工業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)增長增效益促發(fā)展工作意見

時間:2022-12-06 09:16:14

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工業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)增長增效益促發(fā)展工作意見

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線,以穩(wěn)定增長、增加效益、促進發(fā)展為目標,集中力量組織好首季開門好、市場開拓、企業(yè)管理、工業(yè)投入、要素保障等各項工作,確保2012年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、任務目標

規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入、利稅和利潤努力實現(xiàn)10%增長,力爭12%;主營業(yè)務收入過億元企業(yè)達到16戶以上,過十億元企業(yè)達到2戶以上。

三、主要推進措施

(一)扎實開展三個“主題月”活動,確保實現(xiàn)“首季開門好”

取得2012年各項工作“首季開門好”,對完成全年目標任務,具有重要意義。一季度要下大力氣組織開展好三個“主題月”活動,確保實現(xiàn)全年工作開好頭、起好步。

一是組織開展1月份“工業(yè)品促銷月”活動。充分利用1月份“兩節(jié)”期間市場消費旺季,大力開展“工業(yè)品促銷月”活動,促進我區(qū)名優(yōu)特新產(chǎn)品的銷售和市場開拓。企業(yè)要抓住節(jié)假密集、人流集中、資金回流、消費集中等特點,廣泛開展形式多樣的展銷促銷活動,形成濃厚的節(jié)日市場促銷氣氛,擴大產(chǎn)品銷售。加大節(jié)日消費品的生產(chǎn),滿足節(jié)日市場需求。同時要做好節(jié)日期間工業(yè)生產(chǎn)部署和組織,做好堅持生產(chǎn)企業(yè)情況日調(diào)度,組織放假企業(yè)節(jié)日過后立即啟動和恢復生產(chǎn)(節(jié)日期間堅持生產(chǎn)企業(yè)調(diào)度表見附表)。

二是組織開展2月份“工業(yè)生產(chǎn)突擊月”活動。各單位要加強企業(yè)生產(chǎn)情況的調(diào)度,鼓勵企業(yè)加快生產(chǎn),努力消除1月份有效工作日減少對工業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響。企業(yè)要合理安排生產(chǎn)班次,加緊生產(chǎn),努力做到工業(yè)生產(chǎn)淡季不淡。煤炭、電力等行業(yè)、企業(yè),要合理安排生產(chǎn)班次,滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展需求。

三是組織開展3月份“項目開工月”活動。有關(guān)街道辦、園區(qū)要認真抓好氧業(yè)有限公司、電池材料有限公司、水產(chǎn)食品有限公司等一批過五千萬重點項目,進一步優(yōu)化方案、完善措施,逐一解決好影響項目進程的各種問題,突破難點,為項目建設提供優(yōu)質(zhì)高效服務和要素支撐,確保重點項目建設在3月份全面展開。

(二)加強對外交流合作,大力開拓國內(nèi)外市場

一是加快實施品牌建設。積極組織推動“品牌建設年”活動在工業(yè)領域深入開展,全面促進我區(qū)工業(yè)企業(yè)市場開拓工作。認真篩選組織企業(yè)參加市組織的各項主題活動,樹立品牌典型。引導企業(yè)建立營銷創(chuàng)新中心,進行市場營銷創(chuàng)新和品牌建設示范企業(yè)經(jīng)驗宣傳和推廣。開展“樹品牌拓市場”專題活動,組織名優(yōu)新特產(chǎn)品拓展國內(nèi)外市場,積極參與“中日韓國際食品博覽會”等重點展會,以名牌產(chǎn)品營造名牌展會,拓展國際市場空間。

二是積極拓展國內(nèi)外市場。在拓展國內(nèi)市場方面,響應市經(jīng)信委“南下、北上、西進”的市場開拓方案,不斷健全和完善市場體系,加大對國內(nèi)市場的調(diào)研、分析,找準消費熱點,繼續(xù)擴大華東、華北、市場,拓展西北、市場。積極鼓勵酒業(yè)有限公司等葡萄酒企業(yè)參加我市舉辦的“葡萄酒節(jié)”活動,積極引導水產(chǎn)食品有限公司等食品企業(yè)參加“中日韓食品博覽會”活動,積極推動只楚集團等企業(yè)參加“裝備制造業(yè)博覽會”活動,等等。積極組織轄區(qū)企業(yè)參加省市大型展會及經(jīng)貿(mào)合作活動,鼓勵電纜廠等企業(yè)“北上”,參加、華北等地區(qū)重大展會,推動產(chǎn)品在北方市場的銷售;引導只楚合成化學有限公司等企業(yè)“南下”,重點參加等中心城市的經(jīng)貿(mào)活動,推動名優(yōu)新特產(chǎn)品在周邊和南方市場銷售;重點引導達潤專用車有限公司、興業(yè)機械等企業(yè)“西進”,擴大在西部礦業(yè)市場中的份額;鼓勵和引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),樹立市場意識和名牌意識,采取積極的營銷策略開拓農(nóng)村市場,提高產(chǎn)品在國內(nèi)市場的競爭力和占有率。在開拓國外市場方面,積極開展“引進來”和“走出去”相結(jié)合的各項經(jīng)貿(mào)活動,推動國際經(jīng)貿(mào)合作與交流。鼓勵凱實工業(yè)有限公司等有實力的企業(yè)進一步加大在非洲市場的資源采購力度;鼓勵斗元金屬有限公司等企業(yè),調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)生產(chǎn)適銷對路的出口產(chǎn)品,提高在歐洲和美洲市場的份額。進一步發(fā)揮好“網(wǎng)上工業(yè)展覽館”館的載體作用,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品集群和重點企業(yè)的發(fā)展情況和亮點進行集中展示。

