導(dǎo)語：煤炭行業(yè)規(guī)費(fèi)征收辦工作要點(diǎn)7篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

2014年，我辦緊緊圍繞市委提出的“沖百強(qiáng)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”的工作大局和經(jīng)濟(jì)工作總目標(biāo)，堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)、加壓奮進(jìn)，積極應(yīng)對礦產(chǎn)品產(chǎn)銷嚴(yán)竣形勢，科學(xué)組織、精心準(zhǔn)備，強(qiáng)力推進(jìn)礦產(chǎn)品信息化征收。著力以教育培訓(xùn)為抓手、以據(jù)實(shí)征收為主線、以提升工作效能為中心，凝心聚力、開拓創(chuàng)新、迎難而上，確保全年礦產(chǎn)品統(tǒng)征工作取得新成效。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹十八屆三中全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全規(guī)章制度，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，拓展征收渠道，加強(qiáng)稽查監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)廉潔執(zhí)收、高效征收、應(yīng)收盡收，全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、一個(gè)總目標(biāo)：今年的目標(biāo)任務(wù)是力爭全年實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收1.2億元，其中地方可用財(cái)力8000萬元。

2、做實(shí)三項(xiàng)工作：一是站點(diǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化；二是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善；三是全面實(shí)現(xiàn)電子信息化征收。

3、實(shí)現(xiàn)三個(gè)目的：一是員工業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高；二是稅費(fèi)統(tǒng)征格局更加完善；三是稅費(fèi)統(tǒng)征秩序優(yōu)化高效。

三、工作措施

1、推進(jìn)信息化征管，提高工作水平。一是配合信息化工程，完善和新建一批站點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)有路網(wǎng)和礦產(chǎn)品開發(fā)分布情況，在礦產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹匾房谥匦逻x址，如：在湯溪、興寧等地設(shè)站征收，確保征收無死角。二是適應(yīng)信息化工程需要，完善站點(diǎn)基礎(chǔ)，改造一批站點(diǎn)，加強(qiáng)源頭站點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，如：對鯉礦、碑記、涼樹灣等站進(jìn)行改造升級。三是推進(jìn)信息工程，完善征收手段。加大信息化項(xiàng)目實(shí)施力度，力爭早日完成信息化征收工程；用科技手段促進(jìn)征收與治超工作，全面提升工作水平。

2、探索征收業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)增收。要認(rèn)真研究政策，積極協(xié)調(diào)應(yīng)對，加快項(xiàng)目進(jìn)度，著力在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)增收。一是加快信息化建設(shè)項(xiàng)目。積極配合好市政府信息化工程建設(shè)，力爭早日完成信息化征收工程，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)征收更精細(xì)，早日實(shí)現(xiàn)信息化增收。二是積極探索金屬礦成品的征收，選一至二個(gè)礦產(chǎn)品按照原礦放活、精礦統(tǒng)征的原則，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)品加工成品增收。三是推進(jìn)國有大礦規(guī)費(fèi)統(tǒng)征。借鑒周邊縣區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真調(diào)研，積極協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)國有礦規(guī)費(fèi)統(tǒng)征增收。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好裕興白鎢礦的征收，實(shí)現(xiàn)裕興白鎢礦的稅費(fèi)統(tǒng)征增收。

3、研究統(tǒng)征政策，優(yōu)化統(tǒng)征結(jié)構(gòu)。認(rèn)真研究稅費(fèi)統(tǒng)征政策，借鑒周邊縣區(qū)好的征收做法，科學(xué)合理調(diào)整稅費(fèi)征收結(jié)構(gòu)，完善稅費(fèi)統(tǒng)征程序，規(guī)范征收管理；積極應(yīng)對稅費(fèi)改革政策，增強(qiáng)礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征后勁與質(zhì)量。

