導(dǎo)語(yǔ)：街道辦事處結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實(shí)推進(jìn)街道210戶特困戶結(jié)對(duì)幫扶工作，加快特困人口脫貧進(jìn)程，根據(jù)中央、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合街道實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、總體要求

堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，圍繞“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實(shí)惠”，切實(shí)把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾貫穿于結(jié)對(duì)幫扶工作的全過(guò)程，通過(guò)構(gòu)建更加科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部恪守百姓情懷，提高民生素養(yǎng)，踐行為民宗旨，始終把困難群眾的安危冷暖放在心上，努力以更加親民近民的務(wù)實(shí)作風(fēng)，推動(dòng)貧困群眾與轄區(qū)居民一道如期實(shí)現(xiàn)全面小康。

二、基本原則

1、堅(jiān)持尊重為先。把充分尊重作為開(kāi)展幫扶工作的首要前提，注重以人為本，突出人文關(guān)懷，關(guān)注綜合需求，講究方式方法，真正讓困難群眾在接受幫扶的過(guò)程中感受到親情般的理解、關(guān)心、幫助和支持。

2、堅(jiān)持一戶一策。根據(jù)致貧原因，按照定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限的要求，采取普遍幫扶與重點(diǎn)幫扶相結(jié)合、精神關(guān)懷與物質(zhì)幫扶相結(jié)合、經(jīng)常性走訪與臨時(shí)性慰問(wèn)相結(jié)合、扶貧扶困與扶持發(fā)展相結(jié)合，制定一戶一策幫扶措施。

3、堅(jiān)持常態(tài)推進(jìn)。以2015年實(shí)現(xiàn)全面小康為節(jié)點(diǎn)，把結(jié)對(duì)幫扶納入各居委會(huì)（場(chǎng)）的年度目標(biāo)，常抓不懈，持續(xù)幫扶，一幫到底；結(jié)對(duì)原則一定三年，不脫貧不脫鉤，干部調(diào)整仍在區(qū)內(nèi)的結(jié)對(duì)不變，調(diào)出本區(qū)的另行安排人員接替幫扶。

4、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。建立特困戶信息庫(kù)和結(jié)對(duì)幫扶檔案，及時(shí)錄入新增特困戶、核銷脫貧特困戶以及弄虛作假戶，適時(shí)調(diào)整幫扶對(duì)子，做到真扶貧、扶真貧，確保需要幫扶的困難群眾都能得到及時(shí)幫扶。

三、幫扶措施

1、建立常態(tài)化走訪慰問(wèn)機(jī)制。鼓勵(lì)家庭成員參與結(jié)對(duì)幫扶，結(jié)對(duì)人員每季度至少走訪一次特困戶，開(kāi)展下基層走親戚“四個(gè)一”活動(dòng)，即聊一次家常、做一次家務(wù)、辦一件實(shí)事、記一篇日記；平時(shí)做到“四必訪”，即重大節(jié)日必訪、生產(chǎn)忙季必訪、子女上學(xué)必訪、生老病死必訪，每逢重大節(jié)日要為幫扶對(duì)象送去慰問(wèn)金或慰問(wèn)品，讓幫扶對(duì)象感受到“親情”和溫暖。駐居領(lǐng)導(dǎo)和駐居干部每季度至少走訪一次所駐居委會(huì)所有特困戶，居委會(huì)（場(chǎng)）黨組織書(shū)記每季度至少走訪一次本村居所有困難戶。