三是大力開展招商引進活動。積極開展“引進來”和“走出去”相結(jié)合的各項經(jīng)貿(mào)活動,推動國際經(jīng)貿(mào)合作與交流。要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立招商項目庫,加強與重點城市、重點企業(yè)和重要商協(xié)組織的合作,帶動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

(三)強化產(chǎn)業(yè)支撐作用,加快項目投資進度

一是發(fā)揮好重點企業(yè)的骨干帶動作用。要進一步加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)的調(diào)度力度,全力抓好骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作。認真落實好促進大企業(yè)發(fā)展的政策措施,集中力量和資源,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題,進一步扶植大企業(yè)做強做大。只楚集團、有限公司等重點企業(yè)要認真研究市場,搶抓機遇加快發(fā)展。年內(nèi),力爭支柱產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標占全區(qū)工業(yè)比重提高1個百分點,重點企業(yè)增速高于全區(qū)平均水平。

二是加快重點項目投入。保持投資較快增長是增強長遠發(fā)展后勁的必然選擇,各街道辦、園區(qū)要把項目建設作為促進工業(yè)穩(wěn)定增長的重要舉措,圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),儲備和新上一批市場前景好、帶動能力強的好項目、大項目,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。集中力量抓好一批過億元的重點技術(shù)改造項目,加快推進興業(yè)機械設備有限公司、電纜廠等重點項目建設。加快項目推進,對已具備資金、土地等施工條件的項目,要積極組織力量,盡快安排開工建設;對在建項目,要搞好協(xié)調(diào)服務和跟蹤調(diào)度,及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的實際困難;對有限公司已完工的電鍍錫生產(chǎn)線項目,要積極創(chuàng)造條件,盡快實現(xiàn)投達產(chǎn),早日對產(chǎn)業(yè)形成新的拉動。

三是加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入。圍繞發(fā)展壯大新能源和節(jié)能環(huán)保、新材料、高端裝備制造、生物技術(shù)、新一代信息技術(shù)五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力,以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級為主線,堅持自主創(chuàng)新與引進技術(shù)相結(jié)合,努力增加投入,加速技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,增強可持續(xù)發(fā)展力。認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,積極爭取和落實國家、省鼓勵支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,篩選儲備好項目,加大項目申報和爭取力度,力爭有更多的項目擠進國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項、節(jié)能節(jié)水、省工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重點項目、技術(shù)創(chuàng)新等計劃盤子。

(四)強化運行調(diào)控分析,全力保障生產(chǎn)要素供應

一是進一步加強運行監(jiān)測分析。各單位要按照有關(guān)要求,及時報送調(diào)度事項,確保數(shù)據(jù)能夠客觀反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,增強監(jiān)測分析的科學性、前瞻性和及時性。圍繞經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題,認真開展調(diào)查研究,分析形勢,準確把握經(jīng)濟運行的走勢,采取得力措施,確保全面完成各項目標任務。

二是積極化解資金緊張矛盾。各單位要按照下發(fā)的《市企業(yè)信貸周轉(zhuǎn)資金使用管理辦法》的要求,做好宣傳發(fā)動工作,積極組織有效益有訂單的企業(yè)進行申報,幫助企業(yè)緩解流動資金緊張的困難,充分發(fā)揮好周轉(zhuǎn)金的作用,提高周轉(zhuǎn)金的使用效率,進一步優(yōu)化金融環(huán)境。要加大對骨干企業(yè)、戰(zhàn)略性新興企業(yè)、中小企業(yè)的資金投放力度,努力滿足有效益、有市場的企業(yè)流動資金需求,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)健康運行。要深入企業(yè),主動為企業(yè)排憂解難,積極為生產(chǎn)企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務。繼續(xù)加大對煤、電、油、氣和重要原材料等生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)保障力度,滿足重點企業(yè)正常生產(chǎn)需求。

三是正確處理節(jié)能和工業(yè)發(fā)展的關(guān)系。要正確處理好節(jié)能與發(fā)展的關(guān)系,既要確保完成節(jié)能指標,真正把高耗能、高污染企業(yè)限制好,又要努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,鼓勵和支持支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興行業(yè)、“8515”工程企業(yè)以及有市場、有訂單、有效益的企業(yè)加快生產(chǎn),為全區(qū)工業(yè)平穩(wěn)較快增長做出更大的貢獻。

(五)切實加強組織領導,確?;顒尤〉脤嵭?/p>

為保證活動順利開展,全區(qū)成立以經(jīng)信局局長為組長、各分管副局長、主任為成員的活動領導小組。各辦事處、園區(qū)(管委)也要強化組織領導,成立專門班子,靠上去狠抓活動開展。要科學制訂本轄區(qū)活動的實施方案,將目標落實到人,強化目標考核,加強督促檢查,及時掌握工作情況,確保活動取得實效。區(qū)經(jīng)信局將按市里要求對活動情況按季度進行調(diào)度,半年進行一次小結(jié),年終對活動進行全面總結(jié)回顧?;顒悠陂g,各單位要注意及時總結(jié)活動經(jīng)驗和發(fā)掘典型,利用各種方式進行形式多樣的宣傳報道,努力營造“穩(wěn)增長、增效益促發(fā)展”的濃厚氛圍。