導語：如何才能寫好一篇醫(yī)政工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、進一步強化醫(yī)療服務要素準入和醫(yī)療服務監(jiān)管

一是加強醫(yī)療機構準入管理。進一步規(guī)范醫(yī)療機構冠名、設置、審批、校驗管理。二是加強人員準入管理。繼續(xù)做好醫(yī)師、護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理工作，重點按照《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊有關工作的通知》要求，完成鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿再注冊有關工作。三是醫(yī)療技術臨床應用管理。加強二類醫(yī)療技術臨床應用管理工作和新技術、新項目的評估準入。四是加大醫(yī)療機構醫(yī)療服務的監(jiān)管力度。充分發(fā)揮縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊的作用，加大醫(yī)政執(zhí)法的力度，加強醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，醫(yī)療機構（含民營機構）監(jiān)管覆蓋面達100%，規(guī)范醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)行為。

二、加強醫(yī)療質(zhì)量管理

一是按照國家衛(wèi)計委《醫(yī)院管理評價指南（試行）》要求，深入開展醫(yī)院管理評價、“三好一滿意”（服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意）和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，不斷提高醫(yī)院管理水平，把持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量和保障醫(yī)療安全作為醫(yī)院管理的核心內(nèi)容，探索建立醫(yī)療質(zhì)量管理與控制長效工作機制，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷和經(jīng)濟的醫(yī)療服務，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。二是進一步加強抗菌藥物臨床應用管理。根據(jù)國家衛(wèi)計委《關于進一步開展全國抗菌藥物臨床應用專項整治活動的通知》要求，通過開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動，鞏固前兩年全國抗菌藥物臨床應用專項整治活動成果，進一步加強抗菌藥物臨床應用管理，優(yōu)化抗菌藥物臨床應用結構，提高抗菌藥物臨床合理應用水平，有效遏制細菌耐藥；針對抗菌藥物臨床應用中存在的突出問題，采取標本兼治的措施加以解決；完善抗菌藥物臨床應用管理有效措施和長效工作機制，促進抗菌藥物臨床合理應用能力和管理水平持續(xù)提高。三是加強醫(yī)院感染控制管理工作。進一步貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》及有關規(guī)范、標準。開展醫(yī)院感染管理專項檢查，加大對重大醫(yī)院感染事件瞞報、緩報、漏報的處理力度。

三、繼續(xù)推進醫(yī)改相關工作

一是繼續(xù)做好基本藥物工作。認真執(zhí)行國家基本藥物制度，做到鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構基本藥物制度全覆蓋，“基本藥物實施機構、統(tǒng)一采購配送、品種品規(guī)上架率、零差率銷售”四個100%，縣級醫(yī)療機構零差率銷售率100%。二是加強臨床路徑管理工作?？h人民醫(yī)院至少在2個臨床科室選擇4-6個病種開展臨床路徑管理，進一步規(guī)范診療行為，在縣中藏醫(yī)院試點推行臨床路徑管理工作。三是探索建立以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化管理工作。在縣人民醫(yī)院推行電子病歷試點工作，利用信息化手段加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，促進醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療信息安全共享；探索建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，促進醫(yī)療機構之間信息共享。四是繼續(xù)推進“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”工作。繼續(xù)在縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科推行責任制整體護理服務模式，加強護理服務內(nèi)涵建設，提高臨床護理質(zhì)量，為患者提供全程、全面、規(guī)范化的優(yōu)質(zhì)護理服務。以崗位管理為切入點，建立持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)護理服務的長效機制，確保“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”工作成效。五是在縣人民醫(yī)院探索建立“先診療、后付費”的服務機制，方便群眾就醫(yī)。

四、開展等級醫(yī)院創(chuàng)建，進一步完善醫(yī)療服務體系

2015年縣人民醫(yī)院完成二級乙等綜合醫(yī)院的復審工作，啟動二級甲等醫(yī)院的創(chuàng)建工作；縣中藏醫(yī)院和縣婦幼保健院啟動二級乙等專科醫(yī)院的創(chuàng)建工作；巴底、革什扎、半扇門中心衛(wèi)生院完成甲等衛(wèi)生院的創(chuàng)建工作，梭坡、岳扎、水子、巴旺、格宗、東谷鄉(xiāng)衛(wèi)生院完成乙等衛(wèi)生院的創(chuàng)建工作。

五、加強血液管理，保障臨床用血安全

一是加強臨床應急采供血管理。進一步加強無償獻血應急隊伍建設，建立規(guī)范的管理檔案，確保應急用血之需。規(guī)范應急采供血的備案管理工作。二是繼續(xù)加強血液質(zhì)量和血液安全管理。強化質(zhì)量意識，突出血液源頭預防，強化過程監(jiān)管，鞏固“獻、采、供、用”一體化的血液質(zhì)量管理體系，保障醫(yī)療臨床用血安全。三是加強臨床合理用血管理。強化醫(yī)務人員科學合理用血理念，嚴格臨床用血管理，開展臨床合理用血評價工作，提高臨床科學合理用血水平。

六、衛(wèi)生應急管理工作

一是完善院前急救網(wǎng)絡，合理配置急救資源，確保日常急救服務需求。二是繼續(xù)開展衛(wèi)生應急大練兵活動，提升衛(wèi)生應急能力和水平。三是加強衛(wèi)生應急人力資源、物質(zhì)儲備和應急預案體系建設，提升衛(wèi)生應急反應能力。四是開展衛(wèi)生應急知識普及培訓，提升衛(wèi)生應急知識群眾知曉率。五是做好重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

七、科教和對口支援工作

一是加強繼續(xù)教育管理，縣級醫(yī)療機構繼續(xù)教育覆蓋面達90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)教育覆蓋面達80%以上，繼續(xù)教育學分大于25分。二是鼓勵衛(wèi)生技術人員通過參加學歷教育、進修學習、短期培訓等形式提升學歷水平和醫(yī)療服務能力。三是加強與對口支援單位的溝通和交流，結合我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務實際，通過選派技術骨干進駐支援和外出掛職、進修學習等開展對口支援幫扶活動。充分發(fā)揮對口幫扶單位派駐技術骨干作用，通過“傳、幫、帶”鍛造本縣專業(yè)技術團隊。

篇2

一、正確認識我市政務公開工作取得的成績，采取有力措施推動政務公開工作繼續(xù)深入開展

我市按照中央和省的安排部署，從涉及人民群眾切身利益的實際問題入手，重點圍繞群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題，積極穩(wěn)妥地推動行政權力公開透明運行，不斷推進政務公開，有力地推進了“廉潔、勤政、務實、高效”政府建設，歸納起來，主要做好三個方面的工作：

一是圍繞中心，服務大局，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務環(huán)境。黨的十六大以來，市委市政府按照全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的指導方針緊緊圍繞市委市政府重大工作部署，全面安排部署政務公開工作；同時，將政務公開納入目標考核，強化監(jiān)督檢查。各級各部門按照市政務公開領導小組的具體工作安排，健全領導機構和工作機構，不斷創(chuàng)新和豐富公開形式，推動了政務公開工作的深入開展。先后開展設立外來投資者投訴中心、開展創(chuàng)建群眾滿意窗動、開設政風行風熱線等一系列工作和結合實際采取的政務公開具體舉措，都取得了較好效果，為推動我市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。

二是突出重點，強化措施，使政府機關及其工作人員的宗旨意識得到加強，為民服務工作有了新的進步。在推行政務公開的過程中，各級各部門普遍把關系群眾切身利益的事項作為重點，把便民利民作為基本要求，細化公開內(nèi)容，強化公開措施，切實解決群眾關心、關注的突出問題，市政府建立了政務服務中心，各區(qū)（市、縣）也建立了政務服務中心或一站辦，一些市直部門建立了綜合服務窗口。在全省率先推行了為民服務全程制，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、無償?shù)姆?，在一定程度上較好地解決了群眾辦事難的問題。

三是拓展創(chuàng)新，加強監(jiān)督，繼續(xù)推進行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制建設。各級各部門積極推進政務公開的內(nèi)容、形式、制度創(chuàng)新，不斷拓展政務公開的領域，加強對權力運行全過程的監(jiān)督，確保行政權力公開透明運行工作。在內(nèi)容上，堅持“公開是原則，不公開是例外”，將行政權力的確立、運行及其結果全部納入公開范疇，置于監(jiān)督部門和人民群眾的監(jiān)督之下。在形式上，推行政府信息公開，建立新聞發(fā)言人制度，建立和不斷完善政府門戶網(wǎng)站；積極探索建立電子政務和電子監(jiān)察網(wǎng)絡；初步建立起覆蓋全市各級各部門的政務公開和便民服務網(wǎng)絡。在制度上，通過完善相關的制度，制定具體實施意見，系統(tǒng)總結經(jīng)驗，有力地保障了這項工作的深入推進。

實踐證明，我市政務公開的深入推行，規(guī)范了行政權力，強化了對行政權力的監(jiān)督，促進了政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，保障了人民群眾的民利，推動了法治政府、服務政府、責任政府和效能政府建設，得到了人民群眾的支持和認同。但是，我們也要清醒地看到，我市政務公開工作離人民群眾的期望，離上級黨委、政府和市委的要求還有很大差距。全市政務公開工作發(fā)展還不平衡，體制創(chuàng)新、機制探索、政策完善、保障措施需要不斷努力，辦事難、程序復雜、效率不高、衙門作風等在一些部門和行政公務中仍然存在，個別地方和部門對政務公開認識不足、重視不夠；個別地方和部門工作原地踏步，沒有按照新的要求加以推進。這些都必須引起我們的高度重視，采取有力措施加以解決。