4、實(shí)施精細(xì)管理，完善考核機(jī)制。一是明確責(zé)任。全面推行辦領(lǐng)導(dǎo)包站、股、室、隊(duì)，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對所負(fù)責(zé)的站、隊(duì)、股、室直接管理、責(zé)任包干，獎(jiǎng)罰與績效掛鉤的管理辦法，對全辦的工作按照分工負(fù)責(zé)的原則，開展一月一安排，一周一調(diào)度，一月一小考；按照誰負(fù)責(zé)、考核誰、獎(jiǎng)勵(lì)誰的原則，增強(qiáng)工作責(zé)任感，以效率論英雄。二是強(qiáng)化考核。探索新形勢下的征收管理考評機(jī)制，強(qiáng)化站點(diǎn)和機(jī)關(guān)考核，辦機(jī)關(guān)和站點(diǎn)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，圍繞分工和各自職責(zé)，要主動(dòng)謀事、想事、干事、成事。年終將重點(diǎn)以工作紀(jì)律和工作績效為依據(jù)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以考核論獎(jiǎng)罰。三是增強(qiáng)合力。今年我們將礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收工作首次納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容，要進(jìn)一步完善部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)管理考核，科學(xué)合理確定征收任務(wù)，圍繞任務(wù)實(shí)行平時(shí)督查和年終考核相結(jié)合，確?？己巳〉脤?shí)效，切實(shí)增強(qiáng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任感，達(dá)到足額征收及時(shí)入庫效果。四是加強(qiáng)稽查。①加強(qiáng)稽查隊(duì)自身建設(shè)，要選派德優(yōu)能強(qiáng)的員工充實(shí)稽查隊(duì)，充分發(fā)揮其職能作用；②加強(qiáng)對稽查隊(duì)的監(jiān)管。辦機(jī)關(guān)成立稽查監(jiān)管工作隊(duì)，從股室長中組隊(duì)，切實(shí)提升稽查隊(duì)的紀(jì)律性和戰(zhàn)斗力；③規(guī)范稽查執(zhí)紀(jì)。做到不偏袒，又不吹毛求瑕，既嚴(yán)格又有針對性，既突出重點(diǎn)又有分寸，既有效果又利全局；④強(qiáng)化辦領(lǐng)導(dǎo)稽查責(zé)任。從三月份起，實(shí)行站點(diǎn)紀(jì)律與辦領(lǐng)導(dǎo)分管掛鉤，凡站點(diǎn)違紀(jì)，一律實(shí)行連帶處罰。

5、強(qiáng)化員工教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是強(qiáng)化員工培訓(xùn)。根據(jù)不同崗位，積極開展集中培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，切實(shí)提升員工業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。二是強(qiáng)化職薪管理。更加注重崗位和技能實(shí)效，重新復(fù)核考核職稱，改革完善工資結(jié)構(gòu)，實(shí)行以能定職稱、以德定位置、以效定薪資。三是強(qiáng)化員工管理。進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度和征收程序，切實(shí)增強(qiáng)員工自我管理、自我約束、嚴(yán)守紀(jì)律、愛崗敬業(yè)的責(zé)任感和主人翁意識。四是強(qiáng)化績效考核?？茖W(xué)制定績效考評機(jī)制和用人機(jī)制，要讓干事的人有奔頭，讓有責(zé)任感的人有想頭，讓有能力的人有盼頭；要讓投機(jī)取巧的人受打擊，讓違紀(jì)違規(guī)的人受處罰，讓混事不為的人沒帽子，讓懶散無德的人沒崗位。五是強(qiáng)化激勵(lì)措施。進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)員工工作熱情，重獎(jiǎng)能干事、會干事的人，重獎(jiǎng)效率高紀(jì)律好的站。要繼續(xù)開展“五好站點(diǎn)”評選和年終績效考核獎(jiǎng)勵(lì)。新設(shè)立特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對年內(nèi)有突出貢獻(xiàn)的人實(shí)行單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)員工的工作斗志和工作激情。六是強(qiáng)化責(zé)任獎(jiǎng)罰。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和崗位意識，建立站長負(fù)責(zé)人級別和職稱工資考核制。七是強(qiáng)化思想意識。要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，解決工作不作為、工作不主動(dòng)、漂浮享樂、空談不實(shí)、機(jī)關(guān)鐵飯碗等問題。做到：①心要純、品要正、質(zhì)要優(yōu)。思想頭腦不偏離黨的宗旨。②胸要寬、肚要量、德要善。行動(dòng)作為不違背黨的政策。③要言行一致，表里如一，自覺維護(hù)黨的形象和集體的榮譽(yù)。

