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根據(jù)區(qū)政府、區(qū)人武部有關(guān)文件精神，現(xiàn)就做好2013年度街道民兵組織整頓工作提出如下意見：

一、指導思想

2013年民兵組織整頓工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以軍事斗爭準備為統(tǒng)攬，以總部相關(guān)文件和省軍區(qū)關(guān)于做好2013年度民兵整組工作為依據(jù)，緊緊圍繞遂行多樣化軍事任務(wù)能力總要求，著眼經(jīng)濟快速發(fā)展實際，深化民兵組織建設(shè)調(diào)整改革成果，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，突出工作重點，建強民兵隊伍，不斷推進我街道后備力量全面建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導

為加強對2013年度民兵整組工作的領(lǐng)導，成立街道民兵整組工作領(lǐng)導小組：。

三、時間安排

街道民兵組織整頓工作從3月1日開始，到4月30日結(jié)束，共分三個階段：

第一階段：計劃準備階段。（3月1日至3月10日）。主要工作:一是成立組織，制訂計劃，部署任務(wù)，進行宣傳發(fā)動。二是對民兵流向流量和數(shù)量質(zhì)量情況進行深入細致的調(diào)查摸底，重點對二炮預(yù)編人員、專業(yè)對口人員、（海、空、裝甲兵）退伍人員情況進行核查。三是制定和報批整組工作計劃、出入轉(zhuǎn)隊計劃、編組計劃和民兵干部調(diào)配方案。

第二階段：實施階段。（3月11日至4月10日）。主要工作：一是搞好宣傳教育,重點對民兵和適齡青年進行民兵性質(zhì)、任務(wù)和依法服兵役教育；二是按照區(qū)人武部審定的民兵編組計劃搞好民兵編組，配齊配強民兵干部；三是組織對新入隊人員進行政審，對留隊人員進行復(fù)審；四是根據(jù)需要，確定出入轉(zhuǎn)隊人員；五是按照標準條件和任免程序，調(diào)整配備民兵干部；六是運用《民兵業(yè)務(wù)工作管理系統(tǒng)》，全面準確錄入基干民兵信息數(shù)據(jù)；七是根據(jù)人武部下達的任務(wù)確定參訓對象;八是根據(jù)人武部的計劃組織點驗;九是按照《市民兵預(yù)備役工作若干規(guī)定》（宿政發(fā)[1999]88號）文件有關(guān)規(guī)定抓好民兵干部政治、經(jīng)濟等方面待遇的落實，修定和完善各項規(guī)章制度，做好區(qū)人武部對整組情況進行檢查驗收的準備工作；十是規(guī)范整組工作資料,健全各項制度。

第三階段：總結(jié)驗收階段。（4月11日至4月30日）。主要工作:一是接受上級對我街道整組工作進行檢查;二是匯總上報有關(guān)表、冊；三是整組總結(jié)上報。

四、主要工作

2013年民兵組織調(diào)整的重點是壓縮組訓規(guī)模、調(diào)整組織分類、優(yōu)化編組布局、改進編組方式，著力研究結(jié)構(gòu)調(diào)整和民兵質(zhì)量問題

（一）扎實抓好民兵組織潛力調(diào)查及宣傳工作。組織專門力量，深入到戶和企事業(yè)單位，細致做好民兵組織潛力調(diào)查摸底工作。采取多種形式對民兵進行教育，重點學習《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》、《省民兵工作條例》等法律法規(guī)知識以及民兵基本常識教育，增強國防觀念，激發(fā)廣大民兵參加民兵組織的熱情。

(二)規(guī)范基干民兵組織分類、名稱和編制。嚴格按照省軍區(qū)將基干民兵整合重組為應(yīng)急隊伍、支援保障隊伍和登記儲備隊伍的要求，應(yīng)急隊伍主要包括應(yīng)急維穩(wěn)分隊和應(yīng)急救援分隊；支援保障隊伍主要包括步兵、通信、工兵、后勤保障等分隊；登記儲備類優(yōu)先保證二炮預(yù)編人員、動員支前人員分隊的落實。

