人保局綜合推進(jìn)工作實(shí)施意見
時(shí)間:2022-12-27 09:10:16
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一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一六五一”思路舉措和大開發(fā)大調(diào)整大提升大發(fā)展的決策部署,牢牢把握服務(wù)發(fā)展、保障民生這條主線,堅(jiān)持條塊結(jié)合、全局聯(lián)動(dòng),量化指標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線服務(wù),強(qiáng)化考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)
對(duì)照上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,凡是有指標(biāo)、可量化的分解落實(shí)到人(具體見附表),不能量化的提出明確要求。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是全力擴(kuò)大就業(yè)。落實(shí)積極的就業(yè)政策,開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難群體,開展城鄉(xiāng)雙零家庭、殘疾人、低保對(duì)象等就業(yè)援助,幫助失業(yè)人員盡快再就業(yè)。做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)工作。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。
二是搞好人才智力服務(wù)。依托產(chǎn)業(yè)聚才、項(xiàng)目招才等有效形式,幫助企業(yè)引進(jìn)急需各類人才,解決管理和技術(shù)難題。實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”項(xiàng)目培訓(xùn),幫助企業(yè)建立完善以高技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn)的職工培訓(xùn)制度,將職工培訓(xùn)工作納入制度化、規(guī)范化軌道,擴(kuò)大高技能人才存量。注意做好享受國務(wù)院特殊津貼專家、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家和市級(jí)拔尖人才的培養(yǎng)、選拔、推薦工作。落實(shí)知識(shí)更新工程,抓好專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。堅(jiān)持引才招商并舉,確保招才引智、招商引資工作取得實(shí)效。
三是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。以擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn),著力解決民營企業(yè)、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員應(yīng)參保未參保問題;以提高征繳率為重點(diǎn),著力解決已參保用人單位參保率不高,少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)問題;以清償社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)為重點(diǎn),著力解決正常經(jīng)營用人單位拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)問題,努力實(shí)現(xiàn)參保單位、人數(shù)和基金征繳額同步提高。把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為重中之重,深入村居搞好服務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
四是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。幫助用人單位完善以勞動(dòng)合同管理為主要內(nèi)容的勞動(dòng)用工備案制度,提高勞動(dòng)合同管理規(guī)范化水平;切實(shí)抓好勞動(dòng)合同簽訂工作,督促企業(yè)同新就業(yè)人員和合同到期人員及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同,加強(qiáng)企業(yè)集體合同簽訂工作,確保年底勞動(dòng)合同簽訂率和企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到目標(biāo)要求。
三、推進(jìn)措施
人力資源和社會(huì)保障工作涉及面廣、政策性強(qiáng),上級(jí)要求高、群眾期盼大,必須采取綜合措施,全局聯(lián)動(dòng),凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,強(qiáng)力推進(jìn)。
一是條塊結(jié)合,落實(shí)責(zé)任。一方面,班子成員對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的工作實(shí)行條條牽頭抓總,對(duì)上搞好溝通交流,對(duì)下加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)度、制定措施、推進(jìn)工作。另一方面,由有關(guān)班子成員和科級(jí)干部帶領(lǐng)部分業(yè)務(wù)骨干,成立9個(gè)工作推進(jìn)小組,分工包靠各街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))工作。各組長對(duì)轄區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)行塊塊包靠負(fù)責(zé)。年底根據(jù)各項(xiàng)工作完成情況落實(shí)責(zé)任,單項(xiàng)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),與各縣市區(qū)進(jìn)行比較;街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))工作由包靠領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各組進(jìn)行比較。要牢固樹立大局意識(shí),堅(jiān)持齊抓共管,堅(jiān)決杜絕條塊分離、各行其是,分管領(lǐng)導(dǎo)只抓條條、不管塊塊和包靠領(lǐng)導(dǎo)只管塊塊、不抓條條的傾向。
二是有的放矢,穩(wěn)步推進(jìn)。首先要搞好宣傳,營造氛圍。深入街道、村居、企業(yè),通過宣傳欄、明白紙等多種形式宣傳政策法規(guī)和具體操作辦法,營造良好的輿論氛圍。其次要深入調(diào)研,摸清情況。條條方面,分管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握分管工作現(xiàn)狀、在全市的位次、存在問題或薄弱環(huán)節(jié),制定落實(shí)相應(yīng)推進(jìn)措施。塊塊方面,包靠工作組要對(duì)包靠轄區(qū)各基層單位和各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)了解,根據(jù)不同情況采取相應(yīng)改進(jìn)措施。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)。深入了解基層需求,及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,取得理解和支持,做到以服務(wù)促工作。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)工作法,包靠工作組每周至少拿出1天時(shí)間到基層服務(wù),形成工作日志,搞好用人單位基本情況登記,詳細(xì)記錄工作進(jìn)度、行程安排。要注意加強(qiáng)對(duì)37家區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)溝通,密切與企業(yè)的聯(lián)系,征求意見建議,及時(shí)反饋匯報(bào),切實(shí)改進(jìn)工作。監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)發(fā)生投訴舉報(bào)的嚴(yán)肅追究包靠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是注意方法,嚴(yán)肅紀(jì)律。全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),熟練掌握有關(guān)政策法規(guī)、工作要求和流程,確保各項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)、規(guī)范有序?qū)嵤?。?duì)把握不準(zhǔn)的情況及時(shí)請(qǐng)示,不隨便答復(fù)、處理、亂開口子。對(duì)存在問題較多的單位,經(jīng)集體研究后,由勞動(dòng)保障監(jiān)察處統(tǒng)一執(zhí)法,保障工作順利開展。積極爭(zhēng)取各街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))黨工委、辦事處(管委會(huì))的支持,共同做好工作。嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律,輕車簡(jiǎn)從,不給基層添麻煩,不接受基層宴請(qǐng),不收受禮品,工作日中午禁酒,通過文明服務(wù),樹立良好形象。
四是強(qiáng)化調(diào)度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。局里每半月召開一次調(diào)度會(huì),聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)、各包靠工作組情況匯報(bào)。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管工作進(jìn)行全面總結(jié),包靠領(lǐng)導(dǎo)全面匯報(bào)所包轄區(qū)工作。匯報(bào)要有情況、有數(shù)據(jù)、有問題、有分析、有措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。分管領(lǐng)導(dǎo)和包靠領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)工作需要,分別適時(shí)調(diào)度有關(guān)工作情況。年底要對(duì)各項(xiàng)工作拉出單子,有指標(biāo)的看指標(biāo)完成情況和在全市的位次,沒有指標(biāo)的看獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況。成績(jī)突出的在評(píng)先樹優(yōu)、推薦使用時(shí)優(yōu)先考慮,工作滯后的追究責(zé)任,分管(包靠)領(lǐng)導(dǎo)要寫出書面說明。
堅(jiān)持條塊結(jié)合綜合推進(jìn)工作既是我局開展綜合素質(zhì)提升年活動(dòng)的深化,也是推進(jìn)各項(xiàng)工作全面提檔升級(jí)的有力抓手,同時(shí)也是全員培訓(xùn)、全員服務(wù)和提升服務(wù)滿意度的重要措施。全局上下要提高認(rèn)識(shí),高度重視,堅(jiān)持事業(yè)至上、事爭(zhēng)一流,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、趕超跨越,從現(xiàn)在做起、從自身做起,立說立行、迅速展開,以昂揚(yáng)的精神、實(shí)干的作風(fēng)、高效的服務(wù),全力做好各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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