建設(shè)工程管理工作意見
時(shí)間:2022-08-23 09:51:35
導(dǎo)語:建設(shè)工程管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以解決突出問題為牽引,正確處理速度、效益與安全的關(guān)系,強(qiáng)化安全監(jiān)管創(chuàng)新,強(qiáng)化示范引領(lǐng),強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化安全責(zé)任追究,全面壓降安全事故,有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
繼續(xù)深化落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》等一系列文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)部、省、市安全生產(chǎn)工作會議要求,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,快速推進(jìn)建設(shè)工程施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),杜絕較大及以上事故和重大影響事故。
三、工作要點(diǎn)
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。根據(jù)國家和省、市相關(guān)文件精神,企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任體系,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查、應(yīng)急值守等各項(xiàng)安全制度,積極應(yīng)用《市建設(shè)工程現(xiàn)場管理人員LBS無線定位管理系統(tǒng)》,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,堅(jiān)持建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全生產(chǎn)共保制度,堅(jiān)決實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制,加大對未執(zhí)行帶班制度企業(yè)和人員的查處力度,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.深化建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)整治和“打非治違”專項(xiàng)行動。認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》,強(qiáng)化重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)段安全監(jiān)管,突出深基坑、高支模、腳手架、大型施工機(jī)械設(shè)備等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)專項(xiàng)施工方案編制、論證、審核、審批、實(shí)施環(huán)節(jié)的監(jiān)管。開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動,集中嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域各類非法違法行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序,保持打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
3.扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動。認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)和做法,根據(jù)省、市開展“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署和工作要求,緊密結(jié)合本地實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)籌劃,精心組織,深入企業(yè)、深入工地現(xiàn)場,大力宣傳科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,傳播建筑施工安全生產(chǎn)知識和安全文化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),宣傳國務(wù)院和各級住建部門的工作要求,宣講事故的危害和慘痛的教訓(xùn),提高安全意識和安全技能。加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)對建筑施工領(lǐng)域突發(fā)事件能力。
4.深化安全隱患排查治理。認(rèn)真落實(shí)住建部《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》、市政府《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》等相關(guān)文件,牢固樹立隱患就是事故的觀念,組織建設(shè)工程參建各方主體建立建設(shè)施工安全隱患排查治理的工作機(jī)制,積極開展“事故隱患集中整治月”活動,引導(dǎo)和組織企業(yè)開展施工安全隱患的自查自糾,組織專項(xiàng)檢查,落實(shí)安全隱患整改,切實(shí)消除安全隱患。
5.大力推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。緊密結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)實(shí)際,貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件精神,加強(qiáng)對《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)等新規(guī)范培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,提速建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)程,有效促進(jìn)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建立,建筑安全管理整體水平有新提升。
6.著力提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持以人為本理念,把教育人、培養(yǎng)人、保護(hù)人作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的力度,不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方法手段,進(jìn)一步增強(qiáng)安全教育培訓(xùn)科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),形成人人講安全、處處防事故的良好局面。加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員(“三類人員”)和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和再教育。充分發(fā)揮企業(yè)和施工現(xiàn)場民工學(xué)校在安全教育培訓(xùn)中的前沿陣地作用,組織和指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全培訓(xùn),突出施工一線作業(yè)人員、新進(jìn)場和轉(zhuǎn)場員工的安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化班前安全交底和班組安全教育,筑牢安全防線,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
