作風建設(shè)六治六促活動意見
時間:2022-12-24 11:13:07
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一、指導思想
圍繞貫徹市委關(guān)于改進工作作風有關(guān)規(guī)定精神和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作“12361”的工作思路,以建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?,以群眾滿意為導向,以思想教育為基礎(chǔ),以解決問題為重點,以機制建設(shè)為保證,加快造就一支業(yè)務素質(zhì)高、服務質(zhì)量優(yōu)、創(chuàng)新能力強的機關(guān)干部隊伍,努力將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建成群眾最滿意的部門。
二、主要任務
(一)認真開展教育,全面增強素質(zhì)。各單位、科室要通過中心組學習、干部學習會、黨員學習會、個人自學以及開辦培訓班、專題講座等形式加強學習,增強做好各項工作的自覺性。同時,深入基層和群眾,開展問計于民的調(diào)查研究,形成1—3篇對推動我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作更好更快發(fā)展有參考價值的調(diào)研文稿。領(lǐng)導干部要帶頭履行工作職責和遵守工作紀律,不定期對黨員干部履行崗位職責、執(zhí)行規(guī)章制度、遵守工作紀律等情況進行抽查,年終要對干部履職情況、辦事效率、服務態(tài)度進行總結(jié)講評,分析存在問題,提出改進措施,推進工作落實。
(二)深入分析排查,全面查找問題。各單位、科室要通過個別座談、發(fā)放問卷、走訪群眾、召開座談會、設(shè)立舉報箱、公布投訴電話,開展企業(yè)對單位、科室的民主評議、社會滿意度調(diào)查等形式,多渠道、多層次征集意見和建議,進一步查找在領(lǐng)導作風、工作作風、機關(guān)紀律方面存在的突出問題,查找在行政執(zhí)法、審批、管理、服務等方面存在的熱點問題,查找基層干部、人民群眾反映強烈的難點問題。同時,要組織干部職工對照工作作風、辦事效率、服務質(zhì)量、履行職責、廉潔自律等方面的自查,切實把存在的問題找準、找全、找深。
(三)加大整治力度,努力提升實效。各單位、科室要針對排查出的問題,提出整治措施,明確整治期限,逐一抓好落實。要進一步加強廉政風險防控,規(guī)范行政權(quán)力運行;深化審批制度改革,按照“隨到隨批”的要求,清理行政許可事項,簡化審批環(huán)節(jié)和程序,完善工作流程,做到“能少則少、能快則快、能放則放、能優(yōu)則優(yōu)”。
(四)加強監(jiān)督檢查,強化效能問責。局督查室要加大督查監(jiān)督力度,特別是對群眾反映強烈的“不作為、亂作為、慢作為”以及“滿、懶、散、難”等問題的問責,切實解決一些黨員干部責任心不強、作風不實、失職瀆職等問題。
(五)建立長效機制,鞏固活動成果。各單位、科室要健全黨風、政風、行風建設(shè)長效機制及相關(guān)配套制度;要向服務對象公開公告本單位、科室的服務流程、內(nèi)容、方式,做到依法規(guī)范行政。
三、主要措施
(一)治浮促實。著力從三個方面促落實:一是快速反饋促落實。對市委、市政府和局里布置的工作,3個工作日內(nèi)拿出貫徹落實意見,局領(lǐng)導具體督導布置的工作,當天拿出落實方案;基層發(fā)生的緊急情況和重大事件1小時內(nèi)上報,特別緊急情況要在半小時內(nèi)報告,及時提出解決方案,隨時報告進展情況。二是領(lǐng)導帶頭促落實。禁止以會議落實會議、以文件落實文件行為,杜絕層層下放任務,領(lǐng)導干部只管宏觀不抓具體的行為,具體工作領(lǐng)導干部要親自謀劃、親自部署、親自組織實施;上行文件、材料,單位負責人要親自審閱、簽字;下行安排事項,領(lǐng)導干部要親自到現(xiàn)場。三是真抓實干促落實。抽出時間從辦公室擺脫出來,靠上去抓項目,走下去了解民意,每個單位、科室都要結(jié)合各自實際創(chuàng)造性的開展好工作,每年至少要有一項拿得出手、經(jīng)得住學的亮點工作。
(二)治懶促效。著力整治兩類行為:一是主動服務,整治安于現(xiàn)狀行為。要在推進小城鎮(zhèn)建設(shè)提升、危房改造、農(nóng)村集中區(qū)建設(shè)等方面有新的作為、新的突破;要圍繞減少蓋章數(shù)量、縮減辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限、降低項目收費、提升辦事效率等方面有實際的行動、有新的成效;要在為經(jīng)濟建設(shè)、人民安居樂業(yè)、推動市委、市政府重大決策落實等方面有硬的舉措、新的成果;要在群眾辦理房產(chǎn)登記事項做好領(lǐng)辦、幫辦、跑辦和跟蹤服務工作。二是限時辦結(jié),整治拖拉扯皮行為。上級交辦事項,有明確時間要求的在規(guī)定時限內(nèi)回復,沒有明確時間要求的3個工作日內(nèi)回復;基層請示事項當天內(nèi)送達主管領(lǐng)導,3個工作日內(nèi)作出答復;企業(yè)或個人辦理建設(shè)手續(xù),自材料送達之日起,一般在2個工作日內(nèi)辦理完畢;其他各類行政審批事項,屬建設(shè)局辦理的,5個工作日內(nèi)辦結(jié)。(行業(yè)有另行規(guī)定除外)
