鍵生產環(huán)節(jié)各項技術措施，確保關鍵技術措施到位率。加強薯類病蟲草害預測預警，大力提高綠色防控技術，著力提高薯類產量和品質。

(五)加強薯類產品營銷。積極圍繞“長三角"."珠三角“”合肥都市圈”等市場需求，全力開拓市場銷售。培育發(fā)展一批主要從事薯類經銷的專業(yè)運銷大戶，提高銷售組織化程度。改善薯類包裝、儲藏、運輸條件，實施鮮薯分級包裝、精包裝上市，實現優(yōu)質優(yōu)價。加強信息化建設,實行線上線下推介銷售模式，逐步提高市場占有率。

(六)引進和培育薯類加工龍頭企業(yè)。加大招商力度，大力實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，重點培育一批產品效益好、輻射帶動強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募庸て髽I(yè)，提升加工業(yè)整體實力。支持引進企業(yè)采取租賃、收購、股份合作等多種形式，與我縣現有加工企業(yè)開展合作，實現“強強耿手",進一步做大做強薯類加工業(yè)。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立縣級薯類生產工作領導小組和技木小組，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管領導和具辦人，認真貫徹落實縣加快建設長三角綠色農產品生產加工供應基地實施方案，抓好薯類生產，

(二)搞好訂單對接。建設薯類生產基地，要抓緊抓實訂單生產，建議村集體經濟組織要主動組織經營主體與外地市場對接，簽訂訂單生產協(xié)議，強化合作共贏。

(三)強化政策保障?？h財政要加大對薯類產業(yè)發(fā)展資金扶持力度，通過高標準農田建設、高效節(jié)水、耕地土地保護利用等項目的實施，改善薯類集聚區(qū)生產基礎條件，制定政策，鼓勵吸引社會資本投資薯類產業(yè)，合力推進我縣薯類產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，整合中央、省、市涉農補貼資金，重點對薯類生產的基地建設、市場開拓、倉儲保險、研發(fā)加工、技術服務、農業(yè)保險等方面子以支持，降低生產風險，提高薯類產量質量效益.

(四)加強部門協(xié)作。圍繞薯類生產，各有關職能部門要切實履行職責，加強協(xié)調配合，形成薯類產業(yè)發(fā)展合力。財政、發(fā)展改革、農業(yè)農村、扶貧等部門要提供資金和項目支持；農業(yè)部門要加強引導，科學合理布局，加強良種良法推廣；經信、商務招商等部門要加大對薯類加工業(yè)、招商引資、產品營銷的支持力度；科技、人社部門要支持薯類科技進步和人才引進，加強關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的科技攻關和技術示范應用。