水務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-12-30 09:11:31
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2015年紀(jì)檢監(jiān)察工作,堅(jiān)持以中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照省市有關(guān)部署要求,以建設(shè)廉潔水利、誠(chéng)信水利、陽(yáng)光水利、風(fēng)清水利為目標(biāo),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、零容忍、全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
一、嚴(yán)明政治紀(jì)律,扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要論述,自覺用“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”規(guī)范言行,即必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng);必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。堅(jiān)決聽從黨中央指揮,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一,做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)為總書記的黨中央保持高度一致。對(duì)中央的大政方針,對(duì)縣委和局黨委的決策部署,要不折不扣地執(zhí)行、一以貫之地落實(shí),防止出現(xiàn)政策落實(shí)“中梗阻”和“最后一公里”問題。
二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章賦予的政治責(zé)任。進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要論述,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部署,認(rèn)真貫徹貫徹落實(shí)《縣水務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施的意見》,繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾、報(bào)告、約談三項(xiàng)重點(diǎn)制度,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任清單,逐一抓好貫徹落實(shí)。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,全面部署工作,與機(jī)關(guān)科室和局屬單位簽訂責(zé)任狀,層層分解責(zé)任。全系統(tǒng)中層以上干部人人遞交廉政承諾書。
三、加大督查力度,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷深化
堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,開展“四項(xiàng)整治”,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)違規(guī)兼(任)職務(wù)取酬、收受購(gòu)物卡以及涉農(nóng)專項(xiàng)資金、公有房屋租賃開展專項(xiàng)檢查。加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查力度。積極開展督查落實(shí)年活動(dòng),重點(diǎn)圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省市縣有關(guān)規(guī)定,加大明查暗訪力度。繼續(xù)圍繞“三零”目標(biāo),即執(zhí)窗服單位零投訴、“三公”經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)、違規(guī)違紀(jì)行為零容忍,在基層站所深入開展“面對(duì)面承諾,心貼心服務(wù)”活動(dòng),創(chuàng)建一批基礎(chǔ)示范站所;加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)跟蹤督查力度,最大限度壓縮開支。
四、健全完善制度,扎實(shí)推進(jìn)“五項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)力”監(jiān)督制約
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)五項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)力監(jiān)督制約的暫行規(guī)定》,每季度局紀(jì)委監(jiān)察室須對(duì)人事、財(cái)務(wù)、行政審批、工程建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)資金五項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)力進(jìn)行檢查監(jiān)督,每月抽查不少于三分之一單位。完善“3+5”監(jiān)督工作機(jī)制:一是在五項(xiàng)權(quán)力總體決策部署上,建立三個(gè)工作機(jī)制,即分工負(fù)責(zé)制、民主集中制、末位表態(tài)制,要求凡涉及五項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)力事項(xiàng)的重大決策,都必須首先由分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見,之后經(jīng)黨委班子成員充分發(fā)表意見,最后由黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行末位表態(tài)發(fā)言,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,形成集中統(tǒng)一的意見。二是在五項(xiàng)權(quán)力分類監(jiān)管上明確重點(diǎn)監(jiān)督工作機(jī)制,在人事管理上,重點(diǎn)明確紀(jì)檢監(jiān)察部門把關(guān)制,即干部調(diào)整特別是提拔和重要崗位人員配備,必須征求局紀(jì)委、監(jiān)察室意見;在財(cái)務(wù)管理上,重點(diǎn)推行工作報(bào)告制,即分管領(lǐng)導(dǎo)必須每季度向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)財(cái)務(wù)收支及“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況;在行政審批上,重點(diǎn)推行跟蹤問效機(jī)制,即對(duì)每一個(gè)行政審批項(xiàng)目在進(jìn)行電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上,采取電話訪談和隨機(jī)走訪等形式,了解辦理滿意程度;在工程項(xiàng)目建設(shè)上,針對(duì)近年來(lái)水利工程建設(shè)項(xiàng)目較多、投入較大等實(shí)際,實(shí)施“三監(jiān)”聯(lián)動(dòng)解剖個(gè)案的方式,即有效整合紀(jì)檢監(jiān)察、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理三個(gè)方面的力量,重點(diǎn)確定六個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、合同管理以及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督;在財(cái)政專項(xiàng)資金管理上,重點(diǎn)推行檢查驗(yàn)收制,即不定期對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目、工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,看專項(xiàng)資金是否專款專用,工程項(xiàng)目是否完工,質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定的要求。
五、深化“五德”教育,扎實(shí)推進(jìn)黨員干部道德水平不斷提升
積極開展“三警一線”警示教育,開展權(quán)力觀教育月活動(dòng),“一把手”上廉政黨課,強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)教育。深化“五德”教育,開展“五德干部”評(píng)選活動(dòng)及“五德示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)。及時(shí)開展廉政談話、提醒談話,在黨員干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時(shí),通過(guò)廉政談話,扯扯袖子,使黨員干部保持警醒。
六、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)紀(jì)律剛性執(zhí)行
繼續(xù)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,保持對(duì)腐敗的零容忍態(tài)度。暢通和拓寬渠道,注意從專項(xiàng)檢查、工程建設(shè)管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,聯(lián)合局審計(jì)、財(cái)務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門,密切與上級(jí)紀(jì)委的協(xié)調(diào)和合作,按照“三嚴(yán)”原則,堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等行為。加強(qiáng)對(duì)違反中央中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十項(xiàng)規(guī)定精神行為的執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題。對(duì)權(quán)力相對(duì)集中、資金較為密集、信訪反映較多的部門開展專項(xiàng)巡查,要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破、針對(duì)一件事、一個(gè)部門、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展巡查,確保查實(shí)查細(xì)。
七、彰顯行業(yè)特色,扎實(shí)推進(jìn)廉政視野“四大水利”創(chuàng)新發(fā)展
通過(guò)全面提升監(jiān)督效能,構(gòu)建廉政視野的新“四大水利”,即廉潔水利、誠(chéng)信水利、陽(yáng)光水利和風(fēng)清水利。一是從安全水利提出建設(shè)廉潔水利,筑牢拒腐防變的思想防線,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)守牢廉潔底線。二是從民生水利提出建設(shè)誠(chéng)信水利,解決人民群眾提出的承諾多兌現(xiàn)不夠,反映多解決不夠,投入多效益不夠的問題。三是從資源水利提出建設(shè)陽(yáng)光水利,力推五項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)力制約,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。四是從環(huán)境水利提出建設(shè)風(fēng)清水利,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立水利系統(tǒng)風(fēng)清氣正的水利形象。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作取得成效
針對(duì)水利行業(yè)特點(diǎn),積極開展“為官亂為、為官不為”專項(xiàng)整治活動(dòng)。專門成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,逐步修訂完善相關(guān)制度,建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
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