導(dǎo)語：國資委系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

2015年，預(yù)防腐敗工作要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會，十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會，十屆省紀(jì)委四次全會和七屆市委九次全會、七屆市紀(jì)委五次全會精神，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任為龍頭，以建立建全懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，以強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約為重點(diǎn)，以實施系統(tǒng)化防治腐敗項目為抓點(diǎn)，繼續(xù)深化三轉(zhuǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實，找準(zhǔn)職責(zé)定位，切實加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查，不斷提升防腐治腐工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

二、重點(diǎn)工作

（一）嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，全面落實從嚴(yán)依規(guī)治黨各項要求

一是重紀(jì)律、講規(guī)矩。深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的極端重要性，堅持以《黨章》為基本遵循，把牢政治方向，堅定政治立場，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，做到四個服從，杜絕七個有之，始終做到政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

二是重學(xué)習(xí)，講自律。全面加強(qiáng)理想信念教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，堅持思想建黨與制度治黨有機(jī)結(jié)合，積極培植崇廉尚實的主流價值觀，不斷提高遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺與行動自覺，切實做到慎獨(dú)、慎言、慎行。

（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

一是落實黨委主體責(zé)任。積極協(xié)助企業(yè)黨委落實主體責(zé)任，推動黨委把貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》列入黨委重要議事日程。企業(yè)黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，認(rèn)真履行主體責(zé)任和一崗雙責(zé)，主動抓直接管，將反腐倡廉理念植于企業(yè)也內(nèi)部控制、融入經(jīng)營管理體系之中，與企業(yè)改革發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同檢查。要進(jìn)一步落實好領(lǐng)導(dǎo)人員簽字背書、述職述廉、誡勉談話機(jī)制。探索各個環(huán)節(jié)、不同階段落實好主體責(zé)任的措施辦法，強(qiáng)化教育監(jiān)督懲處實效。嚴(yán)格責(zé)任追究，對履職不到位的，實行一案雙查。今年12月中旬，將開展企業(yè)黨委書記向市國資委黨委述責(zé)述廉工作。

二是落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真落實三轉(zhuǎn)要求，切實履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主要職責(zé)，回歸主業(yè)，恪盡職守。要改進(jìn)方式方法，實行動態(tài)管理。切實運(yùn)用好效能監(jiān)察、督促檢查、專項述廉、單獨(dú)考核等有效措施和辦法，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)到位。繼續(xù)強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，嚴(yán)格線索處置和案件查辦向同級黨委和上級紀(jì)委雙報告制度，今年底，將開展企業(yè)紀(jì)委書記向市國資委紀(jì)委述責(zé)述廉。按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署，建立完善市屬國有企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察制度，形成動態(tài)更新機(jī)制，充實備用人選庫。探索市屬企業(yè)紀(jì)委書記單列考核制度化、規(guī)范化，切實增強(qiáng)企業(yè)紀(jì)委履行職責(zé)的獨(dú)立性與權(quán)威性。要加強(qiáng)對企業(yè)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳教育、建章立制、監(jiān)督管理、工作落實等進(jìn)展情況的動態(tài)掌控，督導(dǎo)企業(yè)建立健全懲防體系建設(shè)工作臺賬，并適時檢查動態(tài)跟蹤工作臺賬更新情況，推動貫徹落實。從今年起，各企業(yè)除平時及時上報工作信息外，每季度末書面向市國資委紀(jì)委上報本季度主要工作開展情況。加強(qiáng)工作督導(dǎo)考核。建立健全懲防體系建設(shè)內(nèi)部自查機(jī)制和督查通報制度，對各企業(yè)懲防體系建設(shè)和工作開展情況進(jìn)行自查，市國資委紀(jì)委將組織不定期抽查和專項督查，及時通報工作進(jìn)展情況，對工作推動不力、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的企業(yè)進(jìn)行通報批評、限期整改、嚴(yán)肅問責(zé)追究，并納入年度綜合目標(biāo)績效考核的主要內(nèi)容。

（三）落實正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)

一是嚴(yán)格政治規(guī)矩。進(jìn)一步落實市國資委黨委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的具體措施》，堅持深入改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定精神，堅持糾正四風(fēng),弛而不息正風(fēng)肅紀(jì)，抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等重要時間節(jié)點(diǎn)，常提要求，勤發(fā)信號，抓點(diǎn)成線，使作風(fēng)建設(shè)落地生根。

二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要在明察暗訪上下功夫、用狠勁、出實招，大力開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)查公款吃喝、公款旅游、公車私用、亂發(fā)錢物、借商務(wù)活動之機(jī)鋪張浪費(fèi)、利用婚喪喜慶斂財、收送紅包禮金等財物及庸懶散浮拖問題等頂風(fēng)違紀(jì)行為，通報曝光一批典型案件。

三是完善制度體系。積極推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出，進(jìn)一步健全相關(guān)制度體系，著力建設(shè)長效機(jī)制，從規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出入手，塑造風(fēng)清氣正新常態(tài)。

