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2015年我區(qū)紀檢監(jiān)察工作，將以黨的十八屆三中、四中全會有關黨風廉政建設和反腐敗斗爭精神為指導，按照“黨工委負主體責任、紀工委負監(jiān)督責任”的要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，落實“兩個責任”，聚焦中心任務，以強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障為重點，以嚴明黨的紀檢、加強作風建設為保證，服務工業(yè)經(jīng)濟、推動全面深化改革保駕護航。

一、抓學習、強意識、筑牢思想防線不松懈

一是創(chuàng)辦“星期學堂”，探索“1+n”學習模式。為適應新型社會經(jīng)濟發(fā)展，切實提高黨員干部廉政意識,2015年我區(qū)將以中心組學習為平臺，按照“每周一學、每學一講、每講一查、每查一改”的學習要求，在周五例會制度的基礎上創(chuàng)辦“星期學堂”，即：每星期召開一次干部職工學習會，學習內(nèi)容采取“1+n”模式,“1”就是紀檢專題學習，主要學習中省市縣紀檢工作思路、重要會議精神及相關文件精神。“n”就是干部能力提升，通過中心組學習、專題互動學習、專家講座培訓等方式，統(tǒng)一思想認識，提高思想覺悟。二是抓好法治學習。根據(jù)縣委、縣政府依法治縣重點工作要求，結合我區(qū)工作實際，力爭今年年底開展3次以上的干部職工法治專題學習會，主要學習《憲法》、《國土法》、《規(guī)劃法》、《招投標法》、《稅收法》、《招投標法》等相關法律，提升干部職工在規(guī)劃建設、招商引資、企業(yè)服務等方面的法治意識，教育和引導黨員干部在法律許可的范圍內(nèi)，在黨的政治紀檢、黨的政治規(guī)矩許可的范圍內(nèi)，開展工作不越法律紅線，不觸黨紀高壓線。三是重視干部自學。園區(qū)干部職工爭取在5月底前根據(jù)自身工作實際，制定個人自學計劃表并在園區(qū)動態(tài)信息公開欄上予以公示，自覺接受群眾的監(jiān)督。園區(qū)紀工委采取不定期、不定時的方式對干部職工的學習成果進行檢驗，努力在園區(qū)內(nèi)形成“比著學。學中比”的學習風氣，變“要我學”為“我要學”，變“強迫學”為“自覺學”。四是抓好反面教材學習。聚焦黨風廉政建設新形勢和反腐斗爭新要求，加強園區(qū)黨員干部廉潔意識教育。主要做好反腐倡廉形勢教育、反面典型示范教育、崗位廉政教育等三個方面的教育。通過觀看反腐教育片，剖析腐敗案件成因等多種形式，積極開展廉政文化專項學習，切實筑牢黨員干部的思想防線。

二、明承諾、改作風、規(guī)范從政行為不放松

（一）狠抓干部廉政承諾。以“四承諾”為抓手，即做好黨員干部反腐承諾書、領導干部重大事項報告承諾書、黨員干部拒收紅包禮金承諾書，黨員干部廉潔從政承諾書等四項承諾書的簽訂工作，確保紀檢監(jiān)察工作承諾工作有責任，突發(fā)問題有擔當，工作開展有成效。

（二）堅定不移改進作風。一是從嚴從實改進作風。在鞏固第二批黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎上，堅持、鞏固和深化落實《黨政機關厲行節(jié)儉反對浪費條例》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》《黨政機關公務用車管理規(guī)定》等相關規(guī)定，持之以恒落實好中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”，始終保持反“四風”高壓態(tài)勢。在堅持中深化作風建設，在深化中堅持轉變作風。做到抓常、抓細、抓長、抓細節(jié)、抓具體、抓落實，看住一個個節(jié)點，盯住一個個具體問題，帶動作風的整體轉變，強化“不敢腐”的氛圍，打牢“不能腐”、“不想腐”的習性基礎，根據(jù)《市機關黨員干部工作時間“十不準”規(guī)定》和《市機關黨員干部生活時間“十不準”規(guī)定》，對黨員干部工作、學習、生活、交友、娛樂、休閑嚴格要求，嚴格管理，形成作風建設制度化、常態(tài)化、長效化。二是領導干部帶頭改作風。設立園區(qū)黨員干部重大實現(xiàn)公開欄，主動公開園區(qū)公車使用、領導住房、辦公用房、出差公干、公務接待等情況接受群眾監(jiān)督。黨工委領導班子帶頭樹立廉潔標桿，一想我看齊的姿態(tài)主動查找問題，嚴格管好自己，發(fā)揮示范效應，努力做到：一級帶著一級干，一級做給一級看，層層壓緊，層層落實，層層改進。

（三）聚焦問題嚴懲腐敗。創(chuàng)新工作方法，抓早抓小，防微杜漸，充分利用群眾反映舉報和巡視督查掌握的情況，對黨員干部身上暴露出的苗頭性、傾向性問題，充分了解核實、情況通報、誡勉提醒、監(jiān)察建議、工作約談等方式，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早控制、早化解，防止小錯誤釀成大問題。重點在收受服務對象紅包禮金、插手基礎設施工程建設、挪用專項資金以及重大群體性事件、安全事故等方面加大查處力度。既要嚴查嚴重的違紀違規(guī)行為，也要嚴防各種“小貪小腐”，如公務活動中的“小吃小拿”“小卡小要”等，切實糾正失職瀆職行為、久借公款公物不還、因工作變化不移交財務等錯誤傾向。