(三)突出抓好民兵重點隊伍組織整頓及政治審查。按照應(yīng)急隊伍、基干民兵骨干隊伍和其它隊伍的順序，優(yōu)先保證應(yīng)急動員人員落實。抓好合成化民兵應(yīng)急救援分隊的落實，加強人員的在位管理，確保能隨時拉得出，用得上。要嚴格審查民兵政治條件，尤其是對基干民兵的現(xiàn)實表現(xiàn)要準確掌握，對政審中發(fā)現(xiàn)的問題要持慎重態(tài)度，正確掌握標準。新入隊基干民兵要建立政審檔案，填寫政審表，對原在編基干民兵政治審查有變化的，要按現(xiàn)實情況重新填寫政審表。居委會基干民兵政審要經(jīng)過居委會黨支部討論推薦，報基層人武部批準。企事業(yè)單位基干民兵要經(jīng)過單位保衛(wèi)部門政審，報基層人武部批準。政審不合格的要堅決清理出民兵組織，確保民兵隊伍政治上的純潔可靠。

（四）進一步理順編組關(guān)系切實搞好編組。統(tǒng)一規(guī)劃，合理編組，分類建設(shè)，切實糾正重復(fù)編組、一兵多編的現(xiàn)象。處理好民兵各類隊伍之間的關(guān)系，優(yōu)先保障應(yīng)急隊伍、民兵骨干隊伍、現(xiàn)役部隊預(yù)編人員和軍兵種民兵對口專業(yè)分隊組織落實。凡符合建立民兵組織的單位，都要建立民兵組織；凡符合服現(xiàn)役條件的應(yīng)征公民，除已征服現(xiàn)役外，都應(yīng)編入民兵組織；凡符合服一類預(yù)備役的退伍軍人和軍事專業(yè)對口的地方專業(yè)人員、已訓合格人員都要編入基干民兵組織。

（五）認真搞好干部配備。要按照《民兵工作條例》十二、十三條的規(guī)定和居級政權(quán)建設(shè)的標準以及《關(guān)于加強基層民兵營長配備和管理的意見》規(guī)定，選好配齊民兵干部。各單位要結(jié)合整組，對民兵干部進行一次全面考核。所配干部要能夠勝任本職工作，完成上級賦予的訓練、執(zhí)勤、戰(zhàn)備等各項工作任務(wù)。民兵干部要認真加強業(yè)務(wù)知識學習，鞏固和提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力提高民兵干部隊伍的軍政素質(zhì)和組織指揮能力。

（六）嚴密組織點驗。區(qū)人武部將對民兵應(yīng)急分隊及重點分隊集中組織點驗（點驗的時間、形式、地點，另行通知）。各單位要按應(yīng)急分隊任務(wù)成建制組織點驗（街道提前2天把點驗時間通知各社區(qū)民兵營），屆時區(qū)人武部將派工作組檢查指導整組點驗工作。

（七）健全制度，加強管理。要針對城市民兵工作的特點，強化管兵、用兵意識，做好兵員的動態(tài)管理，建立健全必要的規(guī)章制度，準確掌握轄區(qū)內(nèi)基干民兵的流向流量，居民兵營長對所屬的基干民兵要見其人、聞其聲，并明確編入基干民兵何種分隊及職責任務(wù)和聯(lián)系方式，保證基干民兵主動與民兵營正常保持聯(lián)系。

（八）資料整理。各民兵營（連）要按照有關(guān)規(guī)范化建設(shè)的要求，加強辦公室硬件建設(shè)，整理、完善各類工作資料，做到項目齊全、內(nèi)容準確、裝訂整齊、放置有序。

五、工作要求

年度民兵組織整頓工作是調(diào)整民兵組織機構(gòu)、確保民兵組織落實的根本措施，是年度民兵工作的一項重要任務(wù)，各社區(qū)黨委、黨支部，各社區(qū)居委會和基層民兵營要充分認識民兵組織整頓在加強后備力量建設(shè)中的重要地位和作用，切實加強組織領(lǐng)導，真正把民兵組織整頓工作擺上重要位置，做到科學籌劃安排，精心組織實施。

要認真學習上級有關(guān)民兵組織建設(shè)的指示和要求，進一步明確民兵組織整頓的內(nèi)容、程序、時間、方法、標準和要求，嚴格按照規(guī)定的時間、內(nèi)容和程序，認真抓好民兵組織整頓工作的落實，真正克服整組工作“老一套、軟指標”的模糊認識。

要充分利用各種媒體和措施，加強對民兵組織整頓工作和有關(guān)文件精神的宣傳，使年度民兵組織整頓工作家喻戶曉，在全社會營造重視、關(guān)心、支持民兵組織整頓工作的濃烈氛圍。

注重總結(jié)經(jīng)驗。各單位要及時總結(jié)經(jīng)驗，及時上報整組工作中的好人好事。