導(dǎo)語：質(zhì)監(jiān)局制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹總局“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強(qiáng)質(zhì)檢”方針，落實(shí)省局“四轉(zhuǎn)四加強(qiáng)”，要按照《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真抓好強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，確定“三個(gè)重點(diǎn)”，做到“三個(gè)百分之百”、“五個(gè)結(jié)合”，抓好“五項(xiàng)制度”，更好地履行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政監(jiān)管責(zé)任。

二、提認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證行政監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),確保強(qiáng)制性認(rèn)證行政監(jiān)管工作取得實(shí)效。我局成立強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組：局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，為成員。監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)股，由張麗華兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)監(jiān)管工作日常事務(wù)。

三、明確監(jiān)管職責(zé)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

（一）認(rèn)真研究，確定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管的“三個(gè)重點(diǎn)”。根據(jù)縣內(nèi)實(shí)際對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹诸惐O(jiān)管與與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合。

（二）對(duì)轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做到“三個(gè)百分之百”，即：百分之百建立監(jiān)管檔案、百分之百建立巡查制度、百分之百對(duì)檢查出的問題進(jìn)行處理。一是全面準(zhǔn)確建立轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。按職責(zé)要求由業(yè)務(wù)股結(jié)合縣內(nèi)實(shí)際情況，對(duì)縣內(nèi)3c目錄內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底并建立質(zhì)量檔案，并指定專人負(fù)責(zé)檔案的保管、維護(hù)和更新工作。二是認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)巡查工作。按照認(rèn)監(jiān)委公布的獲證企業(yè)和產(chǎn)品信息以及省局確定的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和產(chǎn)品目錄，結(jié)合本縣企業(yè)規(guī)模、信用等級(jí)、質(zhì)量狀況等，開展對(duì)目錄內(nèi)產(chǎn)品獲證企業(yè)的巡查。巡查基本內(nèi)容包括進(jìn)貨、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、入庫各環(huán)節(jié)，以及3c標(biāo)志的使用情況。巡查時(shí)應(yīng)填寫《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)日常巡查記錄表》，注意搜集企業(yè)有關(guān)3c的問題、意見和建議，查找行業(yè)中存在的對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全有影響的共性問題，及時(shí)反。三是應(yīng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)以下行為：是否應(yīng)有證而無證生產(chǎn)；是否證書已撤銷、注銷或暫停，卻仍在生產(chǎn)；企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品是否與3c證書符合等問題進(jìn)行處理。

(三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管做到“五個(gè)結(jié)合”。即：一是堅(jiān)持出廠環(huán)節(jié)監(jiān)管與銷售使用環(huán)節(jié)相結(jié)合。銷售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管是重要工作，轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的出廠環(huán)節(jié)監(jiān)管是重中之重。二是堅(jiān)持企業(yè)情況和分類監(jiān)管相結(jié)合。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、信用等級(jí)、質(zhì)量狀況等，對(duì)企業(yè)采取不同的措施、不同的方式進(jìn)行分類監(jiān)管。三是堅(jiān)持屬地監(jiān)管與聯(lián)動(dòng)協(xié)查相結(jié)合。以屬地監(jiān)管為主，積極配合由省局或市州質(zhì)監(jiān)局組織轄區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)證監(jiān)管部門或稽查執(zhí)法部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)查。四是堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。寓監(jiān)管于服務(wù)之中，對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的一般性問題通過服務(wù)的方式幫助企業(yè)解決。五是堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。以日常監(jiān)督為主，專項(xiàng)監(jiān)督為輔，兩者結(jié)合互為補(bǔ)充。

（四）摸清情況，推動(dòng)我省消防產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度順利實(shí)施。按照國(guó)家質(zhì)檢總局、公安部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的聯(lián)合公告，確保12月31日前，全省噴水滅火產(chǎn)品等7種消防產(chǎn)品獲得并加貼3c認(rèn)證標(biāo)志后出廠銷售，一是要做好調(diào)查摸底工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)等7種消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做好調(diào)查摸底工作，做到心中有數(shù)。二是要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)7種消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行政策宣傳，督促企業(yè)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證。三是要做好建立檔案工作，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，凡7種消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要建立質(zhì)量檔案。