7.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。加大對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為的監(jiān)管力度,進(jìn)一步核查企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全管理人員配備、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、制度建立等情況,堅(jiān)決依法對達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)清出建筑市場。認(rèn)真貫徹落實(shí)部、省相關(guān)文件精神,廣泛運(yùn)用LBS無線定位系統(tǒng),督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度。對現(xiàn)有《市建設(shè)工程起重機(jī)械設(shè)備管理系統(tǒng)》進(jìn)行升級提升,不斷完善起重機(jī)械設(shè)備管理系統(tǒng),并完成與省系統(tǒng)對接工作。
8.加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治。積極推進(jìn)綠色施工創(chuàng)建工作,加快綠色施工步伐,完善綠色施工的相關(guān)制度,加強(qiáng)綠色施工宣傳和培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》和《市建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染控制管理辦法》,著重圍繞“四節(jié)一環(huán)?!?、“四新一化”,加大對建筑施工揚(yáng)塵污染、噪聲控制的力度。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重要時(shí)段、重點(diǎn)污染源的監(jiān)管監(jiān)控,加強(qiáng)綜合執(zhí)法行動,嚴(yán)格獎懲制度,強(qiáng)化施工企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人揚(yáng)塵污染防治第一責(zé)任人的責(zé)任。
9.加強(qiáng)保障性安居工程安全管理。繼續(xù)把保障性安居工程作為安全監(jiān)管重點(diǎn),形成監(jiān)管合力,提高安全監(jiān)管效益。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、住建部及省市關(guān)于做好保障性安居工程安全工作的一系列指示精神,強(qiáng)化各參建單位的安全主體責(zé)任。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,各地住建部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要積極部署、督促檢查、切實(shí)解決問題。加強(qiáng)施工建設(shè)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化建設(shè)施工過程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的督查和施工安全隱患的排查整治,嚴(yán)格依法處理安全責(zé)任不落實(shí)、現(xiàn)場安全隱患整改不力等行為。
10.加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)安全監(jiān)管。繼續(xù)深入研究,科學(xué)總結(jié),深化認(rèn)識和把握軌道交通工程建設(shè)安全監(jiān)管的內(nèi)在規(guī)律性,增強(qiáng)防范和控制的科學(xué)性、前瞻性和針對性,提高軌道交通建設(shè)工程安全監(jiān)管實(shí)效。堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)軌道交通工程建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照程序和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)施工,全面落實(shí)軌道交通工程各參建單位的安全主體責(zé)任。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),組織定期演練,建立預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)保障機(jī)制。不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)措施,提高軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。
11.加大市政工程安全監(jiān)管力度。嚴(yán)格按照住建部《關(guān)于遏制市政工程、人工挖孔樁施工(維護(hù))中毒事故的通知》、市安委會《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦〈關(guān)于在腌漬池、污水池旁設(shè)立警示標(biāo)志的緊急通知〉的通知》的要求,加大安全教育培訓(xùn)的力度,對市政企業(yè)管理人員、施工一線作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,有針對性地開展預(yù)防施工(維護(hù))中毒事故的專項(xiàng)整治,遏制市政污水管道(井)施工中毒事故的發(fā)生。
12.加強(qiáng)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作。按照省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真梳理和理順建設(shè)監(jiān)管職能,將各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程依法納入統(tǒng)一監(jiān)管,履行法定建設(shè)程序,采取有效措施,堵塞安全監(jiān)管的“盲區(qū)”和“漏洞”。加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決查處違反基本建設(shè)程序、違規(guī)違章等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作。
13.不斷完善應(yīng)急救援體系。進(jìn)一步建立和完善應(yīng)急救援體系,強(qiáng)化住建部門與110(120)社會救護(hù)平臺以及施工企業(yè)、施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案的配套銜接,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制工作,從實(shí)際出發(fā),著眼復(fù)雜情況,提高應(yīng)急預(yù)案制訂的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性、操作性。建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配足應(yīng)急救援裝備,強(qiáng)化信息互通,建立“預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控、預(yù)案”應(yīng)急管理工作制度。組織應(yīng)急救援培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練,提高實(shí)戰(zhàn)化水平和應(yīng)急處置能力。
14.加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。準(zhǔn)確把握安監(jiān)人員的思想動態(tài),及時(shí)做好針對性的思想交流和人文關(guān)懷,切實(shí)解決他們在生活、工作等方面的實(shí)際問題,凝心聚力,為安監(jiān)工作服務(wù)奉獻(xiàn)。加強(qiáng)安監(jiān)人員能力素質(zhì)培養(yǎng)鍛煉,通過在崗自學(xué)、集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、互幫互助、工作實(shí)踐等方式,著力提高安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。增派安監(jiān)人員參加在省市組織的各項(xiàng)安全檢查等活動,進(jìn)一步拓寬視野,提高實(shí)際工作能力,大力培訓(xùn)專家型安監(jiān)人才,切實(shí)打牢安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人才基礎(chǔ)。