公共服務(wù)中心城市基層黨建工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-07-14 09:25:02

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公共服務(wù)中心城市基層黨建工作要點(diǎn)

2020年城市基層黨建工作總體要求是:以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,凝心聚力抓黨建、一心一意謀發(fā)展,為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、堅(jiān)持抓牢政治建設(shè),著力打造學(xué)習(xí)型黨組織

1. 把學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。依托新時(shí)代文明實(shí)踐所(站),廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

2. 抓牢抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。充分利用黨建實(shí)體陣地和網(wǎng)絡(luò)陣地,建設(shè)具有強(qiáng)大傳播力引導(dǎo)力影響力公信力的主流輿論,旗幟鮮明地開(kāi)展思想輿論斗爭(zhēng)。

3. 加強(qiáng)理想信念教育。持之以恒抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、 “愛(ài)黨建” 等學(xué)習(xí)平臺(tái),開(kāi)展好“先鋒充電站” “我是旗手”等線上線下互動(dòng)式教育活動(dòng)。按照中央和省委統(tǒng)一部署,開(kāi)展慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng),運(yùn)用多種形式加強(qiáng)形勢(shì)政策教育和馬克思主義哲學(xué)、黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史特別是改革開(kāi)放史學(xué)習(xí)教育,宣傳展示新中國(guó)的光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)偉大民族精神,堅(jiān)定機(jī)關(guān)黨員干部理想信念宗旨。組織動(dòng)員黨員干部開(kāi)展以“我與我的祖國(guó)”為主題的征文、演講、歌詠、知識(shí)競(jìng)答等群眾性系列活動(dòng)。

二、堅(jiān)持提升組織力,壓實(shí)基層黨建基礎(chǔ)

4. 層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任。突出黨工委抓黨建主責(zé)、主業(yè)意識(shí),黨工委每季度至少1次專(zhuān)題研究黨建工作。中心黨工委抓好社區(qū)黨建,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作,整合調(diào)動(dòng)各類(lèi)黨建資源,強(qiáng)化“龍頭”帶動(dòng);社區(qū)黨組織落實(shí)上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)任務(wù),兜底管理轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作。制定黨建工作例會(huì)制度,對(duì)研究確定和部署安排的事項(xiàng),各基層黨組織要結(jié)合年度黨建工作計(jì)劃,貫徹落實(shí)中央將出臺(tái)的黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法,認(rèn)真制定落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間表,加強(qiáng)督促檢查和跟蹤問(wèn)效,確保任務(wù)落實(shí)。

5. 全面完成基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,支部?jī)?yōu)化組織設(shè)置、配強(qiáng)黨務(wù)干部、深化星級(jí)評(píng)定、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),開(kāi)展“先鋒支部”創(chuàng)建,推動(dòng)黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6. 從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,著力解決黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高、發(fā)揮作用不夠明顯的問(wèn)題。重點(diǎn)加強(qiáng)“”、組織生活會(huì)、黨員活動(dòng)日等制度落實(shí)。加強(qiáng)黨員參加黨內(nèi)政治生活全覆蓋指導(dǎo)和經(jīng)常性檢查,切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把好黨員入口關(guān)。穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置工作。按照黨務(wù)工作規(guī)程做好黨費(fèi)收繳使用管理等日常黨務(wù)工作。

7. 切實(shí)加強(qiáng)黨員管理。貫徹落實(shí)中央將出臺(tái)的黨員教育管理工作條例和黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。改進(jìn)黨員發(fā)展總量調(diào)控方式,做好產(chǎn)業(yè)工人、高知識(shí)群體、非公企業(yè)和社會(huì)組織發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員的處理處置。用好全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)。做好退役軍人黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。

