監(jiān)督局執(zhí)法打假工作要點3篇
時間:2022-07-17 03:38:12
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第一篇
2014年執(zhí)法打假總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,充分運用黨的群眾路線教育實踐活動的成果,抓好我縣執(zhí)法打假工作。以市場監(jiān)管為主線,以執(zhí)法辦案為抓手,凝心聚力,履職盡責(zé),為營造良好的市場秩序和社會穩(wěn)定做出積極貢獻。
一、針對突出問題,組織專項行動
(一)查處損害競爭秩序行為
加大對各類不正當(dāng)競爭行為的打擊力度。以電信服務(wù)、公共交通運輸、水電氣供應(yīng)等為重點,著力查處公用企業(yè)限制競爭行為;以農(nóng)資、建材、汽配、家具等商品為重點,著力打擊假冒行為;以服裝、汽車4S店、中介服務(wù)、以及不正當(dāng)有獎銷售等為重點,著力查處虛假宣傳行為。
落實煙草市場監(jiān)管協(xié)作機制,加強與煙草部門協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力,依法嚴厲查處無照經(jīng)營、制售假冒煙草制品、非法制售煙草制品商標標識等違法行為。
(二)依法嚴厲打擊傳銷活動
爭取縣黨委、政府的重視和支持,在綜治辦的統(tǒng)一調(diào)度下,做好我局在打擊傳銷中的分工。加強協(xié)作配合,實現(xiàn)資源共享,提升打擊合力。加強與教育部門溝通協(xié)作,積極做好“防止傳銷進校園”活動。構(gòu)建立體式宣傳格局,充分利用各類媒體和宣傳資源,大力宣傳打擊成果,曝光典型案例,形成對傳銷犯罪分子有效震懾。有針對性地組織開展形式多樣的宣傳活動,揭露傳銷本質(zhì)危害,增強和引導(dǎo)人民群眾自覺抵制防范和積極參與打擊傳銷的意識,營造濃厚的社會氛圍。
(三)開展打擊假劣汽柴油專項行動
重點查處汽柴油辛烷值、抗爆指數(shù)、鉛、錳等指標超標和用溶劑油冒充汽柴油等違法行為,尤其查處汽油含有硅化物等有害成分和違法添加乙醇、甲醇及其他溶劑油等違法行為;嚴厲查處加油站缺斤短兩,利用加油機作弊等行為;嚴厲打擊制售“土煉油”違法行為。
二、圍繞重點領(lǐng)域,開展集中整治
(一)開展農(nóng)資打假專項治理
集中力量對我縣農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)資集散地開展專項治理工作,突出以種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機及配件、水產(chǎn)苗種為重點,開展“紅盾護農(nóng)”專項行動,進一步強化監(jiān)管,加大巡查和排查力度,清理整頓規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。加大對假劣農(nóng)資違法行為的查處,切實落實農(nóng)資經(jīng)營者進貨查驗和臺賬制度。
(二)打擊違法制售食品藥品行為
開展打擊銷售“三無”食品、中藥材中藥飲片摻雜摻假與染色增重、醫(yī)療器械“五整治”等專項行動,嚴厲打擊食品藥品非法添加、濫用食品添加劑、網(wǎng)上非法銷售藥品、使用不合格原材料等制售假冒偽劣食品藥品違法行為。
(三)打擊流通領(lǐng)域違法售假行為
以家用電器、車用商品、燃氣爐具、壓力鍋、筆記本電腦、眼鏡等為重點商品,依法強化流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量抽查檢驗,對不合格商品堅決作退市處理。
(四)打擊侵犯商標權(quán)違法行為
以批發(fā)市場、專業(yè)市場、名牌專賣店、主要商業(yè)街、大賣場以及展銷會等場所為重點,查處侵犯馳名商標、著名商標、涉外商標專用權(quán)違法行為。重點打擊農(nóng)資、建筑材料、汽車配件、家具等商品的“傍名牌”違法行為。嚴厲打擊非法印制和非法銷售商標標識行為。
(五)開展建材產(chǎn)品專項行動
以建筑用鋼筋、水泥、防水材料、墻體材料、裝飾裝修材料、木地板、采暖散熱器為重點產(chǎn)品,重點查處無證生產(chǎn)、偷工減料、以不合格品冒充合格品、以次充好、甲醛釋放超標、假冒他人廠名廠址等違法行為。
(六)開展汽車及其配件專項行動
汽車以專用校車為重點,重點查處專用校車不符合國家強制性標準和未經(jīng)強制性認證等違法行為。汽配以制動器襯片、制動液、安全氣囊為重點,重點查處制動器襯片無證生產(chǎn)、不符合強制性標準等違法行為,安全氣囊以假充真、廢舊翻新以次充好等違法行為。
(七)開展以兒童用品為重點的日用消費品專項行動
一是以食品用紙制品、食品用塑料制品、餐具洗滌劑和消毒劑、食品陶瓷容器、壓力鍋等為重點產(chǎn)品,重點打擊食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違規(guī)使用回收廢舊材料、超范圍超限量使用食品容器、包裝材料用添加劑以及偽造或者冒用他人的廠名、廠址、有毒有害物質(zhì)超標等違法行為。二是以電玩具、童車、汽車安全座椅、奶瓶奶嘴、紙尿褲為重點產(chǎn)品,重點打擊生產(chǎn)不符合國家強制性標準產(chǎn)品、有毒有害物質(zhì)超標、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得CCC強制性認證或超認證范圍生產(chǎn)、標識欺詐等違法行為。三是以手機及其配套充電器、手機電池、移動電源為重點產(chǎn)品,重點打擊生產(chǎn)不符合國家強制性標準產(chǎn)品、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得CCC強制性認證等違法行為。
