醫(yī)政與醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作要點
時間:2022-08-23 09:17:32
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一、推進(jìn)深化醫(yī)改工作
(一)實施“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”。根據(jù)國家衛(wèi)生計生委《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃》,圍繞人民群眾看病就醫(yī)反映突出的問題,結(jié)合新形勢下醫(yī)療服務(wù)需求變化,通過改善環(huán)境、優(yōu)化流程、提升質(zhì)量、保障安全等措施,著力改善群眾看病就醫(yī)感受,構(gòu)造和諧醫(yī)患關(guān)系。
(二)加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。貫徹落實市政府下發(fā)的《關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的意見》和省十部門《社會辦醫(yī)促進(jìn)工程實施意見》,促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,滿足群眾的多層次醫(yī)療服務(wù)需求。重點支持優(yōu)質(zhì)社會資本舉辦康復(fù)、老年病、護(hù)理院等??铺厣t(yī)療機(jī)構(gòu),提高老年康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。
(三)科學(xué)編纂“十三五”衛(wèi)生規(guī)劃。鞏固“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃發(fā)展成果,科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)籌做好區(qū)衛(wèi)生事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,實施衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。
(四)扎實推進(jìn)和完善分級診療制度。堅持以人為本、因病施治、分級診療的原則,認(rèn)真貫徹落實《市分級診療及雙向轉(zhuǎn)診工作實施方案》、《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于規(guī)范分級醫(yī)療服務(wù)工作的通知》等一系列配套文件,強(qiáng)化不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,推進(jìn)縣級醫(yī)院臨床重點??平ㄔO(shè),提升縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力;嚴(yán)控大型公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)模、限量提質(zhì),健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的分工協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范分級診療服務(wù),全面推行門診患者基層首診制度,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實現(xiàn)與縣(區(qū))和市、省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診。通過強(qiáng)化監(jiān)督考評,開展重點監(jiān)測評估,將病人就醫(yī)流向、醫(yī)院收治病種構(gòu)成、雙向轉(zhuǎn)診率等內(nèi)容與醫(yī)院等級評審復(fù)查有機(jī)結(jié)合,一并納入目標(biāo)考核及各類專項考核中,確??h域內(nèi)就診率達(dá)90%左右。
(五)探索醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。待市衛(wèi)生計生委關(guān)于醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)暫行管理辦法出臺后,開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。重點引導(dǎo)醫(yī)療資源向基層流動,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源在本區(qū)域內(nèi)合理流動。實施醫(yī)師執(zhí)業(yè)信息化管理。
二、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理
(一)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等規(guī)定,提升院感管理工作能力和水平,建立院內(nèi)感染防控長效機(jī)制。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點加強(qiáng)消毒供應(yīng)室、治療室、換藥室、手術(shù)室、口腔科室等關(guān)鍵部位的感染預(yù)防和控制。
(二)規(guī)范臨床合理用藥。推行各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用抗菌藥物,落實抗菌藥物臨床應(yīng)用各項控制指標(biāo),探索建立長效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)激素類藥物的管理。
(三)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),加強(qiáng)護(hù)理管理及??谱o(hù)理培訓(xùn),推進(jìn)護(hù)士崗位管理,穩(wěn)定護(hù)士隊伍,充分調(diào)動護(hù)士積極性,提高護(hù)理管理水平及護(hù)理質(zhì)量。
(四)提升醫(yī)療服務(wù)能力。引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立“以病人為中心、以問題為導(dǎo)向”的服務(wù)理念,改善人民群眾看病就醫(yī)感受。開展醫(yī)務(wù)人員“三基”訓(xùn)練考核,加強(qiáng)操作技能培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識和服務(wù)能力。
(五)完善疾病應(yīng)急救助制度。
完善疾病應(yīng)急救助基金核報核銷管理辦法,按照省六部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疾病應(yīng)急救助基金申請支付工作的通知》,全面推進(jìn)疾病應(yīng)急救助制度。
(六)保障臨床用血安全。
加強(qiáng)無償獻(xiàn)血宣傳并配合市中心血站組織好無償獻(xiàn)血工作,組織開展臨床合理用血督導(dǎo)檢查,保證臨床用血100%來自專業(yè)供血機(jī)構(gòu)供應(yīng),確保臨床用血安全。
三、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)要素監(jiān)管
(一)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入。落實行政審批許可制度,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)、變更登記管理。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)意識,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。聯(lián)合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)范圍、人員資質(zhì)、醫(yī)療廣告等進(jìn)行日常監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊“非法行醫(yī)”,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)長效管理機(jī)制,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。
(三)加強(qiáng)醫(yī)師、護(hù)士準(zhǔn)入管理。做好醫(yī)師、護(hù)士的注冊管理工作。開展好醫(yī)師定期考核工作。
(四)強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級管理辦法》,建立規(guī)范的手術(shù)分級管理制度及醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格掌握手術(shù)適應(yīng)癥。嚴(yán)肅查處未經(jīng)批準(zhǔn)開展技術(shù)項目的違規(guī)行為。
(五)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗工作。按期保質(zhì)完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗工作。由區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予暫緩校驗,限期整改;對違法違規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法立案查處;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題單位進(jìn)行通報和記分管理。
四、完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制
保持依法懲治涉醫(yī)違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧、傷醫(yī)、殺醫(yī)事件,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。加大多部門聯(lián)合處置重大醫(yī)療糾紛力度,推行醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險分擔(dān)機(jī)制。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善投訴處理機(jī)制,建立統(tǒng)一投訴渠道,避免多頭管理,提高效率。強(qiáng)化醫(yī)療缺陷管理,夯實醫(yī)療安全工作基礎(chǔ)。重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)醫(yī)療質(zhì)量,從嚴(yán)要求,把醫(yī)療安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。及時受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定申請,妥善處理醫(yī)患糾紛。
五、深入推進(jìn)醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)
持續(xù)抓好行業(yè)糾風(fēng)工作,開展整治衛(wèi)生計生領(lǐng)域損害群眾利益不正之風(fēng)專項行動。推進(jìn)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng),深入貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》,繼續(xù)強(qiáng)化院務(wù)公開執(zhí)行力度,督促各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立服務(wù)信息公開制度,對服務(wù)效率、服務(wù)價格、醫(yī)藥費用、便民惠民等信息進(jìn)行公示。進(jìn)一步完善社會評價制度,加強(qiáng)對行風(fēng)工作的輿情監(jiān)測。
六、做好其它醫(yī)政工作
(一)做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療救治工作。
(二)做好高考體檢及期間醫(yī)療保障工作。
(三)做好全年征兵體檢工作。
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