導(dǎo)語：六聯(lián)機制完善基層治理實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

根據(jù)大委辦發(fā)（2015）7號“中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立“六聯(lián)機制”進一步完善基層治理體系的實施方案》的通知”要求，園區(qū)黨工委決定在紅旗社區(qū)“建立“六聯(lián)機制”，進一步完善基層治理體系?！敖ⅰ傲?lián)機制”,要尊重群眾在基層治理中的主體地位，強化社區(qū)居民群眾在“文明聯(lián)創(chuàng)、衛(wèi)生聯(lián)潔、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動、困難聯(lián)幫、致富聯(lián)帶”等方面的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部引導(dǎo)、人民群眾互動的基層系統(tǒng)治理模式，進一步推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推動改革發(fā)展、民生改善、依法治理園區(qū)提供有力保障。

二、聯(lián)動方式

按照因地制宜、就近方便原則，在紅旗二小區(qū)以樓棟、單元為基本單位，以相鄰10戶-12戶左右居民住戶為基本單位組成一個聯(lián)動小組，實施“文明聯(lián)創(chuàng)、衛(wèi)生聯(lián)潔、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動、困難聯(lián)幫、致富聯(lián)帶”。聯(lián)動小組實行每月每戶輪流值班負責(zé)制度，監(jiān)督每戶落實情況。

三、任務(wù)分工

（一）文明聯(lián)創(chuàng)

1.聯(lián)創(chuàng)目標。深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加快城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)步伐。

2.聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，反對鋪張浪費，改變陳規(guī)陋習(xí)，傳播現(xiàn)代文明。

3.聯(lián)創(chuàng)措施。由園區(qū)城市管理辦公室牽頭，社區(qū)黨支部具體組織實施。在建管并重、居民素質(zhì)提升和完善機制等方面下功夫，結(jié)合社區(qū)居民公約，加強社會主義核心價值觀、文明禮儀、文明習(xí)慣、文明勸導(dǎo)、文明引導(dǎo)、文明餐桌、衛(wèi)生常規(guī)知識等宣傳教育活動；強化計生宣傳，倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育；著力抓好社區(qū)書屋，環(huán)境美化，康復(fù)設(shè)施建設(shè)等工作；組織開展道德模范、“我推薦、我評議”身邊好人、文明市民等評選表彰活動。文明聯(lián)創(chuàng)小組輪值戶負責(zé)監(jiān)督檢查，督促落實文明聯(lián)創(chuàng)措施，逐步培養(yǎng)居民良好道德修養(yǎng)，引領(lǐng)文明新風(fēng)尚。

（二）衛(wèi)生聯(lián)潔

1.聯(lián)潔目標。房前屋后整潔衛(wèi)生，建設(shè)優(yōu)美宜居環(huán)境。

2.聯(lián)潔內(nèi)容。落實門前“三包”等措施。

3.聯(lián)潔措施。由園區(qū)城市管理辦公室牽頭，社區(qū)黨支部具體組織實施。嚴格做到門前“三包”（“一包”門前整潔，無亂設(shè)攤點、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；“二包”門前環(huán)境衛(wèi)生整潔，無裸露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，無蚊蠅孳生地；“三包”門前責(zé)任區(qū)內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備和綠地整潔等）。努力做到小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理，衛(wèi)生聯(lián)潔全覆蓋。加強飲用水安全、食品安全監(jiān)督。聯(lián)潔小組輪值戶要定期督促檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生情況，確保環(huán)境整潔有序。

（三）治安聯(lián)防

1.聯(lián)防目標。自我防范、自我管理、鄰里互助、群防群治。

2.聯(lián)防內(nèi)容。做好流動人口登記，協(xié)調(diào)勸解民事糾紛，收集報告案事件信息，預(yù)防違法犯罪行為，依法同違法犯罪行為作斗爭；開展法律知識宣傳，幫助刑釋人員、社區(qū)矯正人員和不良青少年轉(zhuǎn)化提高；做好防火、防盜、防汛安全，做好轄區(qū)公共設(shè)施保護等。

3.聯(lián)防措施。由園區(qū)綜治辦牽頭社區(qū)黨支部具體組織實施。健全治保會、調(diào)委會、義務(wù)巡邏隊等群眾組織，以農(nóng)信通（平安鄉(xiāng)村互助）“6995”平臺為載體，組織落實好以10戶-12戶居民為主的聯(lián)防小組，并結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理及各地社會治安防控經(jīng)驗做法，強化特殊人群管理工作，夯實治安防控組織基礎(chǔ)。每月輪值戶要組織住戶開展法律法規(guī)和政策宣傳，關(guān)注特殊人群，落實自防聯(lián)防責(zé)任。

（四）應(yīng)急聯(lián)動

1.聯(lián)動目標。及時聯(lián)動應(yīng)對各類突發(fā)事件，分工負責(zé)、相互協(xié)作，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，切實減輕或消除突發(fā)事件危害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2.聯(lián)動內(nèi)容。堅持“預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”的應(yīng)急管理方針和“以人為本”的防災(zāi)理念，負責(zé)排查各類危險源、預(yù)防并處置各類突發(fā)事件。

