獸醫(yī)工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-04-22 03:31:53

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獸醫(yī)工作要點(diǎn)

2016年既是全面建成小康社會決勝期的開局之年,也是“十三五”開局之年,全省獸醫(yī)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會,以及中央和全省農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”為主線,緊密圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù),全面加強(qiáng)從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理,切實(shí)保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物源性食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全。

一、加強(qiáng)獸醫(yī)體系能力建設(shè)

(一)強(qiáng)化獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行官方獸醫(yī)年度考核、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告制度,推進(jìn)官方獸醫(yī)資格確認(rèn)和復(fù)核,積極做好官方獸醫(yī)登記備案和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊管理。繼續(xù)做好2016年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和審核確認(rèn)頒證工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記、培訓(xùn)和從業(yè)管理,切實(shí)做好鄉(xiāng)村獸醫(yī)信息報(bào)錄和登記換證工作。支持開展動物疫病防治比武等活動,營造獸醫(yī)工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實(shí)踐、提高綜合素質(zhì)的良好氛圍。

(二)強(qiáng)化獸醫(yī)機(jī)構(gòu)協(xié)作關(guān)系。做好獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)之間的銜接配合,發(fā)揮好科研院所、大專院校、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢,定期開展全省疫情形勢分析評估會商,確保信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)以檢促防、以防促檢。

二、加強(qiáng)動物疫病防治

(三)強(qiáng)化重點(diǎn)疫病防控。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省中長期動物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)》,做好執(zhí)行情況中期評估。強(qiáng)化20種省內(nèi)優(yōu)先防治動物疫病防控,重點(diǎn)做好非洲豬瘟等4類外來動物疫病風(fēng)險(xiǎn)防范和防控。繼續(xù)實(shí)施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫強(qiáng)制免疫工作,科學(xué)做好以禽流感為重點(diǎn)的重大動物疫病免疫效果評價(jià),適時(shí)做好補(bǔ)免工作,繼續(xù)推進(jìn)重大動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)試點(diǎn)。按要求做好新城疫、奶牛結(jié)核病、種禽場疫病凈化、種豬場疫病凈化工作,突出抓好種畜禽場主要垂直傳播疫病控制,推動實(shí)施種源正向監(jiān)測凈化。制定實(shí)施2016年全省動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃,科學(xué)開展病原學(xué)監(jiān)測,嚴(yán)格疫情報(bào)告和舉報(bào)核查制度,全面掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)動物疫病病原分布和流行態(tài)勢。強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急管理,搞好重大動物疫情處置應(yīng)急演練,嚴(yán)格應(yīng)急值守,提高突發(fā)疫情應(yīng)對處置能力。

(四)加大人畜共患病防控力度。按照人畜同步、分類指導(dǎo)的原則,整合優(yōu)勢力量,加大工作力度,全力做好石渠縣包蟲病綜合防控試點(diǎn)工作,推進(jìn)全省包蟲病防治深入開展,確保取得實(shí)效。加大布病監(jiān)測力度,科學(xué)制定防治計(jì)劃,以種牛場、種羊場和奶牛場為重點(diǎn)開展監(jiān)測凈化。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)血防綜合防治項(xiàng)目,鞏固擴(kuò)大血防成果。統(tǒng)籌做好狂犬病、仔豬腹瀉等常見多發(fā)病防控。

(五)落實(shí)重點(diǎn)馬病消滅凈化措施。嚴(yán)格馬屬動物移動監(jiān)管,探索建立馬屬動物常態(tài)化管理新機(jī)制,強(qiáng)化馬屬動物特別是競技娛樂用馬、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)馬屬動物的疫病監(jiān)測,重點(diǎn)做好馬流感動態(tài)監(jiān)測,繼續(xù)鞏固馬鼻疽、馬傳貧無疫成果。

(六)強(qiáng)化動物疫病區(qū)域化管理。圍繞重大動物疫病防控,加強(qiáng)區(qū)域化管理,支持符合條件的企業(yè)提升生物安全水平,建設(shè)生物安全隔離區(qū)(無疫企業(yè))。嚴(yán)格動物防疫條件審核監(jiān)管,支持新建場(廠)科學(xué)選址,利用天然屏障,打造無疫養(yǎng)殖場(小區(qū))。

三、加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

(七)推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《動物防疫法》、《省動物防疫法實(shí)施辦法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》和屠宰檢疫“五不得”,堅(jiān)決整治不作為、亂作為和執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,及時(shí)公開有關(guān)行政處罰案件信息,接受社會監(jiān)督。繼續(xù)開展動物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強(qiáng)能力”行動和執(zhí)法卷宗評比活動,加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

