關(guān)于黨組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-11-05 09:39:13
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為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)全局機(jī)關(guān)干部提升理論水平,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)工作本領(lǐng)。根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2009〕44號(hào))和省、市關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的精神,并結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就我局機(jī)關(guān)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體目標(biāo)
全局干部職工要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、生活方式,注重學(xué)習(xí)與提高自身的能力水平結(jié)合起來(lái),注重學(xué)習(xí)與解決工作中的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)中思考,在工作中提高,真正做到學(xué)以致用,建設(shè)一支會(huì)干事,能干事,干成事、不出事的審計(jì)干部隊(duì)伍。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
按照中央和省、市關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神。全局廣大干部職工一定要以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感、緊迫的工作責(zé)任心,認(rèn)真深入地學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)好十八大精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到十八大精神上來(lái),把力量凝聚到十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),努力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面。
二是加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,引導(dǎo)黨員干部樹立科學(xué)的審計(jì)理念,提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)審計(jì)工作和解決具體問(wèn)題的能力。重點(diǎn)加強(qiáng)黨員干部的黨性觀念教育,引導(dǎo)大家進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨史知識(shí)和黨的重要方針政策的學(xué)習(xí)理解,有效調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)積極性,使每個(gè)黨員干部積極投入到中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐活動(dòng)中去。
三是大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,努力把社會(huì)主義文化建設(shè)和文明創(chuàng)建工作貫穿到機(jī)關(guān)黨員教育管理工作中去,不斷挖掘和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化的有益價(jià)值,引導(dǎo)審計(jì)干部宣傳好審計(jì)文化,維護(hù)好審計(jì)形象,充分發(fā)揮審計(jì)核心價(jià)值的作用,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,不斷提升審計(jì)隊(duì)伍的“精氣神”,做到以責(zé)立志,以德立身,以能立業(yè),以行立信。
四是努力掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí),圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、社會(huì)管理等方面的新知識(shí)、新技術(shù),努力提高審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
五是不斷學(xué)結(jié)先進(jìn)的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和方法,緊緊圍繞省廳、市委和市政府的工作部署,踐行科學(xué)審計(jì)理念,履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),拓展審計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制,進(jìn)一步提高審計(jì)工作科學(xué)化水平,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和公共財(cái)政“衛(wèi)士”作用,為保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供更強(qiáng)有力的審計(jì)支持。
三、學(xué)習(xí)方法
推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)長(zhǎng)期實(shí)踐活動(dòng),在推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中,必須精心設(shè)計(jì)載體,努力搭建平臺(tái),通過(guò)建立和完善各類學(xué)習(xí)和實(shí)踐制度,不斷提高推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)質(zhì)量,具體結(jié)合我局審計(jì)工作特點(diǎn),除正常開展黨組中心組學(xué)習(xí),堅(jiān)持每周定期學(xué)習(xí)和上黨課外,還應(yīng)釆取以下方式促學(xué):
(一)依托三個(gè)陣地,推動(dòng)“互學(xué)”
一是通過(guò)審計(jì)項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)學(xué)。利用每年年底或次年初開展全局人員參加的審計(jì)項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)活動(dòng)(可在項(xiàng)目考評(píng)前進(jìn)行),由各科室自選一個(gè)具有代表性的審計(jì)項(xiàng)目,由項(xiàng)目主審從方案制訂,審前調(diào)查,組織實(shí)施,“AO”應(yīng)用,審計(jì)整改落實(shí),項(xiàng)目成效及審計(jì)中得到的啟示等作介紹,各參會(huì)人員進(jìn)行點(diǎn)評(píng),在點(diǎn)評(píng)中學(xué)習(xí)借鑒,在點(diǎn)評(píng)中學(xué)習(xí)提高。
二是通過(guò)審計(jì)論壇探討學(xué)。自行舉辦或參與省廳主辦的有關(guān)研討會(huì)議。每次論壇確定1至2個(gè)主題,由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行主講或科室指派人員上講壇進(jìn)行交流,通過(guò)交流科研成果,進(jìn)一步強(qiáng)化理論思考和理論研究,培養(yǎng)和鍛煉黨員干部對(duì)理論性文章材料的寫作能力,促進(jìn)審計(jì)干部綜合素質(zhì)的提高。
三是拜能者為師互相學(xué)?!叭诵?,必有我?guī)煛?,每個(gè)人都各有所長(zhǎng),為了學(xué)人所長(zhǎng),在局里推行“取長(zhǎng)補(bǔ)短”式的互幫互學(xué)模式,由經(jīng)驗(yàn)豐富的同志就單個(gè)方面的審計(jì)技能進(jìn)行“傳、幫、帶”,促使審計(jì)干部崗位實(shí)戰(zhàn)能力的提高,必要時(shí),也可由領(lǐng)導(dǎo)指定幫扶對(duì)子。技能欠缺需要幫助的同志,要本著積極互動(dòng)、誠(chéng)懇的態(tài)度學(xué)習(xí)能者的經(jīng)驗(yàn),以不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平。
(二)豐富四項(xiàng)載體實(shí)現(xiàn)“廣學(xué)”
一是開展“讀些好書”活動(dòng)學(xué)。在好書人人薦的基礎(chǔ)上,局黨總支篩選一些讀物作為必讀書籍,同時(shí),由審計(jì)干部自選至少一本自己喜愛(ài)的書籍閱讀。年終視情況組織開展讀書心得檢查評(píng)比并適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)推動(dòng)每個(gè)干部在讀好書中啟思維,明心智,努力打造充滿思想活力、知識(shí)動(dòng)力、文化魅力的學(xué)習(xí)型審計(jì)干部形象。
二是開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”學(xué)?!白叱鋈ァ本褪敲磕暧筛骺剖疫x擇一項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)有目的的赴兄弟省、市審計(jì)機(jī)關(guān)考察取經(jīng)、拓寬視野、提升層次;同時(shí),還可有計(jì)劃地選派審計(jì)業(yè)務(wù)骨干到高校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí);“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”主要是適時(shí)開展培訓(xùn)或講座,邀請(qǐng)專家學(xué)者授課,不斷提高審計(jì)干部的綜合素質(zhì)。