8. 抓實(shí)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的建設(shè)。擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建有效覆蓋。創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式,依托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位、骨干企業(yè)等建立樓宇黨組織。開(kāi)展非公企業(yè)和社會(huì)組織“找黨員建支部”“亮身份抓活動(dòng)”“爭(zhēng)達(dá)標(biāo)強(qiáng)支部”三個(gè)“百日行動(dòng)”。探索在人力資本產(chǎn)業(yè)園等非公企業(yè)集中區(qū)設(shè)立黨建工作指導(dǎo)分站。開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”“雙比雙爭(zhēng)”以及黨建示范點(diǎn)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)。打造非公黨建示范“一帶一區(qū)”,即以金色陽(yáng)光餐飲管理有限公司黨支部為基礎(chǔ),以人力資本產(chǎn)業(yè)園黨群服務(wù)中心為基站,打造沿濱江黨建工作示范帶。積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”提升。

三、堅(jiān)持加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作,發(fā)揮區(qū)域化黨建作用

9. 加強(qiáng)組織共建,提高思想認(rèn)識(shí)。充分發(fā)揮共建委員會(huì)作用,在轄區(qū)各單位的密切配合下,形成工作合力,推動(dòng)建立共同參與、共同協(xié)商、共同管理的工作格局,努力形成黨建共商、事務(wù)共管、資源共享、文明共創(chuàng)、難題共解、活動(dòng)共辦、服務(wù)共推的區(qū)域化黨建工作良好局面。

10. 積極探索“三個(gè)共建”抓手。一是建立“共建溝通機(jī)制”。從中心層面召開(kāi)區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會(huì)議,商議制定“需求清單”、“資源清單”、“項(xiàng)目清單”,推動(dòng)共建工作從臨時(shí)性、隨機(jī)性轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性、長(zhǎng)效性。二是完善“共建工作機(jī)制”。繼續(xù)堅(jiān)持轄區(qū)單位黨組織、黨員到社區(qū)報(bào)到的做法,請(qǐng)各駐區(qū)單位共同參與區(qū)域內(nèi)社會(huì)性、群眾性、公益性工作。三是探索“共建載體機(jī)制”。在組織聯(lián)設(shè)、活動(dòng)聯(lián)辦、制度聯(lián)建、保障聯(lián)籌等四個(gè)方面,搭建更多的工作載體,努力形成工作共推、黨員共帶、服務(wù)共擔(dān)、難題共解、資源共享的良好工作格局。

11. 堅(jiān)持“交叉”依托區(qū)域化黨建。“縱向”依托行業(yè)協(xié)會(huì)、“橫向”依托社區(qū)黨組織,通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)、分樓指導(dǎo),把樓宇黨組織建起來(lái),由樓宇黨組織推動(dòng)入駐單位建立黨組織,持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“兩新”組織區(qū)域化黨建工作。進(jìn)一步凝心聚力,形成“你中有我,我中有你”的區(qū)域化黨建整體效應(yīng),提升各單位與中心社區(qū)共商、共建、共治、共享的能力和水平。

四、提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理工作水平

12. 健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自治機(jī)制。在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,以社區(qū)居民委員會(huì)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為基礎(chǔ),完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu)。探索在業(yè)主委員會(huì)中建立黨組織,符合條件的社區(qū)“兩委”成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。通過(guò)發(fā)展黨員、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極招聘黨員員工、選派黨建指導(dǎo)員等方式,加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,延伸黨的工作手臂。建立黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)居民參與積極性,形成社區(qū)治理合力。

13. 領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織和社會(huì)組織參與基層治理。堅(jiān)持黨建帶群建,黨組織通過(guò)給群團(tuán)組織派任務(wù)、提要求,促進(jìn)黨組織和群團(tuán)組織資源共用、功能銜接。健全社會(huì)組織參與治理機(jī)制,培育公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì),引領(lǐng)各類(lèi)社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)規(guī)范運(yùn)作、依法依規(guī)辦事。加強(qiáng)美好社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)組織建設(shè),弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。

14. 做實(shí)網(wǎng)格黨建,促進(jìn)精細(xì)化治理。根據(jù)地域、居民、駐區(qū)單位、黨組織和黨員等情況,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,整合黨建、綜治、城管等各類(lèi)網(wǎng)格。將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記或黨小組組長(zhǎng),建強(qiáng)專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,隨時(shí)隨地了解群眾需求和困難。加強(qiáng)網(wǎng)格資源配置,把公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、志愿服務(wù)下沉到網(wǎng)格,精準(zhǔn)投送到千家萬(wàn)戶。