(三)治散促嚴。著力強化三個紀律:一是嚴肅工作紀律。嚴格執(zhí)行上下班、請銷假、車輛管理等制度,嚴禁上班時間脫崗漏崗,上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)購等行為;禁止工作日中午、值班期間飲酒。二是落實八項制度。認真執(zhí)行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、否定事項報備制、首問負責制、一次性告知制、AB崗工作制、失職追究制等八項制度,當場給予能否辦理的明確答復,能辦理的當場落實;需請示領(lǐng)導或協(xié)調(diào)其他部門的,1個工作日內(nèi)由主管領(lǐng)導拿出意見,3個工作日內(nèi)給予群眾明確答復,5個工作日內(nèi)落實。三是實行辦事公開。為方便群眾辦事,提高辦事透明度,各單位、科室要公開服務內(nèi)容、服務標準、服務程序,每個辦公室要標識清楚,辦公桌要擺放桌簽,注明工作人員姓名、職務、工作職責等基本內(nèi)容,特別是行政審批大廳窗口要在醒目位置對收費辦證項目、時限等內(nèi)容公開上墻,設(shè)立監(jiān)督舉報電話、信箱,在崗人員配帶工作證。
(四)治庸促為。著力加強三項工作:一是加強學習。每年要制定一個學習規(guī)劃和制度,提倡每人每月讀一本書、每天學習一小時,建議每位局領(lǐng)導班子成員和各單位領(lǐng)導干部每年確定一個調(diào)研課題、每月至少安排一天調(diào)研、每年親手寫出一篇調(diào)研文章,進一步提升各級干部的素質(zhì)和能力。二是加強考評。堅持陽光考核,采取民主測評、社會評價、民意調(diào)查等形式,客觀評判工作、嚴格考核干部,使群眾清楚地看到誰在埋頭苦干、勤奮工作,出了哪些實招、干了哪些實事,有效解決干多干少一個樣、干好干差一個樣的問題。三是加強督查。各單位、科室要制定全年工作計劃,把工作任務、責任落實到科室和具體人頭,并加大督查力度,以此促進每年有一項創(chuàng)新性工作,有一項在全市獨具特色的工作,有一項能見成效的重點工作。
(五)治亂促優(yōu)。著力整治黨員干部亂作為的行為,加大行政效能問責力度,進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。對違規(guī)收費、罰款,利用職權(quán)或工作便利“吃、拿、卡、要”,違規(guī)向管理或服務對象攤派或收取錢物,違規(guī)要求有償服務、購買指定商品等損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為的,依紀依規(guī)嚴肅處理,堅決杜絕這些行為發(fā)生和蔓延。
(六)治奢促儉。教育全體干部職工務必保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風,事業(yè)至上、公平公正、勤儉節(jié)約、自省自勵,生活情趣健康,永葆清正廉潔。機關(guān)、各單位辦公物品的購置從申報計劃到集中采購都要規(guī)范、有序進行,堅決避免無計劃采購、無審批采購。要盡量控制公務招待活動,集中財力辦大事,花小錢辦大事。
四、有關(guān)要求
(一)強化組織領(lǐng)導。為切實開展好“六治六促”活動,市建設(shè)局成立“六治六促”活動領(lǐng)導小組:。
(二)強化督促檢查。3月份起,局督查室開展督查活動,對市委、市政府重大決策部署落實情況、及重點項目建設(shè)和各項工作開展情況、工作作風和效能建設(shè)情況、企業(yè)反映強烈的熱點難點問題開展效能督查。對各單位、科室開展“六治六促”活動不定期進行抽查,促進各單位、科室切實開展好活動取得實效。效能督查和活動抽查將以明察暗訪方式進行,實行“三不”(不下通知、不聽匯報、不打招呼)的督查和抽查。同時,對督查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴格實行問責追究。各單位、科室要高度重視,充分認識開展活動的重要意義,切實增強緊迫感和責任感。
(三)強化獎懲措施。各單位、科室要對作風和效能建設(shè)嚴格實行“一把手”負責制,對經(jīng)查實在作風和效能建設(shè)方面存在問題的有關(guān)人員,不僅要追究當事人的責任,而且還要追究所在科室負責人、以及有關(guān)領(lǐng)導的責任。局機關(guān)干部職工,在活動期間受到上級責任追究的,除公開檢查、通報批評等處理外,年度考核定為不稱職或不合格,不得評先評優(yōu),扣發(fā)年度考核一次性獎金。
(四)注重取得實效。各單位、科室要堅持把開展好活動與抓好各項工作緊密結(jié)合起來,通過作風建設(shè)促進各項業(yè)務工作的優(yōu)質(zhì)開展。各單位、科室要結(jié)合實際制定具體的工作方案,扎實有效開展活動?;顒咏Y(jié)束后,要對活動開展情況進行總結(jié)。