6、優(yōu)化征收環(huán)境，提升統(tǒng)征質(zhì)量。一是加強(qiáng)稅法宣傳。廣泛開展依法辦事、依法納稅的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)納稅人和征收人的稅法觀念。二是強(qiáng)化文明統(tǒng)征。嚴(yán)格征收工作人員言行，所有征收人員要做到懂業(yè)務(wù)、懂政策，講文明、講效果，努力構(gòu)建和諧征繳關(guān)系。三是打擊偷逃行為。充分發(fā)揮公安執(zhí)勤室和稽查隊(duì)的職能作用。對違紀(jì)違法違規(guī)、工作不作為、亂作為等現(xiàn)象實(shí)行嚴(yán)厲處罰。對無視法律法規(guī)，尋釁滋事、偷逃稅費(fèi)的人員予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)優(yōu)化征收工作環(huán)境。

第二篇

一、總體思路

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2014〕99號、104號文件和省、、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，以深入開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以構(gòu)建煤礦本質(zhì)安全為落腳點(diǎn)，以推進(jìn)煤礦正規(guī)化開采為突破口，突出抓好瓦斯治理、水害防治、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備管理和現(xiàn)場作業(yè)管理，進(jìn)一步健全企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)誠信體系、礦長安全管理考核計(jì)分體系、煤礦落實(shí)安全監(jiān)管誠信體系、糾正習(xí)慣性違章管理體系、安全監(jiān)管信息化管理體系，全力抓實(shí)煤礦安全管理，全面實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

1、煤炭生產(chǎn)總量：全年計(jì)劃生產(chǎn)原煤90萬噸。

2、全市煤礦事故控制在省、市政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。

3、杜絕較大以上事故，減少一般傷亡事故。

4、進(jìn)一步搞好煤礦關(guān)閉退出和技改擴(kuò)能工作。

三、主要措施

（一）狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防煤礦事故發(fā)生。

1.建立企業(yè)安全主體責(zé)任誠信體系。認(rèn)真執(zhí)行國發(fā)〔2011〕40號，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。堅(jiān)決推行“煤礦安全生產(chǎn)承諾制”和“煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定承諾制”，以安全誠信建設(shè)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)完善安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程管理，從而有效地消除事故。

2、嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化市、鄉(xiāng)、礦三級監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)完善監(jiān)管人員聯(lián)系煤礦安全責(zé)任制度，對聯(lián)系煤礦每月檢查不少于1次，重點(diǎn)糾正、查處煤礦違法生產(chǎn)行為，督促煤礦企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案制度，并跟蹤督辦，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí)。

3、強(qiáng)化煤礦現(xiàn)場安全管理。盯緊重要部位、生產(chǎn)建設(shè)各環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源，做到“四嚴(yán)格一杜絕”（即嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”、嚴(yán)格正規(guī)循環(huán)作業(yè)、嚴(yán)格落實(shí)井下采掘面?zhèn)€數(shù)規(guī)定、嚴(yán)格控制井下作業(yè)人員數(shù)量，杜絕違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為），重點(diǎn)強(qiáng)化瓦斯、防治水、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全防控措施，推動(dòng)現(xiàn)場管理工作再上新水平。

4、嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核評價(jià)體系。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況，實(shí)行一季度一考核、跟蹤監(jiān)控等措施進(jìn)行監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)。加強(qiáng)礦長資格證和礦長安全資格證動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施礦長資格證計(jì)分管理制度。

（二）深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)本質(zhì)安全礦井。

5、推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理，繼續(xù)扎實(shí)地推進(jìn)煤礦建立完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，完成全市煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，確保各系統(tǒng)安全可靠地運(yùn)行，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力改善煤礦的礦容礦貌和安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再上新臺階。2014年，全市煤礦要完成信息化管理平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。