三是網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)。針對(duì)審計(jì)干部經(jīng)常外出執(zhí)行審計(jì)任務(wù)的特點(diǎn),要充分利用好網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)。
四是學(xué)歷教育和職稱考試學(xué)。鼓勵(lì)干部積極參加與審計(jì)工作相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育和職稱考試,讓大家在做好本職工作的基礎(chǔ)上,積極拓展自我、超越自我、為實(shí)現(xiàn)我市審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
四、推進(jìn)措施
1、充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)的示范帶頭作用。局機(jī)關(guān)黨組織要按照中央和省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)形式,落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求。每位黨組成員要增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和加強(qiáng)自身能力建設(shè)的首要任務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),帶頭領(lǐng)題,帶頭搞調(diào)研,帶頭授黨課,每年為黨員上黨課不得少于1次,充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的示范帶頭作用。
2、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員的教育培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)新《條例》和省、市有關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)要求,建立健全局機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)機(jī)制,分層分級(jí)抓好黨員的教育培訓(xùn)工作。局機(jī)關(guān)黨組(總支)要認(rèn)真抓好黨員和黨支部書記的集中教育培訓(xùn),每個(gè)黨員每年參加集中教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)。每?jī)赡陮?duì)局機(jī)關(guān)總支副書記及其他專職黨務(wù)干部輪訓(xùn)一遍,對(duì)新任機(jī)關(guān)黨總支副書記適時(shí)組織任職培訓(xùn)。教育培訓(xùn)要精心安排內(nèi)容,堅(jiān)持把理想信念教育與能力建設(shè)貫穿始終,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性。
3、廣泛開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型黨支部、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員“雙爭(zhēng)”活動(dòng)。黨支部是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本單位,黨員是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主體,要充分發(fā)揮好黨支部的基礎(chǔ)性作用和黨員的主體作用。黨支部書記要切實(shí)履行組織黨員學(xué)習(xí)的職責(zé),搞活支部學(xué)習(xí)形式,調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到支部每個(gè)黨員。機(jī)關(guān)各黨組織要把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要抓手,作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際,制定計(jì)劃,加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真組織,努力把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
4、不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育的方式方法。加強(qiáng)和改進(jìn)“”、專題講座、報(bào)告會(huì)等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育方式,積極運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽、參觀考察等多種學(xué)習(xí)教育手段,搞活學(xué)習(xí)教育形式。加強(qiáng)對(duì)黨員自學(xué)的服務(wù)和指導(dǎo),局機(jī)關(guān)每年將定期向黨員推薦重點(diǎn)學(xué)習(xí)書目,引導(dǎo)推動(dòng)黨員多讀書、讀好書、強(qiáng)素質(zhì)、作表率。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度專題學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng),搞好優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合重要活動(dòng)、重大節(jié)日、紀(jì)念日適時(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
5、建立健全建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織的考核激勵(lì)機(jī)制。局機(jī)關(guān)將認(rèn)真落實(shí)黨員在職自學(xué)、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度,建立健全考學(xué)評(píng)學(xué)述學(xué)和表彰激勵(lì)機(jī)制,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)評(píng)比表彰的重要內(nèi)容。局機(jī)關(guān)將把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織情況作為機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)的重要內(nèi)容。
五、學(xué)習(xí)要求
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),是各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的重要責(zé)任。局里成立推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記鮑建軍同志任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局黨總支專職副書記溫春林任主任。局機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作方案,領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)、深入學(xué),全局干部職工要勤學(xué)、善學(xué)、學(xué)以致用,以推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)認(rèn)真了解掌握所屬基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)情況,加大指導(dǎo)、服務(wù)和督查力度,局機(jī)關(guān)各黨支部每半年匯報(bào)一次學(xué)習(xí)開展情況,局黨總支不定期進(jìn)行督查,針對(duì)存在問(wèn)題提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。
(三)通過(guò)多種形式大力宣傳中央和省、市的相關(guān)部署要求,宣傳學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的新思路、新做法、新成效,宣傳廣大機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)體會(huì)、調(diào)研成果、實(shí)踐內(nèi)容,努力營(yíng)造建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織的濃厚氛圍。
(四)及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)黨組織報(bào)送建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織工作開展情況,通過(guò)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)典型,有效推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的形成。