導(dǎo)語：監(jiān)察局行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2016年，全區(qū)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)要緊扣區(qū)委、區(qū)政府決策部署，圍繞“服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾”理念，著力探索創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問效，在辦事效率提升、突出問題整治、行政行為規(guī)范等方面動真碰硬，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為“加快振興發(fā)展、推進(jìn)全面小康、建設(shè)美麗”提供堅強(qiáng)效能保障。

一、抓實(shí)四項載體，著力夯實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)基礎(chǔ)

1.聯(lián)動開展“三服務(wù)”公開承諾。一是實(shí)行聯(lián)動承諾。按照市效能辦“全域覆蓋、自主實(shí)施”的要求，4月底前組織區(qū)級窗口單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，圍繞工作成效、辦事效率、工作作風(fēng)等內(nèi)容向社會作出公開承諾。二是搭建互動平臺。督促各承諾單位通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等載體公開承諾書，推薦部分區(qū)級重點(diǎn)窗口單位集中在《日報》進(jìn)行專題連載，統(tǒng)一在新聞網(wǎng)、日報客戶端等媒體建立承諾專欄，并公布咨詢、監(jiān)督電話，主動接受公眾監(jiān)督。三是組織履諾驗收。邀請管理服務(wù)對象對重點(diǎn)單位履諾情況進(jìn)行評議，對各單位回應(yīng)、處置媒體專欄中群眾投訴和社會關(guān)切情況進(jìn)行抽查式驗收，督促扎實(shí)履諾。

2.全面深化機(jī)關(guān)辦事公開。一是鞏固制度成果。開展公開辦事制度“深化年”活動，在5月底前完成單位自查工作，保證公開內(nèi)容的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和有效性。二是督促重點(diǎn)領(lǐng)域公開。加大醫(yī)療服務(wù)價格、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、社保待遇支付、城鄉(xiāng)低保名冊等公共服務(wù)公開力度，有效維護(hù)群眾利益；加大征地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、土地流轉(zhuǎn)價格、保障性住房分配等公共資源配置公開力度，切實(shí)保障公眾知情權(quán)；加大企業(yè)技改項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、招商引資優(yōu)惠政策等政府信息公開力度，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。集中開展專項檢查和定向抽查活動，對制度落實(shí)不到位、事項公開不規(guī)范、信息更新不及時的單位及負(fù)責(zé)人予以效能問責(zé)，確保各級各部門全面推行公開辦事制度，方便群眾辦事、利于社會監(jiān)督。

3.持續(xù)抓好效能示范單位（崗）創(chuàng)建。一是因地制宜抓創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級各部門根據(jù)自身實(shí)際，制定創(chuàng)建實(shí)施辦法，在9月底前創(chuàng)建一批效能示范單位（崗），報區(qū)效能辦備案，并推薦部分建設(shè)成效突出、示范效應(yīng)好的單位參與市級效能示范單位（崗）創(chuàng)建和評選。二是提升內(nèi)涵強(qiáng)示范。督促已命名的效能示范單位（崗）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，對照自身服務(wù)重點(diǎn)和方向，選取干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、辦事效率提升、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化、便民舉措創(chuàng)新等1至2個方面重點(diǎn)打造，做實(shí)示范亮點(diǎn)；組織開展“回頭看”活動，采用群眾評議、復(fù)核驗收等手段，對機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)滯后、明察暗訪問題較多、示范亮點(diǎn)打造不力的予以摘牌。三是集中展示促帶動。通過組織新聞媒體宣傳報道、門戶網(wǎng)站展示等方式推廣示范經(jīng)驗、介紹有效做法、展示典型范例，做到樹立一個、帶動一線、促進(jìn)一片。

4．扎實(shí)開展“百企千村萬人”評效能活動。一是力抓末位整改。加大末位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整改工作的督導(dǎo)力度，督促深入查找問題、剖析原因，列出務(wù)實(shí)見效的舉措辦法，制定切實(shí)可行的整改方案，跟蹤整改落實(shí)。二是注重過程管理。全面推行評、改、測“三步”工作法，實(shí)行精細(xì)化、痕跡化管理，將群眾有效投訴、工作任務(wù)完成情況、窗口評價意見、明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題等作為評測加減分依據(jù)，根據(jù)綜合結(jié)果對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排位，達(dá)到以評找不足、以改提效能、以測驗成效的目的；各級各部門在11月底前完成評測工作。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。進(jìn)一步提高末位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在綜合考評和干部考核中的分值權(quán)重，選擇部分重點(diǎn)部門評測結(jié)果予以通報批評；連續(xù)兩年被評為末位的，要對主要負(fù)責(zé)人予以問責(zé)。

二、突出兩項重點(diǎn)，全力暢通政令服務(wù)大局

5．定期督查紀(jì)委全會工作任務(wù)落實(shí)情況。一是建立督查清單。細(xì)化、分解紀(jì)委全會各項工作任務(wù)，制定分工方案，明確責(zé)任單位、人員及完成時限；建立督查工作臺賬，及時跟進(jìn)、辦結(jié)銷號。二是定期通報情況。定期深入相關(guān)責(zé)任單位開展工作督查，實(shí)時掌握各項任務(wù)進(jìn)度，及時匯總、通報貫徹落實(shí)情況，對重點(diǎn)任務(wù)和單位開展定向督查、掛牌督辦。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。對貫徹落實(shí)不力、工作推進(jìn)遲緩的單位或個人予以倒查追責(zé)，督促認(rèn)真查找、分析原因，明確落實(shí)舉措和時限，限期整改到位，確保全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓實(shí)落地。