政務公開工作要放到政府體制大環(huán)境中，放到從無限政府到有限政府，從全面政府到有效政府，從管理型政府到服務型政府，甚至上升到行政體制改革的高度來加以理解；要把政務公開工作提到黨和政府加強同人民群眾的聯(lián)系，建設社會主義市場經(jīng)濟體制，推進中國特色社會主義的高度上來理解，不能搞不痛不癢的一般化號召，不僅要作為日常性工作、經(jīng)常性工作、正常工作來抓，更要作為一項牢固樹立為人民服務思想，立黨為公、執(zhí)政為民的高度著力抓緊抓好。

政務公開工作的好與差效果明顯，今天來作交流的五個單位都是做得好的，但也要請做得不好的來說說原因，這樣才能看得出問題，才知道區(qū)（市、縣）和部門包括一些企事業(yè)單位在政務公開工作中作為與不作為，進展或沒有進展，做得好還是不好。否則，就會使政務公開工作流于形式。政務公開工作要抓典型，樹典型，要從中總結出幾條或幾個好的、帶有規(guī)律性的東西來指導全市的工作。另一方面也要抓個別不好的典型，通過抓兩頭帶中間來推動政務公開工作向前發(fā)展。

政務公開的內(nèi)容如何公開，形式上要提倡積極探索、大膽創(chuàng)新，如白云區(qū)從不規(guī)范到規(guī)范、從被動到主動，探索出了一套好經(jīng)驗。市勞動與社會保障局采取12333電話熱線接受群眾咨詢，同時還把工作中群眾詢問得比較多的400個問題分類整理，做出標準答案，印制成小冊免費發(fā)放給群眾。這樣的形式就是創(chuàng)新，是共性和個性的結合，是實實在在的公開。

二、認真做好《中華人民共和國政府信息公開條例》實施的準備工作，進一步加強我市政務公開工作的規(guī)范化建設

《中華人民共和國政府信息公開條例》已于今年公布，將于明年月日起施行?！稐l例》首次從法律上對政府信息公開作了明確規(guī)定，使廣大群眾對行政機關的職責權限、辦事程序、辦事結果、監(jiān)督方式等信息能夠一目了然，保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，是加快推進服務型政府建設的一個重大舉措。為保證《條例》得到全面正確的實施，市政府已經(jīng)安排在全市開展《條例》實施的各項準備工作。政府信息公開是政務公開的重要內(nèi)容，也是政務公開的一項基礎性工作，只有把政府信息公開工作做好了，才能推進行政權力公開透明運行，才能有利于政務公開工作的切實有效。要認真按照《條例》的規(guī)定和市政府的要求，把做好《條例》實施的準備工作作為“建設廉潔、勤政、務實、高效”政府的一項重大任務抓緊、抓實、抓好。

一是要加強宣傳教育，為《條例》實施營造良好的輿論氛圍

市政府辦公廳和市政務公開領導小組辦公室要認真組織全市各級各部門學習、宣傳、貫徹《條例》。要組織行政機關工作人員特別是領導干部認真學習《條例》，全面領會其基本精神和主要內(nèi)容，學以致用，推動工作。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用，宣傳《條例》的重要意義、立法精神、主要內(nèi)容，要通過學習宣傳活動，不斷提高各級行政機關及其工作人員對政務公開重要性的認識，進一步增強貫徹執(zhí)行《條例》的責任感和自覺性；引導廣大人民群眾了解和熟悉政務公開的有關政策措施，積極參與政務公開活動，為《條例》的實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二是要積極開展政務公開目錄編制工作

為《條例》實施創(chuàng)造條件。政府信息公開目錄是政務公開目錄的重要組成部分，是深入推行政務公開的重要前提。市政務公開領導小組年對編制政務公開目錄作出了部署，今年上半年，我市基本完成了政務公開目錄編制，但從匯總和檢查情況看，編制的情況不是很理想，大多過于簡單、隨意，而且不規(guī)范、不全面。前不久，市政務公開領導小組辦公室在廣泛調(diào)研的基礎上，擬制了《政務公開目錄編制規(guī)范》，領導小組已經(jīng)審核通過，今天的會上印發(fā)給大家。各級各部門要抓緊時間，在對行使行政權力辦理的各類事項進行逐項審核，明確合法授權依據(jù)的基礎上，按照《規(guī)范》要求積極認真保質(zhì)限時完成政務公開目錄編制工作。

三是要完善政務公開各項制度

為《條例》實施提供制度保障。《條例》對政務公開制度建設作出了規(guī)定，各級各部門要繼續(xù)開展建立健全主動公開和依申請公開制度、政務公開評議制度、政務公開工作責任追究制度工作；要重點抓好政府信息協(xié)調(diào)機制、政府信息公開申請受理機制、政府信息保密審查機制建設，逐步形成政務公開的制度體系，為《條例》實施提供制度保障。

三、加強領導，明確責任，抓好各項工作措施的落實。

一要加強組織領導，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強組織領導，抓好各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對于做好政務公開工作尤為重要。各級各部門要真正把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，按照市政務公開領導小組及其辦公室的要求，結合《條例》出臺，結合工作實際，加強分類指導。要切實履行職責，積極搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查。要按照“誰主管、誰負責”的原則和黨風廉政建設責任制的要求，把政務公開落實情況納入考核內(nèi)容。

二要繼續(xù)堅持將政務公開工作與行政管理體制改革緊密結合，推動行政管理體制改革的深入開展。

行政管理體制改革是全面深化改革和提高對外開放水平的關鍵，也是解決我市經(jīng)濟社會生活中深層次矛盾和問題的根本手段，要把推行政務公開與行政管理體制改革相結合，推進行政權力公開透明運行，促進政府加快職能轉(zhuǎn)變，完善行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制，達到以政務公開工作推動政府工作深入發(fā)展的目的。要增強政府工作的透明度，依靠人民群眾和社會力量對政府及其公務員的行政行為進行直接監(jiān)督，促進形成優(yōu)良的政風行風，帶動良好的民風，營造和諧良好的反腐氛圍和黨群干群關系。

篇3

1、舉辦依法行政知識講座。聘請法律知識專家，對全局干職工特別是執(zhí)法人員進行培訓。

2、建立學法長效機制。舉辦2期以上依法行政專題研討班，領導干部集體學法不少于2次，機關干職工學法不少于4次，落實會前（黨組會議、局務會、干職工大會等）學法制度。

3、建立依法行政培訓長效機制。建立健全局學法用法長效機制，定期對執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓，組織執(zhí)法人員參與縣政府法制辦舉辦的培訓班學習。

二、進一步推進依法科學民主決策

1、落實公眾參與制度。作出重大行政決策前，通過公布決策草案、座談會、聽證會等多種形式，廣泛征求民意，充分吸收各方意見，意見采納情況及理由以適當方式反饋或者公布，明確需聽證的重大行政決策事項標準。

2、落實決策風險評估制度。凡是有關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策、重大項目等決策事項，要重點進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟、可行性和可控性等方面的風險評估。

3、落實合法性審查制度。重大決策事項在會前應進行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不能提交會議討論、決策。

三、進一步提高制度建設質(zhì)量

1、定期清理規(guī)范性文件。按照上級統(tǒng)一部署，對不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求，特別是有礙全面正確履行政府職能，違規(guī)設定或變相設定行政許可、行政處罰的規(guī)范性文件進行清理，并根據(jù)清理結果做好相應的修訂和廢止工作。

2、依法制定規(guī)范性文件。通過深入基層調(diào)查研究、座談會、聽證會、協(xié)調(diào)會以及在主要媒體上公布草案，廣泛聽取、采納社會各界意見。積極引入專家、學者參與規(guī)范性文件制定過程。加強法律咨詢、認證，準確把握規(guī)范性文件制定過程中的重點難點問題，增強規(guī)范性文件的可執(zhí)行性和可操作性。

3、嚴格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、申請審查、備案審查等制度。制定的規(guī)范性文件必須通過縣法制辦“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”，才能作為行政管理依據(jù)。繼續(xù)推進規(guī)范性文件信息化管理，做好規(guī)范性文件有效期屆滿前的評估工作。完善社會公眾提出的書面審查建議的辦理流程，強化審查力度。

四、進一步規(guī)范執(zhí)法行為

1、推進規(guī)范化執(zhí)法。完善并嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序制度，推進行政處罰裁量權基準適用工作，進一步規(guī)范執(zhí)法自由裁量權。加強執(zhí)法案卷評查，推行行政相對人評價制度。推行行政執(zhí)法責任制，加強行政執(zhí)法的監(jiān)督。全面推進行政執(zhí)法指導案例制度。

2、加大重點工作的執(zhí)法力度。加強殯葬改革、社會團體、社會救助等方面執(zhí)法的指導和監(jiān)督，落實行政執(zhí)法反饋等制度，查處不作為、慢作為、亂作為行為。

五、進一步推進政務信息公開

1、大力推進信息公開。充分利用局公示欄、公示墻、QQ群、民政網(wǎng)站等信息公開平臺，大力推進民政政策和法規(guī)、行政審批、操作規(guī)范和辦事流程等為重點的信息公開。

