衛(wèi)生系統(tǒng)工作要點

時間:2022-12-06 07:55:50

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衛(wèi)生系統(tǒng)工作要點

2014年,衛(wèi)生工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真深入貫徹落實黨的十八大精神,以人為本,以提高健康保障水平,提升人民群眾滿意度為目標,切實抓好“4.20”災(zāi)后重建工作,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)“抓發(fā)展、強管理、優(yōu)服務(wù)、樹形象”的工作思路,促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

一、以4.20災(zāi)后重建工作為重點,加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

進一步加強對全系統(tǒng)4.20災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo),按照災(zāi)后重建的相關(guān)政策和要求制定縣衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建相關(guān)制度和項目進度,加強督促檢查,確??茖W(xué)重建工作的全面完成。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建總體規(guī)劃項目9個,估算總投資22184萬元。其中:加固維修業(yè)務(wù)用房建筑面積55448平方米,重建業(yè)務(wù)用房建筑面積60472平方米,估算投資21241萬元;購置設(shè)備儀器1045臺/件/套,估算投資943萬元。

第一批災(zāi)后恢復(fù)重建啟動項目:縣中醫(yī)醫(yī)院住院大樓項目現(xiàn)已啟動前期工作,預(yù)計2014年開工。

第二批災(zāi)后恢復(fù)重建啟動項目:縣10個衛(wèi)生院恢復(fù)重建項目、縣10個村衛(wèi)生室項目、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房項目、縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院共計5個項目。按照市、縣相關(guān)部門統(tǒng)一要求,維修加固項目工程確保2013年底完工,2014年1月驗收合格。新建項目目前已啟動設(shè)計,根據(jù)倒排工期,嚴格控制時間節(jié)點,2014年加緊落實設(shè)計圖審、預(yù)算、財評、招投標等工作,確保項目按期進入施工階段。

第三批災(zāi)后恢復(fù)重建啟動項目:縣人民醫(yī)院、縣血吸蟲病防治站,現(xiàn)正在加緊落實項目選址、用地,按要求做好相關(guān)前期準備工作。

二、以鞏固醫(yī)改成果為契機,不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

(一)完善新農(nóng)合醫(yī)保體系。進一步提高新農(nóng)合的籌資水平,新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上,2014年籌資標準提高到390元/人(個人籌資70元/人),年度補償封頂線達15萬元。加強定點醫(yī)療機構(gòu)“四合理”監(jiān)管,確保新農(nóng)合基金安全高效運行。

(二)健全和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,完善內(nèi)部運行機制,改進績效管理。健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)、培訓(xùn)等制度,做好鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)的組織實施、監(jiān)督管理和評估工作。加強縣級醫(yī)院對基層醫(yī)療機構(gòu)的幫扶,形成首診在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、雙向轉(zhuǎn)診的良性互動局面。

(三)深入實施國家基本藥物制度。鞏固政府舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的成果,貫徹落實新版國家基本藥物目錄在公立醫(yī)療機構(gòu)的配備使用,合理規(guī)范使用基本藥物??h級醫(yī)療機構(gòu)基藥使用率達50%。

(四)加快促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目,按國家標準落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求擴大服務(wù)人群實施范圍,為居民免費進行健康體檢,全縣鄉(xiāng)村和社區(qū)規(guī)范化電子建檔率達99%。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目,進一步提高婦幼衛(wèi)生工作服務(wù)水平。

(五)積極推進公立醫(yī)院改革??h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院繼續(xù)推進取消“以藥補醫(yī)”工作,實行藥品零差率銷售。嚴控醫(yī)藥費用增長,加強財務(wù)績效考核、成本核算、支付方式改革。

三、以實施“醫(yī)療技術(shù)提升工程”為主線,努力實現(xiàn)“病有所醫(yī)”

