交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-03-31 09:27:40
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為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和中共中央辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》要求。
一、指導(dǎo)思想
以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神和考察重要講話重要指示精神為指導(dǎo),深入貫徹省、市、縣政府和市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)工作要求,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“集中攻堅(jiān)年”行動(dòng),樹牢發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,持續(xù)推動(dòng)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。
二、主要任務(wù)
通過安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,全面壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治問題隱患,堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、工作原則
按照屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、層級(jí)監(jiān)管的原則,縣交通運(yùn)輸主管部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)和履行安全監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;縣交通運(yùn)輸主管部門主要對(duì)所屬行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。
四、監(jiān)督方式
采取“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”和“四不兩直”(不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報(bào)、不用接待陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式開展督導(dǎo)檢查和暗訪抽查。
五、督點(diǎn)
以道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路運(yùn)營(yíng)、工程建設(shè)施工等重
點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作以及消防安全為
重點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查或暗訪抽查。重點(diǎn)對(duì)局屬各單位貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、省、市、縣政府以及省廳安全生產(chǎn)決策部署和履行安全監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行督查,對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
(一)春運(yùn)安全綜合督查。圍繞“兩節(jié)”、春運(yùn)安全穩(wěn)定工作開展督查。重點(diǎn)督查局屬各單位年度安全生產(chǎn)工作部署情況以及“兩節(jié)”、春運(yùn)期間安全生產(chǎn)保障、監(jiān)督檢查或暗訪抽查工作開展情況;抽查道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任、公路保通保暢以及消防安全等工作落實(shí)情況。
(二)重點(diǎn)時(shí)段安全綜合檢查。圍繞“兩會(huì)”、清明、“五一”、中秋、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段安全穩(wěn)定以及汛前應(yīng)急救援物
資和救援隊(duì)伍準(zhǔn)備情況開展督查。重點(diǎn)督查局屬各單位履行安全監(jiān)管職責(zé)情況、年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作開展情況、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕秋收安全生產(chǎn)工作情況以及應(yīng)急裝備物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急預(yù)案修訂備案情況;抽查交通運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、“五個(gè)一”工程建設(shè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)以及工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。
(三)汛期安全生產(chǎn)綜合督查。圍繞暑期、汛期安全與應(yīng)急工作和上半年工作完成情況開展督查。重點(diǎn)督查局屬各單位安全與應(yīng)急管理。工作安排部署、應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及“集中攻堅(jiān)年”推進(jìn)情況;抽查國(guó)省干線、農(nóng)村公路安保和應(yīng)急保通保暢情況,抽點(diǎn)通航水域、渡口渡船和營(yíng)運(yùn)船舶安全渡運(yùn)保障情況,抽查道路運(yùn)輸企業(yè)、工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及防汛準(zhǔn)備情況。
(四)冬季安全生產(chǎn)綜合督查。圍繞冬季安全生產(chǎn)和年度工作完成情況開展督查。重點(diǎn)督查局屬各單位冬季安全生產(chǎn)工作部署、安全生產(chǎn)“集中攻堅(jiān)年”活動(dòng)完成情況及安全監(jiān)管履職情況,抽查道路水路運(yùn)輸、公路除雪防滑、隧道施工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)以及冬季消防安全工作落實(shí)情況。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。局屬各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在狠抓落實(shí)上下功夫,要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。成立由局長(zhǎng)惠成軒任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組織(見附表),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作落實(shí)。局屬各單位也要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),科學(xué)制定本部門年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。局安委辦將對(duì)局屬各單位落實(shí)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署和規(guī)章制度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位和重大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)抽查。局屬各單位要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,采取“四不兩直”和明查暗訪等方式,組織綜合檢查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)巡查或暗訪抽查,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”執(zhí)法措施,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。
(三)強(qiáng)化跟蹤督辦,確保督查實(shí)效。局屬各單位要把安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)放在推動(dòng)本部門履職盡責(zé)和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)上,通過督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步推動(dòng)年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要全程跟蹤督辦,重大事故隱患要及時(shí)掛牌督辦,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,嚴(yán)格落實(shí)痕跡化、閉環(huán)式管理。
(四)暢通信息渠道,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。局屬各單位要將本部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃及時(shí)報(bào)送局安委辦,要建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查信息報(bào)送和監(jiān)督檢查情況通報(bào)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任部門及責(zé)任人員,暢通報(bào)送渠道;及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查和暗訪抽查情況,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。