2、明確責任主體。局信息公開工作由局辦公室牽頭，加強對各股室、二級單位信息公開工作的指導和培訓，全面提高民政信息公開工作的能力，切實按要求落實責任。

六、進一步加強行政監(jiān)督和問責

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（一）落實領導干部學法制度。堅持領導干部學法制度、定期開展法制學習和講座、年度集中學法不少于4次；通過網(wǎng)絡課堂、法制培訓、集中學習等形式學習依法行政知識，努力培育領導干部的法治理念、法治思維。

（二）加強衛(wèi)生行政管理人員普法教育。組織衛(wèi)生行政管理人員結合工作實際開展普法教育，組織依法行政知識培訓，每人每年學法不少于40學時。

（三）提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓，采取考試、抽查等方式檢驗培訓效果。

二、加強法制建設，提高科學決策水平

（四）做好地方性立法相關工作。認真配合做好《省醫(yī)療糾紛預防與處理條例（草案）》等法律法規(guī)的宣貫工作。組織開展重要法律法規(guī)宣傳周（日）活動，通過舉辦宣傳咨詢、專題講座培訓、發(fā)放宣傳資料、媒體宣傳報道等多種形式提高公眾對衛(wèi)生法律的知曉度。

（五）嚴格落實重大行政決策程序。進一步完善行政決策程序，嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項，決策機關應當通過本機關或政府網(wǎng)站、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時間一般不少于20個工作日。

（六）加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。建立健全規(guī)范性文件備案、公布制度，將規(guī)范性文件法制審查作為必經(jīng)程序，對制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查并作出通報。

三、規(guī)范行政審批，積極推進減政放權

（七）深入開展行政審批事項清理。根據(jù)市縣政府簡政放權、創(chuàng)新管理方式的要求，全面清理衛(wèi)生行政審批事項，嚴格控制新設行政許可，進一步簡政放權，對已經(jīng)取消和下放行政許可的管理立項，要堅持寬進嚴管，放管結合，健全事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效率。

（八）進一步規(guī)范行政審批行為。在行政審批事項清理基礎上，對保留的行政許可事項和非許可行政審批事項進行流程再造，進一步明確和公布各行政審批事項的實施主體及責任部門、受理申請窗口、審批依據(jù)、審批對象、審批條件、審批數(shù)量限制、審批時限、審批流程（含簡易流程圖）、審批證件（證照及批文）及有效期、收費標準、申請材料及格式文本、監(jiān)督電話。建立健全行政審批各項配套制度，明確各行政審批事項的責任人，重點加強網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)的實施與管理，完善行政審批窗口服務。

四、加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（九）推行行政執(zhí)法權利清單制度。衛(wèi)生行政部門和監(jiān)督執(zhí)法機構要對行政執(zhí)法權力進行全面梳理，編制行政執(zhí)法目錄，明確行政執(zhí)法權力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)行程序和監(jiān)督辦法、加強對行政執(zhí)法權力的管理，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（十）實行行政執(zhí)法信息公開制度。建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法信息公開制度，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，對規(guī)定范圍的行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務大廳或窗口全面公開，重點公開行政執(zhí)法權力目錄、自由裁量權基準、行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法動態(tài)及違法案件查處結果、投訴舉報方式和行政復議辦法，自覺接受社會監(jiān)督。

（十一）加大行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。對衛(wèi)生執(zhí)法機構的服務態(tài)度、紀律作風、執(zhí)法行為和收費行為開展稽查，嚴格執(zhí)行全省衛(wèi)生監(jiān)督員“八項行為規(guī)范”和“八條禁令”，嚴厲整肅損害群眾利益和企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為，暢通群眾投訴舉報渠道，認真受理群眾反映的問題。對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、等違反有關規(guī)定的行為，嚴肅追究相關責任人員和有關領導的責任。

五、做好行政復議和行政調(diào)解，增強化解矛盾糾紛能力

（十二）提高行政復議與行政應訴規(guī)范化水平。完善行政復議與行政應訴管理工作制度，加強行政復議規(guī)范化建設，完善行政復議工作程序；重視行政復議意見書、建議書的作用，積極引導當事人尋求通過和解調(diào)解等方式化解爭議；及時研究、解決行政復議中反映出來的行政執(zhí)法問題。

篇5

一、積極轉(zhuǎn)變政府職能

（一）全面正確履行職能。按照轉(zhuǎn)變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能的要求，完善政府職責體系。按照政府、企業(yè)、市場、社會的不同功能定位，進一步合理、明晰地界定政府職能和權限。嚴格市場監(jiān)管，規(guī)范市場執(zhí)法，建立健全公平公正、惠及民眾和可持續(xù)發(fā)展的公共服務體系。

（二）加大信息公開力度。重點推進保障性住房信息、食品安全信息、環(huán)境保護信息、招標投標信息、安全生產(chǎn)事故信息、征地拆遷信息、價格和收費等信息的公開。重視政府網(wǎng)站信息的維護和更新，落實政府信息公開載體。

（三）積極推進辦事公開。所有面向社會服務的政府部門要全面推進辦事公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結果。醫(yī)院、通信、電力等公共服務部門要通過設立服務大廳、發(fā)放服務手冊、設置電子信息屏等方式，重點公開崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，做到優(yōu)質(zhì)、高效、便利服務。

（四）強化政府服務監(jiān)管。加強對公共企事業(yè)單位和社會組織提供公共服務的監(jiān)管，認真落實監(jiān)督檢查、回購、臨時接管、解除合同、投訴和評估等制度。

二、規(guī)范行政執(zhí)法行為

（一）改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式。突出以人為本、服務為民理念，堅持管理與服務并重、處置與疏導結合，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。嚴格行政執(zhí)法人員的管理。完成行政執(zhí)法人員資格管理信息化建設，建立執(zhí)法人員信息查詢制度，接受人民群眾監(jiān)督。

（二）認真開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致”的工作要求，在全縣范圍內(nèi)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，通過優(yōu)秀單位的示范帶動作用，進一步推動全縣依法行政工作。

（三）加強行政執(zhí)法責任制的落實力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，進一步建立健全各項行政程序制度，尤其要把保障行政管理相對人的知情權、參與權、救濟權作為重點。執(zhí)法部門要認真梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職責、分解執(zhí)法職權、落實執(zhí)法責任、規(guī)范執(zhí)法程序等，確保行政執(zhí)法規(guī)范、透明。

（四）完善依法行政考核制度。依法行使權力、履行職責是評價工作的重要標準。今年，將是否依法決策、是否依法實施行政管理等行政行為納入績效考核體系，進一步促進和完善依法行政。

三、強化規(guī)范性文件管理

（一）堅持制定原則。制定規(guī)范性文件要嚴格執(zhí)行《額敏縣行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》(額政辦〔20__〕138號文件)，按寧缺毋濫的原則，做到符合法律、符合縣情、符合大局，堅決克服部門利益傾向。

（二）加大合法性審查力度。對規(guī)范性文件不得擅自增加行政權力，不得創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費，不得違法增設相對人的義務等方面進行重點審查，從主體、權限、程序、內(nèi)容和形式等方面嚴格審查標準，實現(xiàn)“零失誤”和“零差錯”。

（三）嚴格登記備案制度?？h政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件，應進行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。規(guī)范性文件自之日起15日內(nèi)報上一級政府備案，切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。

（四）落實申請審查和異議審查制度。對公民、法人或者其他組織認為規(guī)范性文件違法或?qū)σ?guī)范性文件的規(guī)定提出異議的，政府法制部門或者部門法制機構要及時、全面進行審查，在規(guī)定的時限內(nèi)書面告知申請人處理結果。

（五）做好規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和國家法律法規(guī)及政策的變化，及時清理印發(fā)的規(guī)范性文件，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，特別是對含有地方保護、行業(yè)保護內(nèi)容的規(guī)范性文件，要堅決修改或廢止。

四、著力化解社會矛盾

（一）拓寬行政復議渠道。堅持“以人為本、復議為民”目標，以積極受案、強化辦案為重點，進一步拓寬行政復議渠道，引導行政相對人以理性、合法的方式來表達利益訴求，努力把行政爭議化解在矛盾初始階段，防止行政糾紛的擴大和激化，促進社會和諧。

（二）積極推進行政調(diào)解。建立由政府負總責、法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，完善行政調(diào)解制度，規(guī)范調(diào)解程序，建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制，形成調(diào)解工作合力。

（三）不斷提高辦案質(zhì)量。堅持有案必受、按程序辦案、協(xié)調(diào)在先、案結事了的原則，不斷提高辦案質(zhì)量，切實維護當事人的合法權益，樹立政府威信。

（四）做好行政應訴工作。建立重大行政案件行政 機關主要負責人出庭應訴制度，重大行政案件，行政機關主要負責人要親自出庭應訴，直接與當事人、法院交換意見，維護正確的行政行為。

五、加強組織機構建設

（一）健全法制機構，配強法制人員。[，！]基層政府法制工作有機構保障、有人員負責。切實加強縣政府部門法制工作機構建設，配足配強法制工作人員。法制機構要認真履行職能，提高整體政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)、業(yè)務能力，主動當好政府及其部門依法行政的好參謀。