三、加強制度建設(shè),完善長效機制
加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作,對涉嫌犯罪的案件,切實做到該移送的移送、該受理的受理、該立案的立案。推行行政處罰案件信息公開,歸納整理公開的案件信息,積極向社會提供公共服務(wù)。開展誠信體系建設(shè),建立企業(yè)誠信檔案。
四、開展宣傳教育,擴大社會影響
(一)做好對外宣傳教育
充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體優(yōu)勢,依托《今日》及相關(guān)網(wǎng)站,及時報道打擊侵權(quán)假冒決策部署和工作成效,宣傳開展專項執(zhí)法行動、加強行政執(zhí)法與司法銜接、加快誠信體系建設(shè)等方面的工作措施和典型經(jīng)驗,曝光違法違規(guī)企業(yè)和典型案例,增強消費者識假辨假意識和能力。
(二)開展重點時間節(jié)點的宣傳
在春節(jié)、國慶等傳統(tǒng)節(jié)日,3月15日消費者權(quán)益日、4月26日世界知識產(chǎn)權(quán)日、5月15日打擊和防范犯罪宣傳日、12月4日法制宣傳日等重要時間節(jié)點,開展形式多樣的專項宣傳教育。
第二篇
一、深入貫徹落實《特種設(shè)備安全法》。利用各種宣傳媒介,“安全月”等形式,加強法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的宣傳工作。
二、根據(jù)省局《關(guān)于做好特殊時段特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的通知》文件要求。開展“五一”、“六一”、“夏季”、“十一”、“中秋”、“國慶”、“二節(jié)”期間等特殊時段,加強對重點行業(yè)、重點場所、重點設(shè)備和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管開展安全大檢查。
三、加強電梯安全監(jiān)察。為強化電梯安全管理,省人民政府以皖政辦〔2013〕51號《省人民政府辦公廳關(guān)于加強電梯安全工作的意見》文件要求,強化電梯安全監(jiān)管。一是加強電梯維保單位的監(jiān)管,對電梯維保單位和維保合同實行備案,二是加大日常檢查頻次,抽查電梯維保時間、維保質(zhì)量、應(yīng)急救援時間情況,落實維保質(zhì)量體系的有效運行。三是開展電梯安全知識進小區(qū)、進商場宣傳活動,提高居民安全乘梯意識。
四、組織特種設(shè)備申請定期檢驗工作。利用短信平臺,根據(jù)市特檢中心提供的檢驗信息,提前一月溫馨提示,告知使用單位設(shè)備到期情況。同時利用這一平臺相關(guān)人員培訓(xùn)、考核等信息。
五、完成特種設(shè)備使用單位及充裝單位的監(jiān)督抽查。按照總局《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》要求,縣局已印發(fā)了2014年特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)25%的證后監(jiān)督抽查計劃,并報省局備案。并按照總局和省局制定的作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)范開展抽查工作,并建立檔案。
六、專項整治。開展起重機械、氨制冷裝置用壓力容器和壓力管道安全專項整治工作。
七、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。突出對電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道、氣瓶等重點設(shè)備和學(xué)校、醫(yī)院、商場等公眾聚集場所的日常監(jiān)察。
八、加強市場監(jiān)管所業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高特種設(shè)備安全監(jiān)察水平。
第三篇
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
1、深化“十八大”主題法制宣傳教育活動,開展好“十八大”法治精神的學(xué)習(xí)宣傳。深刻領(lǐng)會黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十八大確定的目標任務(wù),廣泛開展緊緊圍繞黨的十八大和系列重要講話的宣講活動,引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認識和認真落實會議重大部署,深刻理解和把握關(guān)于社會主義民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示。