五、堅(jiān)持服務(wù)中心工作,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

15. 推動(dòng)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府部署。對(duì)區(qū)委區(qū)政府重大決策部署要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),認(rèn)真研究部署,積極推動(dòng)落實(shí),主動(dòng)檢查督促,決不能在落實(shí)過(guò)程中推諉扯皮、拖延懈怠或者打折扣、做選擇、搞變通。仔細(xì)審視應(yīng)盡的職責(zé)是否真正盡到位、具體的工作是否真正抓到位,特別是對(duì)一些沒(méi)有落實(shí)到位和落實(shí)效果不夠理想的工作,認(rèn)真剖析原因,舉一反三,認(rèn)真做好整改落實(shí)工作。

16. 加強(qiáng)社會(huì)治理。堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,提高社會(huì)治理水平。大力開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),聚焦工作重點(diǎn),加大依法打擊力度,確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)打穩(wěn)、打準(zhǔn)、打出成果。注重統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治、防治結(jié)合,有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,營(yíng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

六、堅(jiān)持加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)

17. 堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。扎實(shí)開(kāi)展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的形式主義、官僚主義集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)“三查三問(wèn)”,扎實(shí)開(kāi)展大排查大起底,深刻剖析問(wèn)題成因,分類(lèi)施策、精準(zhǔn)施治,密切聯(lián)系服務(wù)群眾。加強(qiáng)對(duì)貫徹上級(jí)重大政策部署、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)定精神及省市區(qū)實(shí)施細(xì)則等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,結(jié)合中心全年重點(diǎn)工作,盯住不落實(shí)的人、追究不落實(shí)的事。嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止等行為,確保令行禁止。

18. 確保社區(qū)黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的工作支持和資源保障,統(tǒng)籌上級(jí)部門(mén)支持社區(qū)的政策,整合資金、資源、項(xiàng)目等,以社區(qū)黨組織為主渠道落實(shí)到位。采取向社會(huì)組織、市場(chǎng)主體、民辦社工機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,豐富社區(qū)服務(wù)供給,提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。對(duì)社區(qū)內(nèi)有關(guān)重要事項(xiàng)決定、資金使用等,要發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用。依法確定社區(qū)工作事項(xiàng),上級(jí)科室不得把自己職責(zé)內(nèi)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。

19. 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上積極作為,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取集中檢查,專(zhuān)項(xiàng)督查、明查暗訪等多種形式,全面加強(qiáng)日常監(jiān)督;多舉措劃出“高壓線”,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、濫發(fā)津補(bǔ)貼、項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查。紀(jì)工委從多渠道搜集案源線索,充分發(fā)揮黨的紀(jì)律在管黨治黨中的根本性作用,推動(dòng)黨員干部加強(qiáng)對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),劃出思想紅線、明確行為界限,對(duì)無(wú)視紀(jì)律、破壞規(guī)矩的行為要?jiǎng)诱媾鲇?、敢于亮劍,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。

七、堅(jiān)持以黨建帶群建,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)與群團(tuán)組織作用

20. 做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。建立黨外人士代表隊(duì)伍,進(jìn)一步凝聚共識(shí),匯聚力量,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)黨外人士、知識(shí)分子為助推濱江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定查實(shí)情、建諍言、獻(xiàn)良策。

21. 加強(qiáng)群團(tuán)工作。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),深化改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)活力。創(chuàng)新群團(tuán)工作方式和活動(dòng)載體,通過(guò)舉辦輔導(dǎo)講座、讀書(shū)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)課堂、微黨課和成立先鋒隊(duì)、突擊隊(duì)等形式,著力提升干部職工適應(yīng)新時(shí)展要求的素質(zhì)能力。開(kāi)展100周年紀(jì)念活動(dòng),深化“職工之家”創(chuàng)建、“金秋助學(xué)”等活動(dòng),開(kāi)展 “巾幗建功”與“最美家庭”“最美老人”評(píng)選等工作。