篇6

一、繼續(xù)深入貫徹行政許可法

認真貫徹行政許可法，轉(zhuǎn)變管理職能。在全面公開許可事項、許可依據(jù)、許可條件、許可范圍、許可程序、辦理時限等內(nèi)容基礎上，全面推行政務公開，切實提高許可工作的透明度，真正建立起公開、公平、公正的許可制度。行政許可由市政府辦事大廳我局窗口統(tǒng)一受理，行政審批處嚴格實施，要在嚴格安全生產(chǎn)準入條件的基礎上，依法辦理安全生產(chǎn)各項許可。要進一步加強許可檔案臺帳管理工作，嚴格按照檔案管理要求，規(guī)范整理各類許可檔案，及時歸檔。

二、認真落實行政執(zhí)法責任制

嚴格按照《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制》的要求，推動行政執(zhí)法責任制的不斷深化。進一步健全依法行政領導機制建設，建立主要負責人第一責任人制度，切實加強領導，狠抓落實。各處室要在清理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權的基礎上，把執(zhí)法職權分解落實到具體執(zhí)法崗位。召開安全生產(chǎn)法制與執(zhí)法工作會議，全面部署年度安全生產(chǎn)法制與執(zhí)法工作，并做到季度有評查、半年有督查、年度有檢查考核，切實將安全生產(chǎn)法制與執(zhí)法工作落到實處。加強行政執(zhí)法責任考核評議和責任追究，嚴格落實執(zhí)法責任。

三、強化執(zhí)法隊伍建設

繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“苦練基本功”活動，加強對法律法規(guī)的學習和業(yè)務技能的操練，通過舉辦培訓班、業(yè)務學習會、安全生產(chǎn)論壇等，不斷提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法能力。加強對依法行政工作的領導，根據(jù)人動，及時調(diào)整、充實局依法行政工作領導小組。進一步健全領導干部學法制度，積極開展法律知識和業(yè)務操作培訓，努力增強執(zhí)法人員法律意識，不斷提高與依法行政和履行職務相適應的法律素質(zhì)和能力。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度，加強培訓考核，提高素質(zhì)，確保所有行政執(zhí)法人員資格合法，持證上崗。

四、規(guī)范行政決策和行政執(zhí)法行為

科學決策、民主決策、依法決策，是全面推進依法行政的重要環(huán)節(jié)，是保障人民群眾行使知情權、參與權和監(jiān)督權的內(nèi)在要求。決策要按照調(diào)查研究、專家咨詢、法律論證、重大事項社會公示和聽證、重大事項集體決策等程序制定。加強決策執(zhí)行督查，形成決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和反饋糾錯機制。除依法應當保密的外，決策事項、依據(jù)和結果要在我局門戶網(wǎng)站上公開。今年重點將進一步完善落實《行政決策評估制度》、《行政決策責任追究制度》等。在此基礎上，積極探索行政執(zhí)法程序程式化管理，努力規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真開展執(zhí)法檢查和案件辦理工作，按照《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政處罰實施辦法》、《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為查處工作規(guī)定》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)場檢查規(guī)定》的要求，加強對立案、調(diào)查、審理、告知、送達、處罰、執(zhí)行、結案、歸檔、執(zhí)法紀律等方面的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)法辦案程序。認真貫徹執(zhí)行2011年版《市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書（式樣）》，做到正確使用執(zhí)法文書。繼續(xù)開展全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查，強化執(zhí)法理念，提高執(zhí)法水平。

五、全力宣貫安全生產(chǎn)法律法規(guī)

按照市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)2012年全市安全生產(chǎn)宣傳工作要點的通知》精神，利用“安全生產(chǎn)月”活動、安全法律咨詢、安全圖片巡展等多種形式，結合市委市政府開展的“機關服務基層、干部服務群眾”活動，認真宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令493號）、《省安全生產(chǎn)條例》、《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（浙委[2011]88號）等法律法規(guī)和政策，大力推進安全生產(chǎn)法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任、政府的監(jiān)管主體責任，努力提高全社會的安全意識。

六、加強行政執(zhí)法監(jiān)督

進一步重視工作，強化責任意識，依法處理群眾事項。切實解決人民群眾通過舉報反映的問題，保障人、舉報人權利。積極探索《安全生產(chǎn)舉報獎勵制度》、《安全生產(chǎn)舉報督查制度》等制度建設，不斷健全分工分流的工作機制，把行政管理引發(fā)的糾紛和矛盾及時引導到法定的渠道上來解決。要進一步加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作，健全行政執(zhí)法錯案責任追究領導機構和工作機構，明確相關業(yè)務處室的工作職責，進一步健全內(nèi)部層級監(jiān)督體系，做到各負其責，互相監(jiān)督，互相制約。同時，進一步抓好行風（執(zhí)法）監(jiān)督員隊伍建設，今年是行風（執(zhí)法）監(jiān)督員聘期屆滿之年，要認真及時做好行風（執(zhí)法）監(jiān)督員的續(xù)聘、選聘工作。要召開好行風（執(zhí)法）監(jiān)督員會議，努力健全外部執(zhí)法監(jiān)督體系建設，努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。進一步推進重大行政處罰決定備案制度，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》關于備案工作的規(guī)定，建立備案案件定期審查通報制度并認真執(zhí)行，確保依法行政、執(zhí)法公平。

七、切實加強行政復議和行政應訴工作

隨著民眾法律意識的提高，安全生產(chǎn)行政處罰案件被復議和訴訟的可能性不斷加大，法制和執(zhí)法部門要樹立訟意識，確保辦案質(zhì)量。相關部門要認真履行行政復議職責，積極受理行政復議申請，依法辦理行政復議事項，進一步規(guī)范工作程序，增強透明度，提高公信力。充分發(fā)揮律師顧問作用，積極做好行政訴訟案件的應訴工作。積極配合和支持人民法院的行政審判工作，嚴格執(zhí)行人民法院的生效判決和裁定，對人民法院的司法建議認真研究，并加以落實。

篇7

（征求意見稿）

 

為深入貫徹《國務院辦公廳關于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動作用進一步促改革穩(wěn)就業(yè)強動能的實施意見》，全面落實《江西省2021年度大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作要點》，結合宜春實際，提出以下工作要點。

一、夯實創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎

(一)做大創(chuàng)業(yè)孵化平臺。加強小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地、星創(chuàng)天地、備案眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、青創(chuàng)空間、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化平臺培育力度，強化現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化基地管理，力爭新增國家級創(chuàng)業(yè)孵化平臺（基地）2家左右、省級創(chuàng)業(yè)孵化平臺（基地）5家左右。不斷完善院士專家工作站、海智工作站、學會服務站建設和管理，推進建站單位與地方企業(yè)的深度合作。加快培育一批電商示范基地、企業(yè)和數(shù)字商務試點項目。(責任單位：市科技局、市教體局、市工信局、市人社局、市商務局、團市委、市科協(xié)按職責分工負責)

(二)引導開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項行動。積極對接國家創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，引導鼓勵雙創(chuàng)示范基地開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)活動。圍繞托育、養(yǎng)老、家政、鄉(xiāng)村旅游等領域，鼓勵有條件的雙創(chuàng)示范基地與互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)培訓、供需銜接、信息共享和能力建設，打造社會服務領域創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)標桿項目。復制推廣典型經(jīng)驗做法，引導社會資本發(fā)展社會服務新業(yè)態(tài)新模式，拓展更大就業(yè)空間。(責任單位：市發(fā)改委、市商務局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局、市婦聯(lián)按職責分工負責)

(三)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓。貫徹落實創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花計劃”，對符合條件有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的城鄉(xiāng)各類勞動者開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓，按規(guī)定落實好創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策，完成全年培訓1.5萬人。加大“特聘兼職”教師扶持力度，提高職業(yè)院校“雙師型”教師比例，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍建設。配合省完善“1+11”創(chuàng)業(yè)大學培訓體系，支持協(xié)助企業(yè)家及企業(yè)中高管學員培訓工作。(責任單位：市人社局、市教體局、市工信局按職責分工負責)

二、增強科技創(chuàng)新能力

(四)加大全社會研發(fā)投入。深入開展全社會研發(fā)投入攻堅行動，加大財政科技資金投入，完善科技創(chuàng)新投入體系，推動完善各部門和市、縣聯(lián)動機制，推進研發(fā)投入后補助，力爭宜春市全社會研發(fā)投入占GDP比重達到1.7%。(責任單位：市科技局、市財政局、市發(fā)改委、市工信局、市國資委、市統(tǒng)計局、市教體局、市稅務局等相關單位按職責分工負責)

(五)夯實科技創(chuàng)新平臺基礎。扎實推進新能源（鋰電）、中醫(yī)藥、富硒等重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設，加強與大院、名校、名企合作，力爭引進落地研發(fā)機構1個，新建院士工作站1家。擴大科技創(chuàng)新平臺規(guī)模，爭取新增省級以上創(chuàng)新平臺8-10家，組建市級工程技術研究中心5家以上。(責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市科協(xié)按職責分工負責)

(六)推動科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托省校企合作信息服務平臺，加速高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移，促進科技、產(chǎn)業(yè)、投資融合對接。積極爭取江西網(wǎng)上常設技術市場技術交易補助，舉辦第二屆2021’江西宜春產(chǎn)業(yè)技術對接會，對接“國家大院大所產(chǎn)業(yè)技術進江西”活動，為企業(yè)搭建對接橋梁，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。(責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市科協(xié)按職責分工負責)