三、建機制、添措施、狠抓紀檢工作不怠慢

（一）建立健全紀檢監(jiān)察工作機制。一是強化落實主體責任。2015年我區(qū)紀檢監(jiān)察工作將以“兩個責任”為主體，在黨工委書記抓方向、紀工委書記抓落實的工作基調(diào)上，制定和完善我區(qū)《紀檢監(jiān)察工作工作責任制》著力在具體內(nèi)容、實際效果、履職盡責、風險防控等方面形成完整的主題責任系統(tǒng)，健全體制機制。確保責任分工不留空白、責任落實不留間隙，找準工作定位，細化工作舉措，不斷深化主體責任意識，進一步發(fā)揮好領導核心作用，將紀檢監(jiān)察工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，努力做到紀檢監(jiān)察工作與中心工作兩手抓、兩手硬、兩促進。二是完善督查考核機制。一方面，健全督查機制。持續(xù)加大從嚴治黨、從嚴執(zhí)紀、從嚴查處的力度，完善紀檢監(jiān)察專項督查考核機制，按照“分清主次、明確重點”的工作要求做到每月一督查，一通報，一查處，一教育。通過不定時、不定期電話詢問、跟蹤調(diào)查、明察暗訪和上門走訪等形式，加強對干部職工從政行為的督查考核，確保從政不觸紅線、辦事不觸底線、做人不松防線。另一方面，完善考核機制建設。健全并落實以廉政文化建設的指導、督查、測評、考核等工作機制。完善紀檢日常工作考核辦法，嚴格考核程序，切實加強紀檢專干年度工作目標責任制考核，并充分運用考核評價評價結果，促進我區(qū)中心工作和紀檢工作雙落實、雙促進。

（二）發(fā)揮黨內(nèi)外監(jiān)督作用。一是暢通監(jiān)督舉報渠道，規(guī)范信訪工作程序。一方面，設立紀檢監(jiān)察工作舉報信箱、開通紀檢監(jiān)察工作舉報電話（0825-7821659），并及時安排專人開通紀檢監(jiān)察工作舉報qq號對外公布。另一方面，按照“解決群眾合理訴求、妥善處理信訪問題”的原則堅持“強化源頭、暢通訴求、及時查結、標本兼治”的總體目標，創(chuàng)新工作機制、多措并舉推進信訪舉報查辦案件工作。及時受理群眾舉報，建立“兩簿一檔案”，即：群眾舉報案件登記簿、群眾信訪事件登記簿、暫時無法處理的問題檔案。對于能夠處理的問題，嚴格依據(jù)限時辦結的工作原則，及時處理群眾信訪事件、舉報案件和反映的問題；對于暫時無法處理或者因歷史遺留問題一時難以解決的問題，要做好群眾的解釋工作。充分發(fā)揮網(wǎng)格員職能職責，及時掌握和反饋拆遷安置片區(qū)矛盾突出問題和信訪突出問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防控。二是著力推進辦事公開。積極回應群眾關心的民生問題、企業(yè)關切的重點問題、社會關注的矛盾問題等問題，強化權力公開透明運行，確保權力在陽光下運行。以要件公開、流程公開、結果公開為重點，加強督促檢查，加強溝通協(xié)調(diào)，全面落實黨委、政務和辦事公開，充分利用機關政務網(wǎng)站、行政權力公開運行平臺、園區(qū)動態(tài)等平臺，加大對“三重一大”等領域問題的公開力度。三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。高度重視社會監(jiān)督和群眾評議，積極組織效能檢查，通過群眾辦事反饋，自覺查找園區(qū)干部職工身上是否存在“庸懶散浮拖”問題、行政權力運行不公開的問題、辦事效率低下的問題、遵守黨風黨紀不嚴格等問題，爭取發(fā)現(xiàn)一個問題就解決一個問題，確保整改落實有實效。四是開門納諫傾聽民聲。在拆遷安置矛盾突出的地區(qū)，采取拋出問題、矛盾轉移的方式，主動傾聽拆遷安置群眾的意見建議，充分利用群眾的智慧解決問題，緩和矛盾，解決突出問題。在企業(yè)服務工作中，主動向企業(yè)家、一線職工、網(wǎng)格管理員等征求意見建議，及時調(diào)整企業(yè)服務職能職責，更好地服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

（三）試點設立廉政服務監(jiān)督員。根據(jù)“防微杜漸、關口前移”的紀檢監(jiān)察工作要求，計劃在2015年10月底前，在我區(qū)的五個片區(qū)分別選取一家企業(yè)試點設立廉政服務監(jiān)督員，在企業(yè)服務網(wǎng)格化管理的架構模式上，選配懂管理、作風過硬的干部作為試點企業(yè)的廉政服務監(jiān)督員，協(xié)開展廉政進企業(yè)活動，協(xié)助企業(yè)對生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各個環(huán)節(jié)進行防范，力爭做到：服務落實在一線、風險防范在一線、依法經(jīng)驗在一線。