導(dǎo)語(yǔ)：基層供銷(xiāo)社實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

總體要求：團(tuán)結(jié)拼搏，構(gòu)建和諧，艱苦創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中、省、市、縣《關(guān)于加快供銷(xiāo)社改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，攻堅(jiān)奮進(jìn)，乘勢(shì)跨越，為加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)五大網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，著力增強(qiáng)三大服務(wù)功能，更快更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

工作思路：圍繞一個(gè)目標(biāo)（創(chuàng)建四好班子），強(qiáng)化兩項(xiàng)保證（加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，凝聚人心構(gòu)建和諧；深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展），加大三項(xiàng)職能（服務(wù)職能，管理職能，發(fā)展職能），著力四項(xiàng)建設(shè)（思想建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)，制度建設(shè)，文化建設(shè)）。

工作目標(biāo)：全年商品銷(xiāo)售總額26億元，購(gòu)進(jìn)總額12億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.5億元；抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作；發(fā)展紅糧5萬(wàn)畝；領(lǐng)辦專(zhuān)合組織5個(gè)；培訓(xùn)50名農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人；新建農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)；再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)；新建社區(qū)綜合服務(wù)社20個(gè)、莊稼醫(yī)院10個(gè)。加快供銷(xiāo)社基層組織體系建設(shè)和新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，著力推進(jìn)川南特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和縣供銷(xiāo)商貿(mào)城項(xiàng)目工作，發(fā)展和完善行業(yè)協(xié)會(huì)。

工作重點(diǎn)：搞好三大基地：紅粱生產(chǎn)基地、茶葉生產(chǎn)基地、花生生產(chǎn)基地。創(chuàng)新三大機(jī)制：做好做強(qiáng)供銷(xiāo)行業(yè)現(xiàn)有州酒業(yè)、早白尖茶葉等企業(yè)，創(chuàng)新本系統(tǒng)龍頭企業(yè)服務(wù)體系；領(lǐng)辦和參股專(zhuān)業(yè)合作社以及新辦企業(yè)和改造原有企業(yè)；推動(dòng)社有企業(yè)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。強(qiáng)化三大功能：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社、莊稼醫(yī)院服務(wù)，提升供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)功能。完善五大網(wǎng)絡(luò)：加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源、煙花爆竹五大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為此，切實(shí)抓好以下工作：

一、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中、省、市、縣加快供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展重要文件精神，全力推進(jìn)全縣供銷(xiāo)合作事業(yè)又好又快發(fā)展

全系統(tǒng)要緊緊把握中、省、市、縣《關(guān)于加快供銷(xiāo)社改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》文件頒發(fā)的有利時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇，積極落實(shí)文件精神，加快部署改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措，營(yíng)造有利于供銷(xiāo)社改革發(fā)展的氛圍。把落實(shí)文件精神作為“十二五”時(shí)期的一條主線(xiàn)，推進(jìn)我縣改革發(fā)展實(shí)踐。通過(guò)不斷深化改革和加快創(chuàng)新發(fā)展，真正使供銷(xiāo)社成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的帶動(dòng)力量，成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，實(shí)現(xiàn)供銷(xiāo)合作社“二次創(chuàng)業(yè)”和促進(jìn)供銷(xiāo)合作事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、加快改革發(fā)展，著力構(gòu)建完善的新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系

2012年，結(jié)合我縣實(shí)際，全系統(tǒng)在“新網(wǎng)工程”建設(shè)中，要突出做好以下工作：一是充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社組織體系完整、扎根基層、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，廣泛凝聚各類(lèi)社會(huì)資源，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)供銷(xiāo)社從單純購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)向綜合經(jīng)營(yíng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從單一供銷(xiāo)向多領(lǐng)域全面合作轉(zhuǎn)變，2012年，全縣供銷(xiāo)系統(tǒng)擬新建農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社20個(gè)，擬新建達(dá)標(biāo)合格莊稼醫(yī)院10個(gè)。二是著力構(gòu)建縣有配送中心、鄉(xiāng)有綜合超市、村有便利店的縣鄉(xiāng)村三級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理，打造統(tǒng)一品牌和形象。建立健全化肥儲(chǔ)備調(diào)控機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的救災(zāi)儲(chǔ)備任務(wù)，做好農(nóng)資供應(yīng)和服務(wù)保障工作。三是全面啟動(dòng)農(nóng)村再生資源回收利用工作。我社要把握好鄉(xiāng)級(jí)回收站和村級(jí)回收點(diǎn)這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)制定回收站點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。2012年，全縣還將規(guī)劃建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站、15個(gè)村級(jí)回收點(diǎn)，達(dá)到進(jìn)一步改善農(nóng)村生活環(huán)境，提農(nóng)村可利用垃圾回收率的目的，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一。四是要認(rèn)真履行煙花爆竹行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，進(jìn)一步完善煙花爆竹連鎖配送網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和銷(xiāo)售煙花爆竹的違法行為，確保生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的安全和行業(yè)的不斷發(fā)展。五是要探索構(gòu)建農(nóng)村日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系。加快傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的改造升級(jí)，鼓勵(lì)現(xiàn)有供銷(xiāo)系統(tǒng)農(nóng)村日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)人員與其他社會(huì)網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)大戶(hù)聯(lián)手，在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村大力發(fā)展超市、購(gòu)物中心、連鎖店、加盟店、農(nóng)家店。

三、強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力增強(qiáng)三大服務(wù)功能，切實(shí)提為農(nóng)服務(wù)水平