三、激發(fā)雙創(chuàng)主體活力

(七)推進企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實宜春市國企改革創(chuàng)新三年行動實施方案、促進中小企業(yè)健康發(fā)展實施意見等系列政策，實施科技型企業(yè)和中小企業(yè)梯次培育計劃，開展全市“制造業(yè)50強”培育，力爭在獨角獸(潛在、種子)企業(yè)方面實現(xiàn)突破，培育瞪羚(潛在)企業(yè)10家左右，高新技術企業(yè)150家左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家以上，專精特新中小企業(yè)50家以上，制造業(yè)領航企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍和專業(yè)化小巨人企業(yè)20家左右。力爭全年列入省新產(chǎn)品開發(fā)和試產(chǎn)計劃項目達到30項以上，省級重點新產(chǎn)品立項50項以上。(責任單位：市國資委、市科技局、市工信局按職責分工負責)

(八)引導科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實《江西省鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等政策措施，完善激勵評價機制，激活科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化科技成果“三權”、職稱制度改革，用好以增加知識價值為導向分配政策和事業(yè)單位科研人員在崗創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)兼職等政策。組建科技人員創(chuàng)業(yè)導師團隊，為科技創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)投對接等服務。(責任單位：市科技局、市科協(xié)、市人社局按職責分工負責)

(九)支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，大力培育高職院校雙創(chuàng)示范基地和雙創(chuàng)教育改革示范校。深入實施“特崗計劃”、“三支一扶”、“西部計劃”等專項計劃，開展“青年紅色筑夢之旅”活動。對于符合條件在本市行政區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上的在校生和畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼。支持區(qū)域雙創(chuàng)示范基地與高校、企業(yè)共建面向特色產(chǎn)業(yè)的實訓場景，支持將具備持續(xù)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ母咝．厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)團隊納入企業(yè)示范基地人才儲備和合作計劃。(責任單位：市教體局、市人社局、市發(fā)改委、市財政局、團市委按職責分工負責)

(十)鼓勵青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合省青年企業(yè)家協(xié)會、青創(chuàng)團工委及相關部門單位舉辦第二屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，舉辦“青領未來”專場招聘會、“青企雁行”走訪交流等活動，實施對接粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)計劃，做好青創(chuàng)“引才引智”工作。(責任單位：團市委、市人社局、市教體局按職責分工負責)

(十一)引導新型農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“一村一名大學生”工程，大力培育農(nóng)民大學生。積極組織參加省農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)意大賽，發(fā)揮全國農(nóng)村雙創(chuàng)典型縣樟樹市的示范作用，推廣典型經(jīng)驗做法，建設一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、培訓基地、見習基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)客服務平臺。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教體局、市人社局按職責分工負責)

(十二)支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開展以“創(chuàng)領新贛鄱、美好新時代”為主題的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務系列活動，引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)先支持區(qū)域雙創(chuàng)示范基地實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目，引導社會資本、大學生創(chuàng)客和返鄉(xiāng)能人等入鄉(xiāng)開展“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”、農(nóng)村電商等創(chuàng)業(yè)項目。落實旅游業(yè)發(fā)展獎勵政策，鼓勵依托各地特色資源開發(fā)參與型、互動型、體驗型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。完善支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引人育人留人政策，加大對鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓力度，培育一批能工巧匠型創(chuàng)業(yè)領軍人才。(責任單位：市人社局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市文廣新旅局、市商務局按職責分工負責)

(十三)支持退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建強宜春市退役軍人企業(yè)家協(xié)會，指導各縣市區(qū)建立退役軍人企業(yè)家分會和就業(yè)促進會。培育退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導師團隊，鼓勵開展退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓。加強退役軍人孵化基地建設，實現(xiàn)縣市區(qū)孵化基地全覆蓋，省級孵化基地新增2-3個，市級孵化基地新增6個以上，縣級孵化基地建設100%達標。深入開展“滿懷忠誠講尊崇，千行百業(yè)共擁軍”等系列活動，促進退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(責任單位：市退役軍人事務局)

(十四)鼓勵婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。培育一批巾幗產(chǎn)業(yè)示范基地，舉辦“明月山杯”家庭服務興業(yè)技能競賽，參加省雙創(chuàng)和家政大賽，開展“春風行動”女性專題活動，搭建婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。實施女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)賦能行動，開展巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)“一縣一品”下沉式培訓，做好“江西表嫂”家政服務行業(yè)職業(yè)技能培訓工作。(責任單位：市婦聯(lián)、市人社局按職責分工負責)

四、強化雙創(chuàng)服務保障

(十五)提升政務服務水平。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化“一件事一次辦”改革，大力推行“一照含證”改革，依托省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺，實現(xiàn)企業(yè)登記“一次不跑”“只跑一次”“全市通辦”，深化企業(yè)注銷便利化改革，探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”辦事流程。持續(xù)推進降成本優(yōu)環(huán)境行動，清理重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的涉企收費。大力推行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存措施，支持戶籍業(yè)務“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。依法落實各項支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)減稅降費政策，加強稅收減免政策宣傳，在雙創(chuàng)示范基地落實好小規(guī)模納稅人增值稅減免優(yōu)惠政策。盤活閑置廠房、低效利用土地。探索采取以“長期租賃、先租后讓、租讓結合”的彈性出讓方式供應工業(yè)、旅游及公共服務項目用地，推進工業(yè)標準地、標準廠房建設。(責任單位：市行政審批局、市市監(jiān)局、市發(fā)改委、市工信局、市自然資源局、市人社局、市住建局、市稅務局按職責分工負責)

(十六)建設良好市場環(huán)境。建立反不正當競爭聯(lián)席會議制度，落實公平競爭審查制度，全面清理、廢除限制企業(yè)公平競爭的存量政策，消除制度隱性壁壘。持續(xù)深化市場流通領域綜合治理，加強線上線下商品質(zhì)量檢測。開展宜春市“綠色生態(tài)”標準化建設工作，鼓勵企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制定和修訂。(責任單位：市市監(jiān)局)

(十七)加大開放共享力度。實施《宜春市科技創(chuàng)新資金后補助管理辦法》，推進全市大型科研儀器向社會開放共享，對向社會開放共享的大型科研儀器實行雙向補助。積極爭取對首臺套重大技術裝備、軍民兩用技術與產(chǎn)品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整體性創(chuàng)新解決方案的支持，探索開展首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點。(責任單位：市科技局、市財政局、市工信局、市教體局、市發(fā)改委、宜春銀保監(jiān)分局、市科協(xié)按職責分工負責)

  (十八)加大高層次人才引培力度。積極申報國家級、省級重大人才工程，組織市“雙百計劃”評選，以中國科學院宜春院士科學家康養(yǎng)基地建設為依托，引進一批博士及以上高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。開展企業(yè)“人才飛地”評選，鼓勵企業(yè)在國內(nèi)人才密集城市創(chuàng)建“人才飛地”。全年組織申報國家人才計劃5項以上，新增省博士后創(chuàng)新實踐基地2家、省百千萬人才工程3人。(責任單位：市委人才辦、市人社局、市科技局、市教體局、市工信局、市科協(xié)按職責分工負責)

(十九)深入實施科技幫扶。實施“百名博士入園強企”行動，下派100名科技特派員入企幫扶，有效對接企業(yè)科技需求，幫助企業(yè)解決技術難題100項，推動科技成果轉(zhuǎn)化應用100項，組建研發(fā)平臺（含新型研發(fā)機構）1-2個。(責任單位：市科技局、市教體局、市科協(xié)按職責分工負責)

(二十)拓寬投資融資渠道。制定實施金融大數(shù)據(jù)服務支持聯(lián)動計劃，推進大數(shù)據(jù)融資力度，鼓勵銀行業(yè)金融機構進一步擴大貸款抵（質(zhì)）押品范圍。支持園區(qū)引進融資租賃公司和非政府主導的產(chǎn)業(yè)投資基金、風險投資基金、天使投資基金等。用好普惠性再貸款再貼現(xiàn)資金、普惠小微企業(yè)貸款延期和信用貸款等金融政策，“工信通”“科貸通”“映山紅助力貸”“小微快貸”“微企貸”等政策向重點產(chǎn)業(yè)傾斜。實施“科技創(chuàng)新券”政策，深入推進普惠金融服務中心創(chuàng)建。(責任單位：市金融辦、人行宜春中心支行、市市監(jiān)局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、宜春銀保監(jiān)分局按職責分工負責)

(二十一)加強信貸資金支持。健全市、縣兩級政府融資擔保體系，實施小微企業(yè)應收賬款融資專項行動，提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比。深入推進“小巨人”“獨角獸”企業(yè)信貸培育計劃。制定《加快綠色金融發(fā)展指導意見》，引導銀行業(yè)金融機構積極對接有機生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品加工、新能源（鋰電）、中醫(yī)藥、循環(huán)經(jīng)濟等綠色產(chǎn)業(yè)。拓展“科貸通”合作銀行，進一步擴大受益面和放貸量。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款16.38億元。(責任單位：人行宜春中心支行、宜春銀保監(jiān)分局、市金融辦、市財政局、市市監(jiān)局、市科技局、市工信局、市人社局按職責分工負責)

五、凸顯雙創(chuàng)基地標桿

(二十二)進一步培育雙創(chuàng)示范基地。加強省級雙創(chuàng)示范基地建設，指導開展評價評估，總結推廣成功經(jīng)驗做法。新增培育1-2家省級雙創(chuàng)示范基地。(責任單位：市發(fā)改委)