（五）在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管中認(rèn)真抓好“五項(xiàng)制度”。即“對(duì)獲證產(chǎn)品及其獲證企業(yè)的跟蹤檢查實(shí)施分類管理制度”、“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理檢查制度”、“轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的告誡制度”、“對(duì)轄區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督檢查制度”、“信息通報(bào)制度”。大力加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管信息收集和處理工作。加強(qiáng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的信息溝通，及時(shí)獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)的企業(yè)分類信息、證書變更信息，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的獲證企業(yè)違規(guī)行為及時(shí)通報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)并督促其進(jìn)行相應(yīng)的處理；配合上級(jí)部門參加認(rèn)證活動(dòng)行政監(jiān)管，及時(shí)掌握企業(yè)體系運(yùn)行和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量，對(duì)在日常巡查或通過舉報(bào)投訴調(diào)查發(fā)現(xiàn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員存在違法違規(guī)行為的，要依法嚴(yán)肅處理。對(duì)于巡查及市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的3c目錄內(nèi)產(chǎn)品的違法行為，涉及轄區(qū)外企業(yè)的，及時(shí)通報(bào)相關(guān)轄區(qū)質(zhì)監(jiān)部門；注意收集與本轄區(qū)內(nèi)3c目錄內(nèi)產(chǎn)品有關(guān)的各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量抽查結(jié)果，以及其他部門與3c目錄內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的信息，將其作為企業(yè)分類的信息輸入。

（六）加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)和宣傳工作。注重加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，著重在提政策水平、業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)證執(zhí)法的科學(xué)性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。積極參加各級(jí)組織的加強(qiáng)對(duì)3c目錄內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)及使用單位有關(guān)強(qiáng)制性認(rèn)證法律法規(guī)、產(chǎn)品目錄、認(rèn)證規(guī)則的培訓(xùn)宣貫，減少企業(yè)因“不懂法而違法”的情況。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對(duì)開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政監(jiān)管的宣傳度，通過新聞會(huì)、典型案件曝光、案件深度報(bào)道等形式，形成對(duì)這些產(chǎn)品制假售假行為的震懾。利用縣執(zhí)法打假聯(lián)系卡，公布舉報(bào)投訴電話，鼓勵(lì)舉報(bào)投訴，動(dòng)員全社會(huì)力量參與3c產(chǎn)品監(jiān)管工作。廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，鼓勵(lì)先進(jìn)，引導(dǎo)消費(fèi)。

（二）創(chuàng)新辦法，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系合作，強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任分工，形成整治合力；緊緊依靠政府，融入工作大局，贏得信任和支持，確保工作落實(shí)，不斷創(chuàng)新做法、積累經(jīng)驗(yàn)，確?？h域內(nèi)3c認(rèn)證產(chǎn)品得到有效監(jiān)管。

（三）建立制度，長(zhǎng)效監(jiān)管。建立強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)的日常巡查、突擊檢查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查的行政監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行日常巡查、突擊檢查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，必要時(shí)，聯(lián)合認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)核查。重點(diǎn)查處未經(jīng)認(rèn)證、假冒認(rèn)證的違法行為；追溯不合格產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所。各類監(jiān)督檢查后，要做好相關(guān)記錄，并納入企業(yè)管理檔案。

（四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。對(duì)照國(guó)家、省、市局的要求，將3c產(chǎn)品監(jiān)管任務(wù)細(xì)化分工，將任務(wù)分解到部門，將責(zé)任落實(shí)到具體人，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

（五）嚴(yán)格信息報(bào)送制度。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證行政監(jiān)管工作信息的收集、匯總、分析，及時(shí)報(bào)送信息，對(duì)查處的重大案件、重大事故等信息，在認(rèn)證行政處罰案件結(jié)案20日內(nèi)，通過國(guó)家認(rèn)監(jiān)委開發(fā)的“認(rèn)證行政執(zhí)法信息報(bào)送系統(tǒng)”，上報(bào)送案件基本信息。上報(bào)的內(nèi)容主要包括：案件來源、案件信息、處罰依據(jù)、處罰類型、處罰金額、案情描述等，并上傳行政處罰決定書電子版文本。