6、強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)技術(shù)力量建設(shè)。督促煤礦按要求配齊采礦、地質(zhì)、通風(fēng)、測量、機(jī)電等煤礦專業(yè)技術(shù)人員。加強(qiáng)班組建設(shè)。煤礦要健全完善班組建制，確保班組安全生產(chǎn)基本配置。切實(shí)加強(qiáng)班組自治和員工自律管理，認(rèn)真落實(shí)班組長現(xiàn)場管理責(zé)任。加強(qiáng)對煤礦現(xiàn)場核實(shí)，督促和指導(dǎo)煤礦企業(yè)每月交換一次圖紙，做到交換圖紙與實(shí)際相符。

7、強(qiáng)力推行正規(guī)化開采。煤礦企業(yè)的水平、采區(qū)、工作面合理布局，正規(guī)開采，保證均有兩個(gè)暢通的安全出口，形成負(fù)壓通風(fēng)，實(shí)行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，淘汰巷道式采煤方法。

8、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，開展多種形式的安全文化宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識和責(zé)任，提升企業(yè)形象，促進(jìn)煤礦企業(yè)依法生產(chǎn)、規(guī)范生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。

9、加快推進(jìn)煤礦“三化”建設(shè)。大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、裝備和工藝，加快推進(jìn)小煤礦機(jī)械化改造。

（三）突出隱患排查治理，消除事故發(fā)生根源。

10、突出隱患排查。進(jìn)一步完善隱患排查治理體系，突出人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素及管理上的缺陷等，重點(diǎn)查找礦井一通三防、水害重大災(zāi)害隱患，以及頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理等薄弱環(huán)節(jié)。

11、加強(qiáng)隱患閉環(huán)管理。要嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，規(guī)范隱患的排查、登記、治理、監(jiān)督、銷號管理，形成全員、全過程、全方位的隱患排查治理閉環(huán)機(jī)制。對排查確認(rèn)的各類隱患，嚴(yán)格“五落實(shí)”，掛牌督辦，跟蹤治理，限期銷號。

12、糾正習(xí)慣性違章。要切實(shí)加強(qiáng)安全教育和管理，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，做到人人抓安全，人人反“三違”，堅(jiān)決糾正煤礦職工長期養(yǎng)成的不按規(guī)程施工的習(xí)慣性違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

四、搞好小煤礦整頓關(guān)閉，推進(jìn)煤礦升級改造。

13、按照省、市的統(tǒng)一部署和要求扎實(shí)推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出和淘汰落后產(chǎn)能工作，確保完成省市下達(dá)的礦井關(guān)閉任務(wù)。

14、大力推進(jìn)煤礦生產(chǎn)擴(kuò)能“6改9”工程，強(qiáng)化對技術(shù)改造、改擴(kuò)建和機(jī)械化改造項(xiàng)目的安全監(jiān)管。

（五）持續(xù)開展打非治違工作，確保煤礦生產(chǎn)秩序。

15、督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的礦井設(shè)計(jì)或采區(qū)設(shè)計(jì)組織施工建設(shè)或采掘作業(yè)，確保煤礦企業(yè)在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)正規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)，嚴(yán)防超層越界、多頭作業(yè)及超能力生產(chǎn)等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

16、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法。堅(jiān)持以國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2014〕99號文件精神為指導(dǎo)，綜合運(yùn)用停產(chǎn)整頓、上限處罰等手段，從嚴(yán)查處違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任，切實(shí)做到問題發(fā)現(xiàn)在一線，處理在一線，安全保證在一線。

（六）強(qiáng)化從業(yè)人員持證監(jiān)管，提升從業(yè)人員整體素質(zhì)。

17、督促煤礦企業(yè)按要求配齊礦長、總工程師和安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長等管理人員，并取得安全資格證。

18、督促煤礦企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施煤礦從業(yè)人員全員培訓(xùn)、系統(tǒng)培訓(xùn)，所有煤礦工人必須經(jīng)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)合格并獲得從業(yè)人員資格證，方能入井作業(yè)。

19、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。采取“請進(jìn)來、走出去”等多種方式，定期組織短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員監(jiān)管能力。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能，增強(qiáng)服務(wù)能力和水平。

