導語：非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

指導思想和目標：

為貫徹落實國家、省、市關(guān)于非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)工作部署要求和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持非煤礦山冶金安全生產(chǎn)以人為本和安全“紅線”意識，全面建設(shè)安全生產(chǎn)責任體系，全面提升企業(yè)“五化”水平（規(guī)模化、標準化、機械化、信息化、科學化）和企業(yè)本質(zhì)安全水平，努力實現(xiàn)全縣礦山、冶金安全生產(chǎn)零事故，確保非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

重點工作：

一、全面加強非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)。

（一）做好“三張責任清單”的落實。一是落實部門監(jiān)管責任清單；二是落實非煤礦山、冶金企業(yè)管理責任清單；三是落實職工安全操作責任清單。

（二）開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。實施重大安全風險隱患公示、信用承諾、不良信用記錄和“黑名單”等制度，強化失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵。

（三）建立通報約談制度。每半年通報一次重點工作落實、行政執(zhí)法、安全隱患排查治理和“打非治違”等情況。對責任事故或重大安全隱患治理不及時的，將約談有關(guān)企業(yè)、部門和政府負責人。對安全生產(chǎn)管理松懈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委）實施重點監(jiān)管、跟蹤督辦，以及問責、約談、警示通報等措施，加大約束懲戒力度。

二、深入推進非煤礦山“三項監(jiān)管”工作。

（四）跟蹤落實“專家”會診隱患整改工作。結(jié)合2015年全縣開展的專家“會診”結(jié)果，按照隱患整改“五落實”原則，認真督促企業(yè)落實隱患整改工作，確保隱患落實整改到位。

（五）全面實施風險分級管理。按照《市非煤礦山安全生產(chǎn)風險分級監(jiān)管實施細則》要求，對全縣非煤礦山開展安全風險分級、差異化、動態(tài)監(jiān)管，建立和完善企業(yè)自查、專家“會診”和督查相結(jié)合的安全隱患排查治理體系，推行非煤礦山安全風險和安全隱患公告制度，建立風險等級管控、隱患排查治理的雙重預防性工作機制。

（六）完善非煤礦山安全生產(chǎn)微信助力監(jiān)管方式，更好發(fā)揮微信的預防預警和事故警示作用。

（七）全面推動非煤礦山安全標準化動態(tài)達標。督促企業(yè)及時組織開展好季度安全質(zhì)量標準化達標自查工作，組織開展好半年度及年終達標考核工作，及時公布企業(yè)達標考核等級。推動選礦廠的安全標準化工作。推動非煤礦山企業(yè)制定和完善各類事故現(xiàn)場處置方案，加強應急預案管理工作。

三、全面開展非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”專項行動。

（八）認真做好非煤礦山節(jié)后復工復產(chǎn)工作。認真按照《關(guān)于做好2016年春節(jié)前后非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于切實加強今冬明春非煤礦山安全監(jiān)管的通知》要求，做好節(jié)后復工復產(chǎn)驗收工作，對未經(jīng)批準擅自復工復產(chǎn)的，嚴格落實“四個一律”工作措施，實施上限處罰和追責。繼續(xù)開展汛期、節(jié)假日和重要時段非煤礦山安全生產(chǎn)工作專項檢查。

（九）深入開展地下礦山采空區(qū)排查治理工作。在2015年采空區(qū)普查摸底的基礎(chǔ)上，深入開展地下礦山采空區(qū)排查治理工作，凡存在大面積采空區(qū)可能造成冒頂事故及采空區(qū)穩(wěn)定性評估結(jié)論為不穩(wěn)定的，一律責令其停產(chǎn)整頓，并督促企業(yè)和屬地政府立即制定科學、詳盡的整改方案。深化小型露天采石場邊坡專項整治，各地要根據(jù)非煤礦山特點和季節(jié)變化，繼續(xù)深入開展嚴防非煤礦山“十類”事故的專項整治。