(八)加強(qiáng)養(yǎng)殖運(yùn)輸屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)畜禽販運(yùn)人員備案登記管理、活畜禽跨省調(diào)運(yùn)指定通道、畜禽調(diào)運(yùn)落地監(jiān)管、動物檢疫申報(bào)和產(chǎn)地檢疫制度。強(qiáng)化養(yǎng)殖檔案管理,切實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)動物疫病防控、病死動物無害化處理等方面的動態(tài)變化情況。嚴(yán)格執(zhí)行跨省調(diào)運(yùn)種用動物、乳用動物檢疫審批制度,做好跨省調(diào)運(yùn)種用動物、乳用動物專項(xiàng)整治行動。密切關(guān)注東南亞國家對我國的跨境畜禽貿(mào)易活動,加大檢疫力度,規(guī)范調(diào)運(yùn)監(jiān)管。嚴(yán)格屠宰檢疫,強(qiáng)化生豬屠宰專項(xiàng)整治,組織開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”,加大對違法行為的打擊力度。推行駐屠宰場(廠)官方獸醫(yī)定期輪崗交流制度,組織開展檢疫知識競賽、技能大比武活動。積極推行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管、黑名單管理制度,嚴(yán)格管理薄弱環(huán)節(jié)和問題場所,推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

(九)規(guī)范動物診療場所監(jiān)督管理。組織開展動物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動,落實(shí)動物診療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范動物診療市場。

(十)強(qiáng)化獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督管理。強(qiáng)化獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室日常監(jiān)督管理和診斷技術(shù)培訓(xùn),開展獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),繼續(xù)組織做好全省獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室檢測能力比對和市、縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核驗(yàn)收工作。開展生物制品企業(yè)、大專院校、疫控機(jī)構(gòu)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室基本情況及生物安全管理情況摸底調(diào)查,規(guī)范動物病原微生物菌(毒)種保存使用監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊違反實(shí)驗(yàn)室生物安全管理法律法規(guī)的行為。

(十一)做好病死畜禽無害化處理。貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2015〕38號),完善病死畜禽無害化收集處理體系規(guī)劃,鼓勵跨行政區(qū)域建設(shè)病死畜禽專業(yè)無害化處理場,鼓勵金融資本、社會投資參與無害化處理場所建設(shè)和運(yùn)營,加快病死畜禽無害化處理機(jī)制建設(shè),開展養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)的病死畜禽委托處理。新建成投產(chǎn)無害化處理企業(yè)2家。

四、加快獸藥和屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(十二)推動獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。制定出臺省級獸藥質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗(yàn)收實(shí)施辦法,建立《省獸藥GMP檢查員管理辦法》、《檢查驗(yàn)收工作程序》等,組建省級GMP檢查員專家?guī)臁<訌?qiáng)獸藥GMP、GSP證后監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)獸藥處方藥管理制度,規(guī)范獸藥標(biāo)簽說明書內(nèi)容。全面開展省內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)獸藥產(chǎn)品追溯體系建設(shè),積極開展獸藥產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯體系試點(diǎn)工作。嚴(yán)格獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用監(jiān)管,落實(shí)日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治等管理措施,加大監(jiān)督抽查力度,做好農(nóng)業(yè)部公布的假劣獸藥查處工作,嚴(yán)厲打擊銷售違禁抗菌藥物、原料藥拆零銷售、違法添加、制假售假、違規(guī)使用獸藥等違法違規(guī)行為。貫徹實(shí)施新修訂的《獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2015年第4號),組織做好獸藥質(zhì)量抽檢工作,做好第六屆中國獸藥大會相關(guān)工作,推動獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深入開展動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留工作,加大抗菌藥物殘留抽檢覆蓋面,提高抽檢頻率,追溯陽性產(chǎn)品。持續(xù)強(qiáng)化動物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測。繼續(xù)組織開展“全國獸用抗菌藥綜合治理五年行動”,采取多種形式宣傳畜禽安全用藥規(guī)定,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶自覺規(guī)范獸藥使用行為。

(十三)引導(dǎo)屠宰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵探索設(shè)立牛、羊、禽屠宰企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造,推進(jìn)畜禽屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。深入推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作,嚴(yán)格執(zhí)行清理整頓標(biāo)準(zhǔn),符合生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)法定設(shè)立條件的,及時(shí)核發(fā)新證;不符合法定設(shè)立條件的,限期整改,整改仍達(dá)不到要求的,堅(jiān)決取締;對新設(shè)立的畜禽屠宰企業(yè),嚴(yán)格審核把關(guān)。加強(qiáng)畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送屠宰政務(wù)信息和監(jiān)測信息,建立健全畜禽進(jìn)場查驗(yàn)登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢、病死畜禽無害化處理、產(chǎn)品出廠及質(zhì)量追溯登記等日常監(jiān)管制度,完善相關(guān)監(jiān)管記錄。鼓勵有條件的畜禽屠宰企業(yè)積極參與在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),指導(dǎo)畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查,督查企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

五、加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生宣傳

(十四)加大工作宣傳力度。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等多種形式,加大獸醫(yī)衛(wèi)生工作日常宣傳力度,深挖地方工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法、典型案例和先進(jìn)事跡,進(jìn)一步提升獸醫(yī)工作者的社會形象,營造社會關(guān)注獸醫(yī)、理解獸醫(yī)、支持獸醫(yī)的良好氛圍。強(qiáng)化突發(fā)事件輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)人民群眾對重大動物疫病、人畜共患病和動物源性食品安全的關(guān)切,掌握話語主動權(quán),努力為獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。