（七）健全應(yīng)急管理機(jī)制，提高礦井應(yīng)急處置能力。

20、認(rèn)真組織煤礦事故預(yù)案應(yīng)急演練，切實(shí)提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)作用。

21、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、救援物資和裝備建設(shè)，監(jiān)督各煤礦完善輔助救護(hù)隊(duì)建設(shè)，建立以省礦山救援基地為中心、煤礦輔助救護(hù)隊(duì)為補(bǔ)充的礦山應(yīng)急救援體系。

22、大力普及應(yīng)急救援知識，加大安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)工作力度，提高從業(yè)人員的應(yīng)急意識和能力。

（八）加強(qiáng)市場營銷服務(wù)，促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

23、鼓勵(lì)引導(dǎo)煤礦企業(yè)調(diào)整營銷策略，鞏固老客戶，挖掘新市場，組成營銷聯(lián)盟，建立覆蓋客戶的營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。適時(shí)組織召開各類煤炭供銷懇談會和采購洽談會，簽訂供銷合同，加大煤炭推介銷售力度，暢通煤炭銷售渠道，全面提升煤炭產(chǎn)銷率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，促進(jìn)全市社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（九）加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境治理，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

24、加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境整治。督促煤礦開展以“凈化、綠化、亮化、硬化、美化”為主題的煤礦、儲煤場和煤炭運(yùn)輸環(huán)境綜合治理活動(dòng)，減少礦區(qū)煤炭粉塵污染，凈化礦區(qū)周圍生產(chǎn)生活環(huán)境，努力創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的花園式礦區(qū)。

（十）加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，規(guī)范煤礦用工行為

25、聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察等部門，定期對企業(yè)勞動(dòng)用工情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理，統(tǒng)一簽訂勞動(dòng)合同、全員參加工傷保險(xiǎn)，及時(shí)支付勞動(dòng)工資。

第三篇

為進(jìn)一步治理煤礦運(yùn)輸源頭超限超載行為，確保煤炭運(yùn)輸治超工作取得實(shí)效，根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)全市治超工作的意見》(郴政發(fā)[2010]7號)、《2014年市治超工作要點(diǎn)》等文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化治理煤礦運(yùn)輸源頭超限超載行為，鞏固煤礦企業(yè)治超工作長效機(jī)制，將車輛超限超載率持繼控制在0.1%以內(nèi)。

二、目標(biāo)任務(wù)

全市煤炭系統(tǒng)超限超載率控制在0.3%以內(nèi)，嚴(yán)禁非法改裝車和無牌無照車進(jìn)行煤炭運(yùn)輸，源頭非法裝載現(xiàn)象基本消除，企業(yè)治超制度進(jìn)一步健全，治超工作走向制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

三、工作重點(diǎn)

（一）認(rèn)真開展貨運(yùn)源頭（尾）企業(yè)摸底排查工作。根據(jù)市2月13日治超工作電視電話會議安排，對轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行全面的清理排查，以便徹底掌握好全市貨運(yùn)源頭企業(yè)變動(dòng)情況，及時(shí)上報(bào)企業(yè)信息，以利于治超監(jiān)管。

（二）結(jié)合日常安全監(jiān)管、專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對各煤炭企業(yè)治超工作的指導(dǎo)、檢查、督查工作。

（三）加大宣傳治超行動(dòng)力度，采取通告、標(biāo)語、橫幅、宣傳牌、發(fā)放宣傳廣告、手機(jī)短信等方式大力宣傳治超行動(dòng)的政策措施，積極營造濃厚的輿論氛圍。為“沖百強(qiáng)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”建設(shè)提供有力的保障。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。因人事變動(dòng)，調(diào)整市煤炭局治理煤炭車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

（二）提高科技治超水平。一是要求重點(diǎn)企業(yè)地磅安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，并立爭與市治超辦的監(jiān)控中心的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行科技監(jiān)控。二是推廣寶源煤礦經(jīng)驗(yàn)，安裝皮帶電子磅，實(shí)現(xiàn)定量精確裝貨，減少車輛先裝貨后過磅再卸載的問題。