（十）開展非煤礦山、冶金企業(yè)技術(shù)管理體系專項整治。對非煤礦山企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員配備情況開展專項整治，對凡未按規(guī)定配備或委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)的礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。各地要強化非煤礦山、冶金企業(yè)技術(shù)機構(gòu)對安全風險的管控功能，嚴格安全技術(shù)措施管理，督促技術(shù)保障落實到位。

（十一）深化非煤礦山“打非治違”專項行動。針對非煤礦山企業(yè)經(jīng)濟效益大幅下滑暴露的突出矛盾和問題，對停產(chǎn)、停建的非煤礦山企業(yè)嚴格復工復產(chǎn)驗收標準。加強對非煤礦山開拓工程施工的安全管理，嚴厲打擊和整治基建期間非法組織生產(chǎn)等違法行為。加強生產(chǎn)礦山的安全監(jiān)管，嚴厲打擊和整治不按初步設(shè)計規(guī)定的采礦方法和回采順序采礦、未經(jīng)安全論證和批準擅自開采保安礦柱、提高回采上限等非法違法行為。加大對尾礦庫專項治理工作的力度，對長期停用和廢棄的尾礦庫要按照程序及時進行閉庫。

四、全面提高非煤礦山、冶金企業(yè)安全保障能力。

（十二）加快推進非煤礦山、冶金整頓關(guān)閉和升級改造工作。加大資源整合力度，對不符合安全生產(chǎn)條件或使用淘汰落后設(shè)備設(shè)施和工藝的非煤礦山、冶金企業(yè)一律實行停產(chǎn)停工整頓。對不符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的非煤礦山、冶金企業(yè)，一律不予安全許可。

（十三）開展非煤礦山示范礦山建設(shè)。按照《市金屬非金屬礦山開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動實施方案》，強力推廣新技術(shù)新裝備的應用，淘汰落后工藝、設(shè)備和技術(shù)。

五、全面提升安全監(jiān)管執(zhí)法效能。

（十四）建立健全安全監(jiān)管常態(tài)機制。按照全縣2016年安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計劃，采取“四不兩直”暗查暗訪、“回頭看”檢查、互查、專家“會診”、巡查等方式，全面檢查全縣所有非煤礦山、冶金企業(yè)，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和屬地政府的監(jiān)管責任的落實。

（十五）嚴格安全生產(chǎn)行政許可。對凡不符合安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，各地一律不予受理安全生產(chǎn)許可證申請。對領(lǐng)證后管理滑坡或擅自降低安全生產(chǎn)條件的礦山，要一律暫扣安全生產(chǎn)許可證限期整改。對整改后仍不達標的要一律按上限處罰，并建議有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照。

（十六）嚴格規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容。按照市局編寫的《市金屬非金屬礦山安全隱患排查檢查表》，全面開展礦山企業(yè)自查自糾和執(zhí)法檢查。

（十七）嚴格安全生產(chǎn)責任追究。按照國務(wù)院令493號和省政府令第232號要求，按程序和時限及時上報安全生產(chǎn)事故，堅決杜絕遲報、瞞報、謊報安全生產(chǎn)事故行為。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴格落實事故調(diào)查和責任追究制度。對發(fā)生事故的礦山要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，在復工復產(chǎn)前，重新進行安全論證或安全現(xiàn)狀評價，對不符合安全生產(chǎn)條件的要堅決提請政府實施關(guān)閉。

（十八）關(guān)于金安鋼鐵安全生產(chǎn)問題，金安鋼鐵的復工復產(chǎn)必須以通過專家對其作業(yè)現(xiàn)場、檔案資料的驗收為條件。

六、全面強化非煤礦山基層基礎(chǔ)工作。

（十九）深入推進安全教育培訓工作。積極推進非煤礦山企業(yè)全員先培訓后上崗和持證上崗制度，新進工人、轉(zhuǎn)崗工人培訓內(nèi)容和時間必須符合國家規(guī)定要求，嚴格執(zhí)行“師帶徒”制度，大力推廣“手指口述”等安全確認法。