導(dǎo)語：電梯安全管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步切實加強全區(qū)電梯安全綜合管理，預(yù)防和減少電梯事故，強化電梯安全事故應(yīng)急救援，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強電梯安全工作的意見》、《市人民政府辦公室關(guān)于加強電梯安全管理工作的實施意見》精神，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)政府同意，制定本實施意見。

一、建立綜合協(xié)調(diào)機制

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城區(qū)化進程的加快，電梯己成為人們?nèi)粘９ぷ?、生活不可或缺的重要垂直交通工具。電梯安全已成為群眾關(guān)心、社會關(guān)注的民生工程。為了切實落實各級政府、部門、社區(qū)和使用管理者的責任，建立區(qū)電梯（特種設(shè)備）安全工作聯(lián)席會議制度，由區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住建交通局牽頭，區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安分局等部門參加，建立工作協(xié)調(diào)機制，解決電梯安全管理的突出問題。

二、明確綜合管理職責

（一）區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理工作，督促、支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。

（二）區(qū)市場監(jiān)督管理局負責依法實施對電梯制造企業(yè)、電梯安裝改造維修和維護保養(yǎng)企業(yè)、電梯使用單位、電梯檢驗檢測機構(gòu)的安全監(jiān)察及相關(guān)作業(yè)人員的考核，查處電梯制造、安裝、改造、修理、使用和檢驗檢測違法違規(guī)行為，依法組織開展電梯事故的調(diào)查處理，每年對電梯維保單位進行一次維保質(zhì)量綜合評定。負責會同有關(guān)部門制定電梯委托使用管理合同及維護保養(yǎng)合同示范文本；依法吊銷被撤銷許可的電梯企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者責令辦理企業(yè)變更登記，依法查處電梯違法銷售經(jīng)營行為。

（三）區(qū)住建交通局負責監(jiān)督電梯機房、井道、底坑等土建工程的質(zhì)量安全、竣工驗收；監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位的電梯選型和配置符合國家規(guī)定設(shè)計規(guī)范要求；監(jiān)督新建住宅的開發(fā)建設(shè)單位切實履行保修期內(nèi)電梯安全管理職責；在物業(yè)專項維修資金中設(shè)立電梯停運等緊急情況下維修、更新的應(yīng)急備用金；監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)履行電梯使用安全管理責任；加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信體系建設(shè)，并向社會公布。

（四）區(qū)發(fā)改經(jīng)信委負責落實涉及電梯的行政事業(yè)性收費，加強對委托檢測、維護保養(yǎng)、物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控等服務(wù)性收費行為的監(jiān)管，依法查處有關(guān)價格違法行為；負責協(xié)調(diào)通信運營商做好電梯井道內(nèi)無線通訊基礎(chǔ)設(shè)施，保障電梯轎廂內(nèi)手機信號的暢通；將電梯物聯(lián)網(wǎng)納入“智慧城區(qū)”建設(shè)之中；推進電梯節(jié)能。

（五）區(qū)財政局負責電梯安全相關(guān)經(jīng)費的保障工作，落實電梯安全監(jiān)察、應(yīng)急演練救援、事故調(diào)查、宣傳教育等經(jīng)費保障；加強電梯政府采購活動的監(jiān)管。

（六）區(qū)人力社保局負責加強電梯職業(yè)技能培訓、資格鑒定和職稱評定工作，將電梯安裝維修作業(yè)人員資格培訓列入?yún)^(qū)職業(yè)培訓經(jīng)費補貼職業(yè)(工種)項目。

（七）區(qū)安監(jiān)局負責對電梯安全實施綜合監(jiān)督，參與電梯安全事故調(diào)查和處理。

（八）區(qū)科技局負責落實電梯科技項目的相關(guān)鼓勵政策，推進電梯產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。

（九）區(qū)公安分局負責配合電梯困人等突發(fā)事件的應(yīng)急救援，維護電梯事故現(xiàn)場的秩序和公共安全；依法查處破壞電梯設(shè)施危害公共安全等違法犯罪行為，并實施電梯消防安全監(jiān)督管理。

（十）各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理，調(diào)解處理因電梯而產(chǎn)生的群體性事件和不穩(wěn)定因素，將電梯安全監(jiān)督管理納入轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容。督促電梯維護保養(yǎng)企業(yè)、使用管理責任單位落實安全責任，組織開展電梯安全隱患日常排查治理、協(xié)調(diào)處置涉及電梯安全問題的投訴和糾紛，協(xié)調(diào)落實電梯運行、維護保養(yǎng)、檢測、維修、改造、更新等經(jīng)費。

旅游、國資、教育、衛(wèi)計、商務(wù)等行業(yè)主管部門配合做好本行業(yè)本領(lǐng)域電梯使用安全監(jiān)督管理，提高本行業(yè)本領(lǐng)域電梯安全管理水平。

三、強化安全運行管理

（一）各級政府要高度重視電梯使用環(huán)節(jié)安全保障制度建設(shè)，切實履行屬地管理職責。按有關(guān)規(guī)定，負責組織召集物業(yè)管理聯(lián)席會議，健全居民小區(qū)業(yè)主委員會組織，落實電梯管理責任單位。未落實安全管理責任的電梯不得投入使用。