2、建立多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是成立街道特困戶扶持基金。街道每年拿出50萬(wàn)元，設(shè)立街道特困戶幫扶基金，主要用于特困戶技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金和創(chuàng)業(yè)貸款貼息等。二是動(dòng)員干部踴躍捐獻(xiàn)。結(jié)對(duì)人員原則上每人每年幫扶捐資捐物不少于1000元。三是募集社會(huì)救助資金。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量捐資，對(duì)捐助額度較大的，可以設(shè)立企業(yè)或個(gè)人冠名救助基金；鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)以及社會(huì)熱心助困人士直接與特困戶結(jié)對(duì)幫扶。四是建立居級(jí)助困基金。各居委會(huì)（場(chǎng)）要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，特別是關(guān)口社區(qū)要積極聯(lián)系區(qū)國(guó)土分局，請(qǐng)其出謀劃策，原則上每年居級(jí)集體收入不低于5%用于本居困難戶的幫扶。五是加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。各居委會(huì)（場(chǎng)）要深入研究上級(jí)政策，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的支持和扶持。

3、建立立體化考核激勵(lì)機(jī)制。把結(jié)對(duì)幫扶工作作為各居委會(huì)（場(chǎng)）目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)干部“德”的重要載體，每年組織一次考核評(píng)比。對(duì)幫扶作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假引起群眾上訪被查實(shí)的或被公開(kāi)曝光的單位及個(gè)人實(shí)行“一票否決”，取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。把結(jié)對(duì)幫扶工作作為結(jié)對(duì)干部個(gè)人年度述職重要內(nèi)容之一，由黨政辦負(fù)責(zé)考評(píng)。

四、工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委、辦事處成立特困戶結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)街道結(jié)對(duì)幫扶工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由黨工委副書(shū)記兼任，抓好具體工作。各居委會(huì)（場(chǎng)）要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立例會(huì)制度，定期研究會(huì)辦解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有針對(duì)性制定對(duì)策和措施，確保幫扶各項(xiàng)要求落到實(shí)處。結(jié)對(duì)干部以及各居委會(huì)（場(chǎng)）之間要加強(qiáng)溝通，注重聯(lián)動(dòng)，提高結(jié)對(duì)幫扶工作組織化程度。

2、明確職責(zé)分工。黨政辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全街道結(jié)對(duì)幫扶工作和上級(jí)相關(guān)政策的爭(zhēng)取與落實(shí)，并做好先進(jìn)典型宣傳工作。民政辦對(duì)各居委會(huì)（場(chǎng)）幫扶工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)特困戶的醫(yī)療救助、臨時(shí)救助及慈善救助等。社會(huì)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)特困家庭進(jìn)行免費(fèi)法律援助。人社所負(fù)責(zé)對(duì)特困家庭成員的技能培訓(xùn)，優(yōu)先推薦有勞動(dòng)能力的特困家庭成員就業(yè)。城建環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)幫助特困家庭做好廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的申報(bào)工作。各居委會(huì)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)困難戶幫扶工作，動(dòng)員能人大戶與重點(diǎn)特困戶結(jié)對(duì)幫帶。紀(jì)工委負(fù)責(zé)專項(xiàng)督查，并及時(shí)通報(bào)。

3、積極宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要正確認(rèn)識(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作重大意義，扎實(shí)組織各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)上報(bào)先進(jìn)典型。結(jié)對(duì)人員要注重加強(qiáng)思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，鼓勵(lì)幫扶對(duì)象樹(shù)立信心、克服困難、自立自強(qiáng)。黨政辦要加大宣傳力度，通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式形成輿論強(qiáng)勢(shì)，全面凝聚正能量，為深入推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作創(chuàng)造良好氛圍。

4、嚴(yán)明工作紀(jì)律。紀(jì)工委要全程監(jiān)督、定期檢查審計(jì)，對(duì)虛報(bào)特困戶、冒領(lǐng)截留擠占挪用幫扶款物、幫扶工作弄虛作假、幫扶不力造成不良影響等行為和現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，決不姑息。結(jié)對(duì)人員要杜絕形式主義和官僚主義，不準(zhǔn)層層陪同，嚴(yán)禁代替走訪；不準(zhǔn)增加特困戶負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁接受宴請(qǐng)或禮物；鼓勵(lì)騎車或步行進(jìn)村入戶，確保身入心入，不折騰、不作秀，不走過(guò)場(chǎng)、務(wù)求實(shí)效。