(二十三)推進基地改革創(chuàng)新試點。優(yōu)先支持雙創(chuàng)示范基地建設企業(yè)技術中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺。支持金融機構在依法合規(guī)、風險可控前提下，與雙創(chuàng)示范基地合作建立創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵金融機構與雙創(chuàng)示范基地合作開展設備融資租賃等金融服務。支持雙創(chuàng)示范基地內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項債券、創(chuàng)業(yè)投資基金類債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券和雙創(chuàng)債務融資工具，支持在雙創(chuàng)示范基地開展與創(chuàng)業(yè)相關的保險業(yè)務。在有條件的區(qū)域雙創(chuàng)示范基地設立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償基金，對無可抵押資產(chǎn)、無現(xiàn)金流、無訂單的初創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資實施風險補償。(責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市人社局、市商務局、市市監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、人行宜春中心支行、市科協(xié)按職責分工負責)

六、積極開展雙創(chuàng)活動

(二十四)開展“雙創(chuàng)活動周”系列活動。積極組織推薦企業(yè)參加國家、省“雙創(chuàng)活動周”宣傳展示活動，組織開展我市“雙創(chuàng)活動周”系列活動。加強雙創(chuàng)活動宣傳，營造濃厚社會輿論氛圍。(責任單位：市全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作領導小組各成員單位、市直有關單位按職責分工負責)

(二十五)舉辦各類雙創(chuàng)賽事。舉辦創(chuàng)業(yè)引領者專項活動暨第三屆馬蘭花全國創(chuàng)業(yè)培訓講師大賽宜春市分賽、“創(chuàng)客中國”江西省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽宜春區(qū)域賽等賽事，組織參加“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（江西賽區(qū)）、江西省公共安全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學生創(chuàng)業(yè)課等活動。(責任單位：市全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作領導小組各成員單位按職責分工負責)

(二十六)舉辦其他配套活動。積極爭取創(chuàng)建省級文化和旅游消費試點城市。繼續(xù)開展“三請三回”活動，結合節(jié)慶、聯(lián)誼、經(jīng)貿(mào)等節(jié)點和活動，深入沿海鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友聚集地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動，推動更多在外宜商返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。組織參加“中國品牌日”活動，宣傳推廣宜春自主品牌。組織參加省第三屆青年創(chuàng)業(yè)風云人物評選，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進典型。開展以品牌品質(zhì)惠享生活為主題的“雙品網(wǎng)購節(jié)”、第二屆宜春電商直播網(wǎng)購節(jié)等活動，加快直播帶貨、內(nèi)容電商、社交營銷等模式應用。（責任單位：市文廣新旅局、市商務局、市科技局、市發(fā)改委、團市委、市人社局按職責分工負責）

篇8

經(jīng)國務院批準從一九八九年開展的全國勘界試點工作，在有關省區(qū)人民政府的領導下，進展比較順利，取得了顯著成績，為做好今后的工作打下了基礎。今年，是勘界試點工作的最后一年，進入了以解決邊界爭議為重點的攻堅階段。在這關鍵的一年，有關省區(qū)應進一步加強領導，有關方面特別是毗鄰省區(qū)應進一步配合，抓緊工作，以確保按期完成任務。

現(xiàn)將《國務院有關部門勘界試點工作聯(lián)席會議第二次會議紀要》印發(fā)給你們，請有關省區(qū)結合實際情況執(zhí)行。

附：國務院有關部門勘界試點工作聯(lián)席會議第二次會議紀要（1991年4月13日）

國務院有關部門勘界試點工作聯(lián)席會議第二次全體會議于一九九一年四月十三日在北京召開。出席會議的有聯(lián)席會議成員單位：民政部、國家民委、公安部、林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、地質(zhì)礦產(chǎn)部、國家土地管理局、國家測繪局、國家海洋局。國務院辦公廳派員出席指導。國家計委、國家科委、財政部、國家環(huán)境保護局、國家建材局應邀派員參加會議。民政部部長崔乃夫主持會議并講話。

會議聽取了民政部關于全國勘界試點工作情況的匯報；檢查了貫徹落實一九八九年《國務院關于勘界試點工作的批示》的情況，總結了一年多來的工作，研究了工作中存在的問題，并相應地提出了解決的對策。

國務院批準從一九八九年起進行勘界試點工作，并同意經(jīng)過試點取得經(jīng)驗后再全面開展，爭取用十年左右的時間把全國省、縣兩級邊界線勘定下來。為了落實國務院的決定，一九八九年十一月召開的國務院有關部門勘界試點工作聯(lián)席會議第一次全體會議，制定了勘界政策，通過了工作規(guī)劃。會議決定：從一九八九年開始到一九九一年，用三年時間進行勘界試點工作；在青海與新疆、甘肅與寧夏、寧夏與內(nèi)蒙古、寧夏與陜西、內(nèi)蒙古與吉林、河北與山東等六條約5000公里的省級界線上進行試點；同意在新疆維吾爾自治區(qū)進行區(qū)內(nèi)的全面勘界試點；會議還布置各省、自治區(qū)、直轄市可以有計劃地開展境內(nèi)縣級界線的勘定工作。

會議認為，自一九八九年部署全國勘界試點工作以來。在國務院的關懷下，在國務院有關部門的指導下，在有關地方各級人民政府的領導下，在邊界地區(qū)人民群眾的支持下，在廣大勘界工作者的努力下，工作進行的比較順利。 截止去年底， 省級界線已確定約3500公里，占試點界線的70%.需要確定的青新藏、青新甘、寧甘蒙、陜甘寧、寧蒙陜、吉蒙遼、吉蒙黑、冀魯豫等八個三省邊界線交會點，已確定了青新藏、陜甘寧、吉蒙遼、冀魯豫四個；尚待確定的四個，有關省區(qū)也做了調(diào)查準備工作。一年多來，縣級界線的勘定工作也有相當?shù)倪M展。新疆、內(nèi)蒙古、西藏、寧夏、甘肅、青海、云南、廣東、天津等九個省區(qū)市，正在勘定縣級界線，已勘定約二萬多公里。四川、河北、山東等省也正在籌備開展縣級界線的勘定工作。

會議認為，經(jīng)過一年多的努力，現(xiàn)在全國的邊界工作已開始出現(xiàn)了好的趨勢，一個大有希望的趨勢?？苯缫讶〉昧嗣黠@的社會效益。凡已勘定界線的地方普遍反映，勘界促進了邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設的發(fā)展，受到了基層組織和群眾的普遍擁護。實踐證明，盡管勘界工作有許多困難，只要領導得力，政策落實，組織得好，從根本上治理全國的邊界問題是可以實現(xiàn)的。

會議對當前勘界試點工作中存在的問題作了分析，認為主要有：（一）出現(xiàn)了前緊后松的苗頭；（二）有關雙方在處理某些問題時配合的還不夠，甚至步調(diào)不一致。有的省區(qū)內(nèi)的部門之間的配合也還不夠緊密，妨礙整體效益的發(fā)揮；（三）在一些地方，勘界政策還不夠落實，特別是沒有完全落實到基層；（四）在個別地區(qū)，對在勘界過程中維持邊界地區(qū)現(xiàn)狀問題注意不夠，有違反勘界紀律的現(xiàn)象，在個別地方還發(fā)生了群眾性糾紛，影響了勘界工作的順利進行。

會議在回顧了一年多來的工作情況后認為，勘界工作是一項加強國家行政管理，保障社會穩(wěn)定的重要工作，與實現(xiàn)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要》的宏偉目標緊密相關。有關省區(qū)、有關部門應當以高度的政治責任感和緊迫感抓緊工作，努力完成國務院交給我們的任務。會議要求，六條試點線的兩省聯(lián)合勘界領導小組，均應在五月底以前，召開一次由雙方組長共同主持的部署工作的會議，并將會議情況報告民政部。

會議在分析了全國的勘界形勢后認為，雖然已經(jīng)取得了很大的成績，邁出了可喜的一步，但今后的任務還相當艱巨，已經(jīng)到了攻堅的階段。今年是勘界試點的最后一年，按計劃應完成1500公里界線的勘定工作；完成四個“三省交會點”的確定工作；完成六條試點界線的測繪工作；要在調(diào)查論證、總結經(jīng)驗的基礎上，年底前向國務院提出全面勘界的報告。特別是未定的1500公里界線中，爭議地段占相當?shù)谋戎亍Ｓ械倪吔鐮幾h情況還比較復雜，解決的難度較大。會議認為，完成上述任務要作出比過去更艱苦的努力，需要上下左右擰成一股繩，才能夠抓好攻堅階段的工作。會議指出，今后應當注意以下幾個問題：

（一）必須繼續(xù)加強領導。參加這次會議的國務院有關部門明確，對會后的工作將進一步加強指導，在解決難度較大的邊界爭議時將協(xié)同攻關。有關省區(qū)各級人民政府，要把勘界工作切實地納入議事日程。要上級抓下級，一級抓一級，逐級負責，實行集中統(tǒng)一領導。有關各級政府主管勘界工作的領導干部要切實負責。對攻堅階段的各項工作，要統(tǒng)籌兼顧，突出重點。會議認為，解決爭議問題將是打好攻堅戰(zhàn)的關鍵。對解決邊界爭議問題的癥結所在分析不透，盲目輕率，是有害的；但是把困難估計得過于嚴重，看不到解決的有利條件，缺乏信心，猶豫不決，更是有害的。建國以來的經(jīng)驗證明，邊界爭議問題越拖越復雜，解決的難度越大，在勘界中解決是個有利時機，如果留下爭議區(qū)這個尾巴，必將后患無窮。會議要求，各級政府的主管領導干部，對重大的邊界爭議問題應當親自作調(diào)查研究，站在第一線處理。在處理邊界爭議問題時，應當特別注意做好有關各級干部的工作，要求他們堅持維護國家整體利益、實事求是、顧全大局、互諒互讓的原則。