（二）電梯使用管理單位是電梯安全運行的責任主體，對電梯的使用安全負責。電梯屬于共有人的，共有人應(yīng)委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理電梯，受托單位（人）履行電梯使用管理義務(wù)，承擔相應(yīng)責任；共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù)，承擔相應(yīng)責任；電梯作為工業(yè)廠房附屬設(shè)施出租期間的使用管理由出租方履行管理義務(wù)（法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外）。電梯使用管理單位（人）應(yīng)當履行法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的管理義務(wù)與責任。

（三）開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當充分評估預(yù)安裝電梯的使用頻率、使用環(huán)境等因素，將電梯制造單位的資質(zhì)條件、品牌占有率、售后服務(wù)能力、區(qū)場反響情況，以及其產(chǎn)品性能、質(zhì)量保證承諾等作為電梯采購的競爭條件。

（四）電梯銷售者應(yīng)當建立電梯進貨檢查驗收制度和銷售臺賬。不得銷售未經(jīng)許可制造、國家已經(jīng)明令淘汰、報廢的電梯；嚴禁在銷售電梯部件時以假充真、以次充好、以舊充新；電梯出廠時應(yīng)當隨機附有該臺電梯設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝及使用維修說明書、主要安全部件合格證和裝箱清單；在質(zhì)保期內(nèi)電梯因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷需進行維修、更換、退貨及造成人身傷害、財產(chǎn)損失的，使用單位可以向制造單位或者銷售者要求免費維修、更換、退貨及賠償。

（五）電梯維保單位與使用單位簽訂的電梯日常維護保養(yǎng)合同，對電梯的維保質(zhì)量負責，嚴禁轉(zhuǎn)包或者分包維保工作，電梯維保人員不得同時在兩家以上維保單位任職。嚴格按照《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，按時、逐項完成電梯日常維護保養(yǎng)工作，電梯維保單位應(yīng)建立24小時值班制度，設(shè)立值班電話。接到電梯困人故障或事故報告后，中心城區(qū)應(yīng)在30分鐘內(nèi)，其他地區(qū)應(yīng)在60分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場并實施救援。

（六）電梯使用期限超過15年和故障頻率高、影響正常使用的，電梯使用管理單位可委托電梯檢驗檢測機構(gòu)進行安全技術(shù)評估，評估結(jié)論作為電梯更新、改造、重大維修的依據(jù)。

電梯檢驗檢測機構(gòu)接到申請后，應(yīng)組織3名以上專家進行安全技術(shù)評估，并在30日內(nèi)出具評估報告，提出電梯需維修、改造或者報廢的意見。安全評估結(jié)論為可繼續(xù)使用的，應(yīng)提出下次評估時間建議。

（七）電梯更新、改造、重大維修費用支取按照以下原則執(zhí)行：

1.屬電梯本身設(shè)計、制造、安裝、維保質(zhì)量問題的，由造成質(zhì)量問題的責任單位承擔；

2.屬違規(guī)使用且責任人員明確的，由違規(guī)使用者承擔。責任人員不能明確的，由電梯產(chǎn)權(quán)單位承擔（屬共有產(chǎn)權(quán)的，按物業(yè)建筑面積比例分攤）；

3.使用年限超過15年的，由電梯產(chǎn)權(quán)單位承擔（屬共有產(chǎn)權(quán)的，按物業(yè)建筑面積比例分攤）；

4.由多方責任造成的，根據(jù)責任大小，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)各責任單位分擔。

電梯更新、改造、重大維修等涉及電梯停運緊急情況下申請使用物業(yè)專項維修資金的，使用管理責任單位憑電梯檢驗檢測機構(gòu)的評估報告，按照有關(guān)規(guī)定提出申請。物業(yè)專項維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當開辟應(yīng)急通道，直接審批使用應(yīng)急備用金。

四、健全應(yīng)急救援平臺

在現(xiàn)有區(qū)社會應(yīng)急聯(lián)動平臺的基礎(chǔ)上，增設(shè)電梯等特種設(shè)備的應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制，進一步保障電梯因故障、困人等事故的應(yīng)急救援工作，定期統(tǒng)計公布電梯故障、困人、事故情況，電梯超期未檢預(yù)警，曝光電梯重大安全隱患。

逐步在住宅電梯和公共場所使用的電梯內(nèi)，配置電梯安全運行多媒體監(jiān)控系統(tǒng)，并與區(qū)社會應(yīng)急聯(lián)動中心聯(lián)網(wǎng)。公共場所主要包括：

1.醫(yī)院、學校、幼兒園；

2.車站、客運碼頭、公共停車場；

3.商場、賓館、餐飲場所、娛樂場所；

4.體育場館、展覽館、劇院、圖書館、博物館、科技館等活動場所；

5.其他人員密集的公共場所。

五、宣傳營造社會氛圍

各鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各部門要通過各種途徑宣傳電梯安全使用知識，開展電梯相關(guān)法規(guī)規(guī)范宣講、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢講解、組織文藝宣傳、網(wǎng)絡(luò)公布安全常識等方式，大力宣傳電梯安全常識，形成社會關(guān)注、民眾參與的安全文明使用電梯的良好氛圍。