(一)加強人才隊伍建設(shè)。落實省“十二五”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃,加強全縣衛(wèi)生事業(yè)單位人才隊伍建設(shè),完成2014年衛(wèi)生人員招聘工作。完善績效工資激勵機制,逐步實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人任期目標責任制,加強基層衛(wèi)生人員考核,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策。繼續(xù)做好華西醫(yī)院、川北醫(yī)學(xué)院幫扶縣人民醫(yī)院,省骨科醫(yī)院幫扶縣中醫(yī)醫(yī)院相關(guān)工作,抓好學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。

(二)提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。加強縣中醫(yī)醫(yī)院標準化、規(guī)范化建設(shè)。推進實施中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”戰(zhàn)略工程。傳承“陳氏”骨科特色,制定實施全縣中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房、配備中醫(yī)診療設(shè)備85%以上,全縣農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)量達到40%以上。

四、以實施“醫(yī)療服務(wù)提升工程”為抓手,積極創(chuàng)建人民滿意的醫(yī)療機構(gòu)

(一)規(guī)范醫(yī)院管理,提高醫(yī)療服務(wù)水平。繼續(xù)推進臨床路徑管理和優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),嚴格收費制度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。建立人性關(guān)懷制度,改善患者就醫(yī)感受。切實加強綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部管理,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,全面提升醫(yī)院整體管理能力和水平,力爭全部達到醫(yī)療機構(gòu)綜合評審標準。

(二)加強行風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾。深入開展“三好一滿意”活動,加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和民主評議行風(fēng)。采取多種形式開展職業(yè)道德教育,進一步完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評機制,科學(xué)設(shè)置評價內(nèi)容和指標,將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員個人獎懲掛鉤。積極開展第三方測評,不斷加大社會評價分值比重。暢通信訪舉報渠道,密切聯(lián)系群眾,加強醫(yī)患溝通,全面推行“醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解”機制。

(三)狠抓隊伍廉潔,樹立衛(wèi)生良好形象。以“病人至上,廉潔行醫(yī)”為主題,開展“廉政文化進醫(yī)院”活動。通過形式多樣的反腐倡廉教育,發(fā)揮先進典型的示范作用及反面典型的警醒、警示教育作用。加強隊伍班子廉潔自律,繼續(xù)加強對重大衛(wèi)生工程、醫(yī)療設(shè)備和耗材集中招標采購的監(jiān)管,強化資金監(jiān)管和專項督查,嚴查違法違紀案件。在衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工中倡導(dǎo)“務(wù)實、嚴明、公正、清廉”的工作價值觀,樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。

五、以“提高人民健康水平”為目標,加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

(一)做好重大疾病防控工作。啟動疾控機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)等級評審工作。有效遏制全縣艾滋病感染率,乙肝發(fā)病率較2013年下降。加強免疫規(guī)劃工作,國家免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達98%以上,乙肝首針接種率達92%以上;要完善慢病防控工作機制,進一步做好全人群死因監(jiān)測工作;全面實施腫瘤隨訪登記工作;做好重性精神疾病的管理治療工作。

(二)扎實抓好血防工作。高度重視,將血防工作作為重點工作納入年度工作目標考核管理,認真進行規(guī)劃,制定切實可行的工作方案,確保2014年血防達標工作目標全面完成。

(三)加強愛衛(wèi)、應(yīng)急、衛(wèi)監(jiān)、婦幼保健工作。一是推進衛(wèi)生縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全面推進健康教育和健康促進工作;二是進一步加強院前急救工作,提高院前急救顯效率。建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級急救網(wǎng)絡(luò)。三是增強衛(wèi)生監(jiān)督工作能力,推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機制,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)覆蓋全縣。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)督,中小學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達80%以上;強化公共場所量化分級管理,覆蓋全縣住宿、沐浴、游泳和美容美發(fā)場所;四是提高婦幼保健服務(wù)水平。全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達98%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在33/十萬,嬰兒死亡率控制在6‰以下。