會議強調(diào)，在處理邊界爭議問題時，應當堅持解決在基層的原則。即大部分解決在毗鄰縣，少部分解決在毗鄰州（行署、盟），個別的解決在毗鄰省，特殊的由中央機關調(diào)處。堅持把問題解決在基層，不僅有利于妥善處理問題，也有利于發(fā)展睦鄰關系。但是，對某些反復協(xié)商不成的，也不應再拖下去，上級應及時過問，必要時應按照《行政區(qū)域邊界爭議處理條例》的有關規(guī)定，采取調(diào)整行政區(qū)劃的措施加以解決。

（二）必須繼續(xù)抓好勘界政策的落實工作。一年來的實踐證明，勘界靠政策，靠政策去統(tǒng)一有關雙方的思想和行動。會議認為，根據(jù)國務院批示精神制定的《省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線勘定辦法（試行）》等政策文件，有力地指導了全國的勘界試點工作，基本上是可行的，應當繼續(xù)貫徹執(zhí)行。當前，尤應注意把勘界政策落實到基層，使廣大勘界干部都掌握，使政策真正成為推動工作的武器。

（三）必須進一步加強有關雙方、有關部門之間的配合工作?？苯缡且豁椛婕胺椒矫婷娴木C合性工作，不是單靠哪一個部門能夠完成的。會議要求，凡是參加勘界工作的部門應當盡職盡責，有關雙方應密切配合，有關地方各級人民政府應當繼續(xù)注意處理好這個問題。

（四）必須繼續(xù)加強勘界紀律教育，增強法制觀念，確保邊界地區(qū)的穩(wěn)定。一年來，開展勘界的省區(qū)人民政府注意了遵守勘界紀律和遵紀守法的教育工作，保證了勘界試點地區(qū)的穩(wěn)定。但也有個別地方忽視了這項工作，發(fā)生過群眾性糾紛，造成了不應有的損失。會議要求，在勘界期間必須維持邊界地區(qū)的現(xiàn)狀，對可能發(fā)生問題的地區(qū)，雙方要聯(lián)合制定防范措施。當前，要認真貫徹執(zhí)行中央辦公廳、國務院辦公廳《關于預防和制止群眾械斗事件的通知》，確?？苯绲貐^(qū)的穩(wěn)定。對有令不行、有禁不止的人，必須嚴肅黨紀政紀，造成嚴重后果的要依法追究刑事責任，以保證勘界工作的順利進行。

（五）必須注意做好勘界測繪技術工作、總結經(jīng)驗和檔案工作。這三方面的工作關系到鞏固勘界成果，不可忽視。要認真執(zhí)行《省級行政區(qū)域界線勘界測繪技術規(guī)定（試行）》，確保勘定界線的質(zhì)量。勘界試點的目的是為今后全面勘界提供經(jīng)驗，現(xiàn)在有幾條試點線已接近收尾，總結經(jīng)驗的工作應提上日程，每個試點省均應在勘界工作結束前向民政部送交合格的經(jīng)驗總結報告，做到善始善終。

勘界檔案管理工作很重要，要吸取以往的教訓，必須保證它的完整和安全，以利于今后的行政區(qū)劃管理工作。

篇9

一、嚴把衛(wèi)生許可質(zhì)量，提高整體許可水平

我們在做好日常行政受理的同時，認真、細致地講解申請衛(wèi)生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，

二、發(fā)揮職能作用，積極開展稽查

我們根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度規(guī)定，制定了年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃，并按計劃要求組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督行政許可質(zhì)量稽查工作，對在稽查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關科室，有效地推動了衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量。

三、積極推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法和“一案一評”工作

根據(jù)省衛(wèi)生廳《2009年江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作要點》和**市衛(wèi)生監(jiān)督所關于《全市衛(wèi)生監(jiān)督機構推行說理式行政執(zhí)法活動實施方案》和市政府《關于推行“一案一評”工作機制和建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見》精神，結合衛(wèi)生部門實際，及時制定了我市《推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機制實施方案》下發(fā)至各相關科室，確保工作落到實處

四、落實扶持優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負擔

為進一步改善投資環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，增強服務功能，根據(jù)**《關于開展2009年全市企業(yè)治亂減負工作檢查的通知》精神，開展了此項工作的專項檢查。

五、強化內(nèi)部管理，優(yōu)化職能組合，充實農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量。

今年以來，我們將區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督職能由原監(jiān)督現(xiàn)場科室實行區(qū)域?qū)φ{(diào)，擴展了相對科室的工作積極性，有效地推動了各項監(jiān)督活動的開展，工作質(zhì)量和年度目標都較去年同期有明顯提高。

六、強化宣傳，增強衛(wèi)生法律意識

深化法治宣傳教育是依法行政的基礎，為保證衛(wèi)生法制宣傳效果，我們分三個層次進行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。一是加強對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓，將衛(wèi)生法規(guī)與創(chuàng)建學習型單位結合起來，每月組織一次講座，由各科室負責人主講，提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是結合行業(yè)特點，先后舉辦了兩期培訓班，加強對餐飲單位及集體食堂負責人和廚師長的法律法規(guī)知識培訓，通過學習，認清合法和違法、遵紀和違紀的界限，進一步提高依法營業(yè)的意識。三是加大對社會各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛(wèi)生工作情況、衛(wèi)生監(jiān)督情況等渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及我市衛(wèi)生行政執(zhí)法情況，先后發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條，并建立了信息臺賬，提高了宣傳教育的效果。

七、依法行政，提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平

今年以來，我們把群眾反映強烈的問題作為工作重點，先后開展食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)等專項整治。

1、醫(yī)療市場秩序整治工作高質(zhì)量地開展，開展以“藍盾二號”為主題的醫(yī)療機構專項監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法行醫(yī)等違法行為。

篇10

根據(jù)《市衛(wèi)生局關于轉(zhuǎn)發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動2012年工作方案的通知》(徐衛(wèi)醫(yī)〔2012〕64號)和市衛(wèi)生局《關于開展“優(yōu)質(zhì)服務年”活動的通知》(徐衛(wèi)醫(yī)〔2012〕27號)文件精神，醫(yī)務科制定了我院2012年開展“三好一滿意”及“優(yōu)質(zhì)服務年”活動工作方案，現(xiàn)將上半年工作總結如下：

一、組織管理

根據(jù)上級文件精神及工作要求，醫(yī)務科制定了我院三好一滿意工作方案及考核標準，將各項考核指標分解到科室，實行工作責任制，并定期進行考核通報，保證工作能夠順利開展。

二、具體工作完成情況

(一)改善和提高醫(yī)療服務水平

1、不斷優(yōu)化服務流程。門診“一站式”導醫(yī)服務，為病人提供便利的檢驗檢查結果查詢。專家門診“全日制”服務，同時增加了高血壓等特色門診，使門診服務更加便利。

2、加強和推進預約診療服務。按照《衛(wèi)生部辦公廳關于進一步推進預約診療服務工作通知的通知》、《市衛(wèi)生局關于印發(fā)推進全市預約診療服務工作實施方案的通知》等文件要求，實現(xiàn)所有普通號源和專家門診號源全部開放預約;出院病人復診預約率達到100%。

3、積極開展優(yōu)質(zhì)護理服務。為貫徹落實《江蘇省護理事業(yè)建設發(fā)展十二五規(guī)劃綱要(2011-2015)》、《江蘇省優(yōu)質(zhì)護理服務工作方案(2012年)》的文件精神，扎實推進優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程活動。

(1)、進一步落實護理工作制度和責任制整體護理為核心的優(yōu)質(zhì)護理服務，全面開展用一份愛心、一份溫暖、一份安全承諾、一份高質(zhì)量服務作為規(guī)范服務內(nèi)容的“四個一優(yōu)質(zhì)護理服務”活動，。努力做到護理零投訴，不斷提高患者對護理服務滿意度。

(2)、繼續(xù)推行護士的分層使用，貫徹落實《江蘇省年輕護士素質(zhì)提高行動方案》。按照能級對應原則，分為護理組長、責任護士和輔助護士。落實分級護理制度，做到病人分級，護士分層。落實責任護士職責和激勵機制，以科室為單位對年輕護士進行基礎護理及?？谱o理技術培訓，充分發(fā)揮帶教老師的主觀能動性，做好年輕護士的傳、幫、帶、教工作。努力培養(yǎng)吃苦耐勞、技術過硬、知識豐富、不斷進取的護理人員。

(3)、規(guī)范護理服務，夯實基礎護理

重點加強基礎護理，要求護士“九知道”，為患者做到“三短、六潔”，護士為病人修剪指甲、床上洗頭、床上擦浴，定時翻身拍背，做好皮膚護理，預防壓瘡發(fā)生。為攜帶胃管、尿管的患者做好口腔護理、會陰護理及各管道的管理。為攜帶壓瘡的患者做好壓瘡換藥，為危重癥患者做好?？谱o理及病情觀察，并制定護理計劃，完善整體護理。