3.聯(lián)動措施。由園區(qū)安全環(huán)境管理辦公室牽頭紅旗社區(qū)黨支部具體組織實施。以應(yīng)急知識普及為重點，分類宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等知識，提高公眾預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力，增強公眾的憂患意識和法制意識。針對不同類型的突發(fā)公共事件，按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織居居民開展應(yīng)急預(yù)案的演練工作，妥善處置違規(guī)上訪、集訪、鬧訪事件，提高實戰(zhàn)能力和水平。輪值戶牽頭落實轄區(qū)住戶的安全隱患排查、突發(fā)事件處置等工作，并進行督促檢查。

（五）困難聯(lián)幫

1.聯(lián)幫目標。增強困難互助和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識，實現(xiàn)困難和災(zāi)害面前自我組織、自我管理、自我救助。

2.聯(lián)幫內(nèi)容。加強互助教育和防災(zāi)減災(zāi)知識教育，對受災(zāi)群眾給予力所能及的幫助，開展情緒安撫，進行心理疏導(dǎo)。

3.聯(lián)幫措施。由園區(qū)城市管理辦公室牽頭，紅旗社區(qū)黨支部組織實施。根據(jù)困難群眾實際，由聯(lián)幫輪值戶實行結(jié)對聯(lián)系制、定期電話訪問、定點走訪等制度，形成“一家有難，大家?guī)兔Α?、“遠親不如近鄰，近鄰勝似親人”的和諧氛圍。

（六）致富聯(lián)帶

1.聯(lián)帶目標。先富帶后富，戶戶能致富。

2.聯(lián)帶內(nèi)容。聯(lián)動小組中已經(jīng)富起來或已有致富門路的自愿幫助和帶動其余戶找準致富門路。

3.聯(lián)帶措施。由園區(qū)城市管理辦公室牽頭，紅旗社區(qū)黨支部組織實施。實行大戶帶動，由聯(lián)帶小組成員根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶，通過示范戶帶動其余戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，或幫助社區(qū)失業(yè)人員上崗就業(yè)，促進居民穩(wěn)定增收。

四、實施步驟

園區(qū)建立“六聯(lián)機制”工作分三個步驟組織實施。

（一）調(diào)查摸底、動員準備階段（4月28日—5月17日）

組建“六聯(lián)機制”建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組辦公室，根據(jù)聯(lián)動內(nèi)容、方式，開展調(diào)查摸底工作，聽取群眾的意見建議，科學(xué)劃分聯(lián)動小組，建立基礎(chǔ)信息臺賬。制定實施方案，召開動員大會，做到時間、任務(wù)、責(zé)任“三明確”。加強宣傳引導(dǎo)，通過黨務(wù)公開欄公示、網(wǎng)格員入戶宣講等方式，擴大群眾知曉面，調(diào)動群眾參與積極性，營造良好的工作氛圍。

（二）組織實施、聯(lián)動推進階段（5月18日—8月31日）

園區(qū)要組織力量，全面推進“六聯(lián)機制”建設(shè)工作落地。社區(qū)要形成工作推進臺賬，制定活動計劃，細化工作任務(wù)，明確完成時限。實施過程中，注重分類指導(dǎo)，找準“六聯(lián)”工作的基礎(chǔ)聯(lián)動內(nèi)容，有的放矢分步推進。聚焦突出問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合各方力量，有針對性采取指導(dǎo)和幫扶措施，推進轉(zhuǎn)化提升。加強信息公開，將社區(qū)網(wǎng)格分布圖、“六聯(lián)機制”制度、聯(lián)動小組人員及工作情況、“六聯(lián)機制”工作推進情況及時公示上墻，接受群眾監(jiān)督。

（三）建章立制、總結(jié)驗收階段（9月1日—10月31日）

縣委將通過現(xiàn)場會、群眾測評的方式，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)、社區(qū)）建立“六聯(lián)機制”，進一步完善基層治理體系工作進行總結(jié)驗收。園區(qū)城市管理辦公室，綜治辦公室，安全環(huán)境管理辦公室要根據(jù)時間和工作要求，對建立“六聯(lián)機制”相關(guān)工作情況進行全面梳理，切實查漏補缺，逐一總結(jié)驗收，確保完成任務(wù)。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)園區(qū)“六聯(lián)機制”建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室在園區(qū)城市管理辦公室，負責(zé)日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把建立“六聯(lián)機制”納入重要議事日程，制定工作方案，明確工作職責(zé)，推動工作落實。牽頭部門要重心下移，履職盡責(zé)，社區(qū)是推動本地本轄區(qū)“六聯(lián)機制”落地見效的實施主體，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好具體組織實施。

（二）注重工作結(jié)合。要把“六聯(lián)機制”建設(shè)工作作為鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要途徑，與“走基層”、“六聯(lián)系”、“雙報到”和“三級聯(lián)動、直通民生”聯(lián)系服務(wù)群眾體系建設(shè)相結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與基層黨的建設(shè)、網(wǎng)格化管理、民生工程、環(huán)境提升等工作相結(jié)合，做到經(jīng)濟發(fā)展與群眾致富同步，社會治理成果與群眾共享。

（三）突出示范帶動。堅持典型引路、示范帶動，找準切入點，從工作基礎(chǔ)好、群眾感興趣的方面率先聯(lián)動，推動“六聯(lián)”有效落地。

（四）強化督查。要建立常態(tài)督查制度，對社區(qū)“六聯(lián)機制”落實情況進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改。