（三）強(qiáng)化煤炭企業(yè)主體責(zé)任。一是煤炭企業(yè)必須建立治超組織機(jī)構(gòu)。煤礦和企業(yè)法人代表為企業(yè)治超工作的第一責(zé)任人，明確具體人員職責(zé)并上報(bào)市煤炭局治超辦備案。二是進(jìn)一步建立健全出礦、企業(yè)治超登記、統(tǒng)計(jì)制度。對裝載煤炭車輛，按市治超辦統(tǒng)一的表格填寫規(guī)范，真實(shí)完整的記錄車牌號、司機(jī)姓名、聯(lián)系電話、裝載重量、出礦時(shí)間等相關(guān)信息。三是納入市政府的重點(diǎn)源頭的企業(yè)，按要求實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控。

（四）進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。局治超領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照分工安排，對各煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展經(jīng)常性的治超專項(xiàng)督查，檢查各企業(yè)治超工作開展情況。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)裝載行為，對工作不落實(shí)，責(zé)任不到位的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅查處。

（五）嚴(yán)格考核制度。今年治超工作將繼續(xù)納入各煤礦及煤炭經(jīng)營企業(yè)年度目標(biāo)考核，并且將治超日常督查情況記入分值。

第四篇

一、編制思路

堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立依法行政的思想，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)、教育與處罰相結(jié)合的原則，以執(zhí)法活動(dòng)為紐帶，突出關(guān)閉退出、正規(guī)開采、瓦斯水害治理“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和基礎(chǔ)、質(zhì)標(biāo)、監(jiān)管能力“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)，采取多種監(jiān)管執(zhí)法方法，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法打擊非法生產(chǎn)行為，促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)，為全市煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

建立規(guī)范有序的煤礦行為安全生產(chǎn)秩序，確保全市煤礦安全生產(chǎn)。

三、編制依據(jù)

1．有關(guān)法律規(guī)定、政策規(guī)定

2．市煤炭局2014年煤炭工作重點(diǎn)

3．市煤炭局2014年干部職工分工情況

4．區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際情況

四、編制原則

1、依據(jù)監(jiān)管執(zhí)法力量確定監(jiān)管執(zhí)法礦次。

2、監(jiān)管的重點(diǎn)是事故多發(fā)煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦。

五、工作量安排

1、安全監(jiān)管執(zhí)法日的確定

全年共52周，其中春節(jié)放假停產(chǎn)放假3周，國慶放假1周，可安排監(jiān)管執(zhí)法48周；每周制訂預(yù)案及處理內(nèi)務(wù)2天，上級安排其它工作1日，監(jiān)管執(zhí)法2日。全年可用監(jiān)管執(zhí)法日為96天。

2、監(jiān)管執(zhí)法礦次的確定

1個(gè)工作日執(zhí)法檢查1礦次，全局共兩個(gè)組，全年監(jiān)管執(zhí)法192礦次，考慮到其它不確定因素，實(shí)際檢查礦數(shù)按計(jì)算檢查數(shù)的90%計(jì)算，全年檢查煤礦173礦次。其中一季度（春節(jié)放假3周），計(jì)劃30礦次；二季度48礦次；三季度48礦次；四季度47礦次。

六、監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)安排

采取重點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管、定期監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式，依法強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法。

1、重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法。依照煤礦安全管理水平和安全生產(chǎn)情況確定重點(diǎn)監(jiān)管煤礦，重點(diǎn)監(jiān)管煤礦除除正常安全大檢查外，對其還需要增加2次檢查和1次驗(yàn)收摘牌檢查。（具體見附表1）

2、專項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法。把專項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法融入季度安全大檢查及復(fù)查之中，根據(jù)轄區(qū)煤礦的生產(chǎn)特點(diǎn)及時(shí)段特征，在日常監(jiān)管執(zhí)法中一并進(jìn)行，主要開展包括防治水、“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、職業(yè)病危害防治等專項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法方面的內(nèi)容。

3、定期監(jiān)管執(zhí)法。全年共組織四次安全大檢查（一季度安全大檢查和節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收相結(jié)合）并進(jìn)行復(fù)查，每月各組織一次打非治違工作。（具體見附表二）。