深入做好新形勢(shì)下為“三農(nóng)”服務(wù)工作。立足農(nóng)村，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。一是繼續(xù)培育和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)和基層社全方位服務(wù)。要積極培育項(xiàng)目和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快川南特色市場(chǎng)的前期準(zhǔn)備工作，對(duì)供銷(xiāo)行業(yè)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)——洲酒業(yè)集團(tuán)、早白尖茶業(yè)有限公司，幫助其發(fā)展原料基地，并在項(xiàng)目申報(bào)、資金、政策等方面加以重點(diǎn)扶持和幫助。新領(lǐng)辦的對(duì)具有縣特色和一定規(guī)模的沙河豆腐、沙河板鴨、慶嶺花卉、可久竹業(yè)、趲灘桂圓、羊田粉條、縣紅粱專(zhuān)合社等，創(chuàng)地方特色品牌，更要加大力度支持其發(fā)展。二是著力搞好三大基地建設(shè)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展紅粱、茶葉、花生三大生產(chǎn)基地。特別是要抓好5萬(wàn)畝紅粱的生產(chǎn)，鞏固和發(fā)展月江優(yōu)質(zhì)紅粱生產(chǎn)示范園區(qū)，發(fā)揮科技示范園區(qū)科技興農(nóng)富農(nóng)的典型帶動(dòng)作用。要強(qiáng)化農(nóng)村專(zhuān)合經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能，充分發(fā)揮紅粱、茶葉、花生的種植戶(hù)（社員）和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，為企業(yè)增效、農(nóng)民增收作出最大貢獻(xiàn)。三是著力增強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展能力，鞏固和發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。繼續(xù)宣傳貫徹《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，充分利用供銷(xiāo)社資源優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，采取自辦、聯(lián)辦或引導(dǎo)扶助農(nóng)民發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社。協(xié)助專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行工商登記，協(xié)助協(xié)會(huì)進(jìn)行登記，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作，發(fā)揮專(zhuān)合經(jīng)濟(jì)組織在服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的作用；要對(duì)已組建的專(zhuān)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)加大扶持力度，幫助其不斷提自身管理水平和運(yùn)作水平，積極培育一批有特色、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的專(zhuān)業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)，并向上推薦爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，堅(jiān)持和完善農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持做到培育常態(tài)化、培訓(xùn)規(guī)范化、培養(yǎng)制度化。2012年繼續(xù)培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人50名。著力增強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展能力；著力增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)能力；著力增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)功能。

四、加大項(xiàng)目培育申報(bào)工作力度

2012年，把項(xiàng)目工作作為各項(xiàng)工作的重中之重。定期或不定期召開(kāi)項(xiàng)目工作專(zhuān)題會(huì)，切實(shí)解決好項(xiàng)目規(guī)劃、編制、培育、申報(bào)、實(shí)施等具體問(wèn)題。根據(jù)省市財(cái)政支持的重點(diǎn)和要求，結(jié)合我縣供銷(xiāo)社實(shí)際，切實(shí)抓好新網(wǎng)工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)化服務(wù)體系建設(shè)、專(zhuān)合社發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、編制和培育，突出重點(diǎn)，搞好項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備，著力提申報(bào)項(xiàng)目的成功率，特別把已編報(bào)的川南特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和縣供銷(xiāo)商貿(mào)城項(xiàng)目盡快上馬開(kāi)工，搞好招商引資工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落戶(hù)縣，促進(jìn)我縣供銷(xiāo)合作事業(yè)又好又快發(fā)展。

五、加強(qiáng)基層服務(wù)組織建設(shè)，有效整合社有資產(chǎn)，推進(jìn)資產(chǎn)提質(zhì)增效

供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)的一大體現(xiàn)在于扎根農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的健全，因此，基層社建設(shè)的好壞直接關(guān)系到為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量。在新的歷史時(shí)期，我們必須抓好基層服務(wù)體系建設(shè)。一是要整合資源，抱團(tuán)發(fā)展。按照中、省、市、縣相關(guān)文件精神，依法維護(hù)供銷(xiāo)合作社權(quán)益，保持供銷(xiāo)合作社組織體系的完整性，要加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理，盤(pán)活集體資產(chǎn)，確保集體資產(chǎn)增值保值；二是要開(kāi)放辦社，加盟合作。廣泛吸納基層已經(jīng)形成一定為農(nóng)服務(wù)能力的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)加盟供銷(xiāo)社，使之成為供銷(xiāo)社基層服務(wù)的新生力量，為農(nóng)民和社會(huì)提供各種有效服務(wù)；三是要廣納會(huì)員，壯大隊(duì)伍。在大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)的同時(shí)，要逐步將他們吸收為供銷(xiāo)社的成員社，使之成為供銷(xiāo)社基層服務(wù)組織體系的真正成員。

在強(qiáng)化基層服務(wù)組織建設(shè)工作中，我們既要立足于自力更生，又要積極主動(dòng)地向上爭(zhēng)取政策和資金支持。并進(jìn)一步整合社有資產(chǎn)，做好確權(quán)工作，防止社有資產(chǎn)流失。要加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保資產(chǎn)保值升值。妥善調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)參股控股出效益。

六、妥善解決歷史遺留問(wèn)題

供銷(xiāo)社在改制期間所產(chǎn)生的歷史遺留問(wèn)題，要逐步得到妥善解決。我社在2012年力爭(zhēng)解決以下幾大歷史遺留問(wèn)題工作：（一）老職工門(mén)診醫(yī)療問(wèn)題，一直是系統(tǒng)維穩(wěn)工作重點(diǎn)，涉及全系統(tǒng)企業(yè)退休人員，我們將通過(guò)向相關(guān)部門(mén)呼吁請(qǐng)示，想盡一切辦法，力爭(zhēng)解決。（二）各基層社檔案管理工作。解決好檔案的存放地點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范，嚴(yán)禁丟失。（三）解決好退休職工和改制遺留的各種沉積矛盾，確保政治、社會(huì)穩(wěn)定。