（四）積極主動預(yù)防，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約

一是強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制制度建設(shè)。運(yùn)用法治思維，樹立制度敬畏，堅持破、立并舉，積極探索符合中央精神，凸顯國資國企特征，特別是適應(yīng)新常態(tài)且有效預(yù)防腐敗的方式方法，扎緊制度籠子。嚴(yán)格堅持企業(yè)三重一大事項決策記實制度，建立健全重大決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制。進(jìn)一步落實黨內(nèi)各項監(jiān)督制度，開展企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，全面推進(jìn)黨務(wù)和廠務(wù)公開,及時通報執(zhí)行情況和違規(guī)行為，主動接受群眾監(jiān)督。

二是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控。緊密結(jié)合企業(yè)實際，全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控管理，注重排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在可能引發(fā)的廉潔風(fēng)險問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取梳理權(quán)力清單、優(yōu)化行權(quán)流程、風(fēng)險評估等級、加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警等方式，完善防控機(jī)制，化解隱存風(fēng)險。

三是深入開展效能監(jiān)察。抓住重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵，把握難點(diǎn)，針對企業(yè)層面和二級單位中權(quán)力集中、資金密集、資源富集等腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展效能監(jiān)察。

（五）崇尚廉潔從業(yè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育

一是學(xué)習(xí)貫徹全會精神。深入學(xué)習(xí)和宣傳黨的十八屆三中、四中全會、系列講話、十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會和省、市紀(jì)委全會精神以及落實兩個責(zé)任、兩個意見、紀(jì)檢體制改革工作要求，大力發(fā)現(xiàn)、挖掘、宣傳市國資委系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、各類主題活動及案件查辦中的特色亮點(diǎn)。

二是抓好源頭教育。大力開展形式多樣、干部職工喜聞樂見、寓教于樂、健康有益的企業(yè)廉潔文化和法治文化創(chuàng)建活動。繼續(xù)辦好廉政教育大講堂，深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律、警示教育，不斷豐富廉潔文化建設(shè)載體，增加新舉措新內(nèi)容，唱響企業(yè)廉潔文化主旋律，筑牢正風(fēng)反腐思想根基，大力營造廉榮貪恥崇尚廉潔的良好氛圍。

（六）堅持懲防并舉，加大案件查辦力度

一是暢通舉報渠道。按照《市國資委紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作制度（試行）》的要求，更加暢通信訪舉報渠道，對實名舉報優(yōu)先核查；更加強(qiáng)化問題線索管理，按照擬立案、初核、談話、函詢、暫存、了結(jié)六類標(biāo)準(zhǔn)分類處置，定期清理，規(guī)范管理；更加高效辦理信訪舉報案件，對問題線索迅速查處，該紀(jì)律處分的及時給予處分、該組織處理的及時作出處理、該移送司法機(jī)關(guān)的及時移送；更加用好三早，即：早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小毛病演變成大錯誤。

二是做到有案必查。堅持用法治思維和法治方式反腐治貪，切實把查辦案件放在更加突出位置，始終保持反腐斗爭高壓態(tài)勢不放松，對違紀(jì)違法行為零容忍。重點(diǎn)查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔從業(yè)規(guī)定、頂風(fēng)搞四風(fēng)、在經(jīng)營管理中搞利益輸送、在推進(jìn)重大工程項目中違規(guī)插手、以及在企業(yè)改制重組中侵吞國有資產(chǎn)、在深化國企改革發(fā)展中腐化墮落、在履行職責(zé)中損害職工利益的案件等，堅決用鐵的手腕懲治腐敗。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強(qiáng)對懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握兩個責(zé)任、深化落實三轉(zhuǎn)要求，理清職責(zé)定位，理順工作關(guān)系，建立健全預(yù)防腐敗工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作機(jī)構(gòu)與信訪、宣傳、審計等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)之間紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系和協(xié)作配合，積極推動資流共享、力量共用、協(xié)同作戰(zhàn)，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的整體性。加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作重大課題研究，將查辦案件的治標(biāo)功能轉(zhuǎn)化為預(yù)防腐敗的治本功效，推動案件查辦成果轉(zhuǎn)化。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要重視和加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)委書記和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升履職能力。積極開展懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作及反腐倡廉工作專題培訓(xùn)或以會代訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，提升預(yù)防和懲治腐敗工作的能力和水平。今年，市國資委除在系統(tǒng)內(nèi)組織開展廉政教育大講堂活動的同時，擬于5月召開國資系統(tǒng)廉潔文化進(jìn)企業(yè)推進(jìn)工作會，進(jìn)行經(jīng)驗交流和現(xiàn)場參觀，采取以會代訓(xùn)的方式，增強(qiáng)和提升其職能人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，以推動系統(tǒng)預(yù)防和懲治腐敗工作的有效開展。

（三）強(qiáng)化宣傳推廣。要認(rèn)真總結(jié)懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的好做法好經(jīng)驗，完善懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作宣傳協(xié)作機(jī)制，建立健全懲防腐敗工作信息聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)特色亮點(diǎn)工作和理論成果等信息的采集和報送，在國資系統(tǒng)積極營造反腐倡廉的宣傳攻勢和氛圍。