實行彈性排班，安排了幫班以加強每天的晨晚間護理，幫助患者洗漱、進餐、服藥、泡腳等。

(4)、勇于創(chuàng)新，拓展優(yōu)質(zhì)護理服務內(nèi)涵

為了給病人提供更貼心的服務，我們勇于創(chuàng)新，不斷拓展服務內(nèi)容。如：護士利用業(yè)余時間，手工制作“愛心提醒卡”放于病人床頭，提醒病人預防壓瘡、跌倒、墜床;并將不用的海綿用棉布縫制成“愛心翻身靠墊”、“防壓瘡海綿墊/圈”，以保證病人臥于舒適的臥位;還用海綿縫制出“愛心輸液手握小棉墊”，即保證了病人輸液的安全，又為病人帶來了舒適，得到了病人及家屬的一致好評。長期住院的老年人，因疾病的原因不能外出，不能回家，老人倍感孤獨，護士們在病人活動廳提供“每日天氣預報”、“最新報紙、書刊、雜志”等，并利用業(yè)余時間給老人們讀書讀報，節(jié)日期間為不能回家與家人團聚的病人提供“節(jié)日祝?？?rdquo;，減輕老年人的孤獨感。同時還開展了病人出院回訪制度，將內(nèi)分泌科在護士長指導下設計了“胰島素注射部位輪替表”，使每班都能直觀的看到部位輪替情況，避免患者因記不清而導致部位的重復注射而影響治療效果，減輕了患者的痛苦。

(5)、細化護理服務流程，確保護理安全

建設護理安全文化，保證患者安全。實行小組負責、包干到人的臨床護理工作模式。各科室有《住院指南》和專科健康教育。配備齊全的患者安全用具，同時加強患者的安全意識及常識的健康宣教;規(guī)范病區(qū)物品擺放;進病室先敲門，保護病人隱私。從細節(jié)出發(fā)，打造整齊、干凈、舒適的病區(qū)環(huán)境。落實“首問負責制”及治療性護理、健康教育、心理護理、生活護理等，每個班次接班的護士，都要自我介紹讓患者知道責任護士特別是夜班值班護士，使病人實實在在感受到了一份溫暖、一份承諾、一份愛心和一份高質(zhì)量的服務。

(6)、響應衛(wèi)生局號召，開展“5.12”國際護士節(jié)活動

貫穿落實市衛(wèi)生局《關于開展紀念“5.12”國際護士節(jié)系列活動的通知》，在全院范圍內(nèi)開展了主題為“愛心圓您健康夢想”科普宣傳活動，通過舉辦科普視頻、科普講座、科普展覽、發(fā)放科普宣傳資料、實際操作演示等形式，全院團員護士利用“5.12國際護士節(jié)”，開展了“我的一天”優(yōu)質(zhì)護理服務活動，護理部組織以護士長為組長帶領護理骨干利用業(yè)余時間走進社區(qū)，將健康知識送到社區(qū)、家庭，指導居民健康的生活方式和行為，可提高人們的生活質(zhì)量，做到了優(yōu)質(zhì)護理的延伸服務。本次活動有86人參與，受益人數(shù)達2500人。

(7)、提供優(yōu)質(zhì)便民服務措施

增設紙杯、針線盒、老花鏡、指甲刀、剃須刀、洗頭車、開水車等，方便病人使用。增設優(yōu)質(zhì)服務信息反饋箱，每個病房增設健康教育手冊，

為病人代購生活用品，提供愛心拐、輪椅等，在病房醒目位置提供每日天氣預報。

4、全面落實檢驗檢查結果互認。認真貫徹落實上級衛(wèi)生行政部門下發(fā)的《關于開展醫(yī)療機構間醫(yī)學檢驗檢查互認工作的指導意見》，對臨床檢驗中結果相對穩(wěn)定、費用較高的項目和醫(yī)學影像檢查中結果相對穩(wěn)定、根據(jù)客觀檢查結果出具報告的項目，只要檢驗檢查結果可靠、臨床確認不需再次檢驗檢查，實行二級以上醫(yī)院間互認。

5、深入開展志愿者服務活動。由院團支部牽頭，認真落實《“志愿者醫(yī)院服務”活動實施方案》，扎實推進志愿者服務活動。上半年志愿者通過下社區(qū)、與社區(qū)群眾聯(lián)誼等服務形式開展了8次服務活動。

6、努力構建和諧醫(yī)患關系。認真貫徹執(zhí)行《2012年江蘇省平安醫(yī)院創(chuàng)建活動工作要點》、《2012年徐州市平安醫(yī)院創(chuàng)建活動工作要點》文件精神，上半年醫(yī)患糾紛為零，病人投訴處理滿意率100%。

(二)持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量

1、強化醫(yī)療核心制度的落實。以首診負責制、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、交接班、會診制度等核心制度為重點，加強制度的落實和考核，進一步落實院科兩級負責制，通過每月進行“三基”和核心制度的考試，運行病歷的檢查等方式，確保核心制度的有效落實。三基本考試合格率100%。

2、加強醫(yī)療質(zhì)量控制管理。認真落實《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理規(guī)定》，醫(yī)療質(zhì)量各項指標納入科室考核中，深化質(zhì)量控制內(nèi)涵，提升質(zhì)量控制水平。繼續(xù)落實執(zhí)行醫(yī)院感染管理標準操作規(guī)程;落實衛(wèi)生部頒發(fā)的“六個規(guī)范”。加強環(huán)節(jié)管理、提高院感監(jiān)控質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。進行了《感染相關知識》、《環(huán)境衛(wèi)生學采樣方法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《江蘇省醫(yī)院常用物品消毒滅菌方法》講座等4余次。

3、嚴格規(guī)范診療服務行為。認真落實臨床路徑、《臨床技術操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規(guī)章、規(guī)范，深化抗菌藥物專項整治活動，上半年住院病人抗生素使用率33.2%，門診抗生素使用率<20%;開展14個單病種臨床路徑質(zhì)量控制工作，開展病例數(shù)34例。推進合理檢查、合理用藥、合理治療。

4、強化醫(yī)療技術臨床應用管理。認真落實《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》、《江蘇省手術分級管理規(guī)范(2010版)》及醫(yī)療技術管理規(guī)范。上半年開展三級以上手術4 例，申請一項二類醫(yī)療技術，對全院醫(yī)師進行了摸底調(diào)查，執(zhí)業(yè)變更2人，新注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師2人，堅決杜絕違法違規(guī)行為。

(三)大力弘揚高尚醫(yī)德

上半年我院在市衛(wèi)生局行風辦和醫(yī)院黨委的正確領導下，認真貫徹落實省、市衛(wèi)生工作會議精神及衛(wèi)生局《2012年行風和職業(yè)道德建設工作意見》的要求，以加強行業(yè)作風建設和深入開展百姓辦事“零障礙”、“雙爭”活動、“三好一滿意”為動力，在全院大力營造文明行醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務、凈化、優(yōu)化、美化環(huán)境的濃厚氛圍。院領導班子面對日趨艱巨而繁重的衛(wèi)生改革形式和工作任務，狠抓班子自身建設，促進班子成員思想上與時俱進，感情上融入職工，作風上求真務實，生活上嚴格自律，形成了堅強有力的領導核心。

院內(nèi)以思想教育為核心，行風建設為主線，加強醫(yī)院內(nèi)涵建設，致力打造醫(yī)院品牌。通過開展形式任務教育、公民道德教育、醫(yī)務人員職業(yè)道德規(guī)范教育、衛(wèi)生法規(guī)教育、醫(yī)務人員服務禮儀教育、先進典型事跡教育等，注意挖掘、培養(yǎng)、推廣工作中的先進典型。在百姓辦事“零障礙”工程活動中，通過設立值班領導、協(xié)辦員制度，保障人民群眾利益，把方便讓給群眾，把麻煩留給自己。召開“三好一滿意”、“雙爭”活動動員會、通過掛條幅、宣傳冊，激勵職工昂揚上講，努力形成先進事跡和崇高精神催人奮進的工作氛圍，唱響正氣歌。廣大醫(yī)務人員的職業(yè)行為、職業(yè)紀律、職業(yè)責任有了進一步的認識，服務理念、創(chuàng)新意識、理想追求得到了進一步升華，職工的綜合素質(zhì)和精神文明建設的參與熱情得到了提升。

(四) 推進反腐倡廉工作開展。上半年定期召開院行風領導小組會議，逐步完善21項行風制度的落實和管理;與政工科共同制定反腐倡廉職業(yè)道德學習計劃，組織全院職工觀看反腐倡廉警示教育片;全員學習《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》、《醫(yī)療機構從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》、《醫(yī)療機構從業(yè)人員在醫(yī)療服務活動中不規(guī)范行為責任追究辦法》，倡導廉潔行醫(yī)，建設一支思想端正，業(yè)務過硬、無私奉獻的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。上半年病房綜合滿意度：98.7%，門診：98.9%。

(五)、堅持實行并不斷完善網(wǎng)上采購藥品、試劑、耗材，醫(yī)用設備，基建工程進行招投標。各項采購進行嚴格按照徐衛(wèi)[2009]49號文精神，杜絕醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務工作中不正之風。按時記錄病人來信來訪。認真做好出院病人電話回訪工作，隨訪率100%。建立醫(yī)德檔案，做好“一人一檔”的統(tǒng)一管理，為年終醫(yī)德考評積累素材

上半年，我院在三好一滿意工作中取得了一定成績，但具體工作距離上級要求還有一段差距，望各科室對照標準，繼續(xù)努力，使2012年各項工作取得圓滿的成績。