2、繼續(xù)開展“六五普法”,大力宣傳以憲法為重點的法律法規(guī)。加強憲法宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內(nèi)容,增強憲法意識,樹立憲法權(quán)威。重點宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定、反腐倡廉等方面的法律法規(guī)。
二、深入抓好各項法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),大力推進“六五”普法工作
1、認真抓好執(zhí)法人員的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以《商標法》、《特種設(shè)備安全法》、《消費者權(quán)益保護法》、《藥品管理法》等與職能密切相關(guān)的新法規(guī)為重點,著力抓好執(zhí)法人員學(xué)法用法。建立和完善黨委中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、“一月一法”等學(xué)習(xí)制度。通過舉辦以案說法專題培訓(xùn)、法制講座、案件互審會、旁聽庭審、模擬法庭、案件交流和網(wǎng)上培訓(xùn)等多種方式加強執(zhí)法人員通用法律知識和與崗位履職有關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
2、面向經(jīng)營者、消費者開展法制宣傳活動。積極推進“法律六進”(進機關(guān)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園、進企業(yè)、進單位)活動。以3.1局長接線日、“3.15”消費者權(quán)益保護日、3.31食品藥品舉報投訴日、“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日、“12.4”法制宣傳日為重點時段,積極探索創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和載體,靈活運用上街宣傳、法律咨詢等形式,向社會和人民群眾廣泛宣傳法律法規(guī),擴大普法宣傳的覆蓋面和影響力。
三、嚴格落實執(zhí)法辦案制度,全面提高案件辦理水平
1、嚴格執(zhí)行重大復(fù)雜案件集體討論決定制度。對情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重的行政處罰,應(yīng)當(dāng)由局案件審理委員會集體討論決定。
2、嚴格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)制度。切實規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),避免寬嚴失當(dāng)、同案不同罰,使裁量標準更為公正、合理、符合實際。
3、嚴格依法實施行政強制措施。不得超期查封扣押財物。對大案、復(fù)雜疑難案件,可以依法通過送檢鑒定、辦理案件移送等延長強制措施期限。4、嚴格規(guī)范罰沒款執(zhí)行程序。對需要分期、延期繳納罰款的,嚴格按照規(guī)定履行書面審批和通知手續(xù)。
5、嚴格執(zhí)行扣押沒收物品管理制度。嚴格依照法律、法規(guī)有關(guān)罰沒物資處理的規(guī)定??h局將重點加強對扣押罰沒物品出入庫登記、保管、處置的監(jiān)督,督促各辦案機構(gòu)完善扣押沒收物品從入庫、保管到出庫、處置工作流程。
6、嚴格規(guī)范使用執(zhí)法文書。認真制作說理式執(zhí)法文書,提高處罰文書的說理性,增強對處罰的事實認定、自由裁量理由、適用法律等方面的說理,增強執(zhí)法透明度,減少執(zhí)法爭議。
7、嚴格執(zhí)行案件移送制度。要防止為了追求罰沒款而規(guī)避案件移送??h局法規(guī)科將組織辦案人員學(xué)習(xí)有關(guān)司法解釋、犯罪立案追訴標準,并加強對案件移送情況的檢查監(jiān)督。
四、認真開展執(zhí)法案件監(jiān)督考評,貫徹實施行政指導(dǎo)工作機制
今年縣局將把加強執(zhí)法監(jiān)督,推進實施行政指導(dǎo)作為依法行政工作一項重要任務(wù)來抓。一是要進一步做好案件核審和聽證工作,加強事中監(jiān)督。核審人員要認真履行職責(zé),對辦案機構(gòu)認定的案件事實、證據(jù)、定性、法律適用、程序及自有裁量等要全面考核,堅持有錯必究。核審中法制核審人員和辦案機構(gòu)意見不一致的,應(yīng)提請會議集體討論決定,或者及時向上級機關(guān)請示。二是做好案卷評查工作,強化事后監(jiān)督。充分發(fā)揮案卷評查對提高案件質(zhì)量的作用。通過案件評查及時發(fā)現(xiàn)糾正存在的問題,檢查有關(guān)制度的落實。三是做好文明執(zhí)法和諧監(jiān)管工作。堅決杜絕粗暴管理、野蠻執(zhí)法,探索推行柔性執(zhí)法,積極運用建議、示范、輔導(dǎo)、規(guī)勸、公示等非強制性手段,教育引導(dǎo)經(jīng)營者遵章守法,誠信經(jīng)營。對依法需要采取強制和處罰手段的,既要合法合規(guī),又要合情合理,在處罰的同時,要幫助當(dāng)事人做好整改規(guī)范工作。