6．常態(tài)督查優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作推進(jìn)情況。一是按月一線下訪。每月確定1個專題，深入相關(guān)責(zé)任單位、企業(yè)一線走訪調(diào)查，準(zhǔn)確掌握各項工作任務(wù)進(jìn)展和治理效果，及時調(diào)整工作重點(diǎn)及方向，督促工作落實(shí)。二是強(qiáng)化典型查處。建立特邀監(jiān)察員定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，按月反饋信息，有效拓展案件線索來源；對照年度治理重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處一批違規(guī)審批、非法阻工等影響和制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件；對普遍性的問題，要認(rèn)真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建立健全長效機(jī)制。三是嚴(yán)格考核考評。進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境考評辦法，加大工作推進(jìn)過程、部門牽頭任務(wù)落實(shí)和企業(yè)代表評測的分值權(quán)重，更加科學(xué)、合理的量化排位。

三、用好三種手段，持續(xù)推動機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)

7.用活明察暗訪這把撒手锏。一是明確查訪重點(diǎn)。圍繞機(jī)關(guān)“庸懶散浮拖”“事難辦”等問題治理和黨委政府重點(diǎn)工作，采用帶案下訪、定向暗訪等方式，重點(diǎn)對窗口服務(wù)單位開展明察暗訪；上年度考評不合格單位和測評滿意度較低的單位要作為重點(diǎn)對象，定期回訪。二是凝聚查訪合力。有效整合社會監(jiān)督員、新聞媒體、辦事群眾的監(jiān)督力量，組織開展動態(tài)化、常態(tài)化查訪活動，深入群眾辦事過程發(fā)掘作風(fēng)效能問題。三是強(qiáng)化警示教育。對發(fā)現(xiàn)的典型案例要通過媒體、信息通報、制作暗訪紀(jì)實(shí)片等形式，點(diǎn)名道姓公開曝光，達(dá)到“問責(zé)一人、教育一片”效果。

8．用好專項監(jiān)督這把治庸劍。一是聚焦干部執(zhí)行力。圍繞區(qū)委、政府重大決策部署執(zhí)行和重大項目建設(shè)推進(jìn)，以及上級或領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項落實(shí)，緊抓干部履職盡責(zé)主線，大力開展專項效能督查，全年督查專題不少于2個；區(qū)級各部門要對照單位重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作和承擔(dān)的重大事項，定期督查責(zé)任股室及責(zé)任人員工作完成進(jìn)度。二是狠抓責(zé)任追究。要把行政不作為、慢作為、亂作為和損害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處一批作風(fēng)漂浮、執(zhí)行不力、履職不到位的典型案件，重拳整治為官不為、懶政怠政問題。

9.用實(shí)效能考評這把評判尺。一是延伸考評范圍。要參照機(jī)關(guān)行政效能考評辦法，結(jié)合本地本部門實(shí)際，探索建立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（所屬單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、辦、所行政效能考評制度，將考評結(jié)果納入股室及負(fù)責(zé)人年度綜合考核，以嚴(yán)格考核促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的整體提升。二是營造趕超氛圍。指導(dǎo)優(yōu)秀單位或股室認(rèn)真總結(jié)，采用內(nèi)部通報、媒體展示、宣講交流等方式，及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗、有效做法，樹立趕超標(biāo)桿；督促不合格單位或末位單位扎實(shí)整改，按季度深入現(xiàn)場督查整改情況。

四、構(gòu)建三大機(jī)制，確保各項工作落實(shí)見效

10.建立組織保障機(jī)制明確責(zé)任。各級各部門要切實(shí)履行機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)主體職責(zé)，定期深入開展調(diào)查研究，掌握新情況，研究新問題，全力克服抓工作一陣風(fēng)、抓效能就是抓紀(jì)律等問題，切實(shí)增強(qiáng)工作主動性、預(yù)見性和有效性，確保各項工作有序進(jìn)行。堅持把作風(fēng)效能建設(shè)作為整治為官不為、庸官懶政的重要抓手，與自身業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，既要糾正機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律問題，更要在行政過程中創(chuàng)新便民舉措、提升辦事效率、提高行政效益，做到統(tǒng)籌兼顧、互促共進(jìn)。

11.建立輿論引導(dǎo)機(jī)制強(qiáng)化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)作用，運(yùn)用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體，大力宣傳效能建設(shè)成果，讓人民群眾切實(shí)感受到新變化，增強(qiáng)社會各界對機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的關(guān)心、理解和支持。要及時反饋各項任務(wù)落實(shí)情況，注重總結(jié)有效做法和先進(jìn)經(jīng)驗，全年至少上報1至2個工作亮點(diǎn)和3篇信息。積極探索效能文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的精神，強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識，以文化的理念推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)不斷深化。

12.建立督查問責(zé)機(jī)制督促見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要整合紀(jì)檢監(jiān)察、督查督辦、效能監(jiān)察等監(jiān)督力量，定期對本年度機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各項工作推進(jìn)情況開展督查，及時通報督查情況。對工作落實(shí)不力、任務(wù)推進(jìn)遲緩、成效不明顯的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格追責(zé)問效。區(qū)效能辦將適時深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展督查，并將督查情況將作為年度效能考評的重要內(nèi)容，確保機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各項工作任務(wù)落實(shí)見效。