七、監(jiān)管執(zhí)法檢查內(nèi)容

1、煤礦打非治違方面，重點(diǎn)查處證照不齊非法生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓煤礦未經(jīng)驗(yàn)收非法組織生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)等情況。

2、通風(fēng)瓦斯方面，重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否完善，井下局部通風(fēng)管理是否到位、瓦斯防治工作是否落實(shí)等情況。

3、水害防治方面，重點(diǎn)檢查礦井是否進(jìn)行水害調(diào)查、是否落實(shí)三線管理，是否進(jìn)行探放水工作。

4、六大系統(tǒng)方面，重點(diǎn)檢查系統(tǒng)是否完善，運(yùn)行是否正常。

5、機(jī)電運(yùn)輸方面，重點(diǎn)檢查是否仍在使用淘汰設(shè)備及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理情況。

6、頂板管理方面，重點(diǎn)檢查支護(hù)改革情況。

7、推行正規(guī)化開采，重點(diǎn)檢查煤礦是否實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采。

8、安全培訓(xùn)方面，重點(diǎn)檢查煤礦全員培訓(xùn)，安全生產(chǎn)管理和特種作業(yè)人員持證上崗情況。

9、管理制度方面，重點(diǎn)檢查礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、瓦斯檢查制度等制度是否落實(shí)。

八、措施要求

1、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃。年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃經(jīng)局黨組會議批準(zhǔn)，報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，報(bào)煤炭局、煤監(jiān)分局備案后，認(rèn)真組織實(shí)施，不得擅自變更和調(diào)整，因上級工作部署和不可預(yù)見的因素需進(jìn)行調(diào)整或變更的，應(yīng)行文上報(bào)備案。每月根據(jù)年度計(jì)劃安排和轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況，編制月度工作計(jì)劃。年度監(jiān)管執(zhí)法礦井?dāng)?shù)量和總礦次不得少于年計(jì)劃規(guī)定要求。

2、嚴(yán)格堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法檢查備案制度。嚴(yán)格執(zhí)行市優(yōu)化辦涉企檢查備案制度，每月監(jiān)管執(zhí)法檢查必須在檢查前經(jīng)市優(yōu)化辦審批備案，檢查后應(yīng)將情況反饋給市優(yōu)化辦。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步加強(qiáng)與各級相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法、信息交流機(jī)制，相互補(bǔ)位，形成合力；定期組織開展交流檢查，提升監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，共同營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

4、優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。積極爭取各級各部門各企業(yè)的支持和理解，營造良好的監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)，改善辦公條件，提高現(xiàn)代化、信息法監(jiān)管執(zhí)法水平。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，樹立執(zhí)法威信。

第五篇

（一）圍繞黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步健全制度，抓好常態(tài)教育和干部監(jiān)督

1、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制。不斷深化崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，開展2014年度廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，確保工作任務(wù)明確，并層層細(xì)化分解。

2、切實(shí)加強(qiáng)廉潔從政常態(tài)教育。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和省市委關(guān)于反腐倡廉和懲防體系建設(shè)的相關(guān)精神，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、新進(jìn)、輪轉(zhuǎn)崗人員談話教育，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)“提醒”。創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式，開展示范教育、警示教育，開展調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步提高廉政教育的針對性、實(shí)效性。加大反腐倡廉宣傳力度，與倡導(dǎo)機(jī)關(guān)行政文化理念相結(jié)合，努力營造良好的機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。繼續(xù)落實(shí)和堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，確保中心組學(xué)習(xí)每季度不少于一次。堅(jiān)持開展黨課教育和形勢教育，組織好黨組書記上黨課活動(dòng)。

3、強(qiáng)化干部監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道。繼續(xù)開展行政執(zhí)法回訪活動(dòng)，增加對行政許可和事故處罰單位的回訪比例；在局宣傳欄公布作風(fēng)大整頓舉報(bào)電話；組織群眾監(jiān)督員觀摩安監(jiān)、執(zhí)法、審批現(xiàn)場和行風(fēng)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

(二)圍繞作風(fēng)大整頓活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，優(yōu)化服務(wù)水平

4、深入開展“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)和“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤廉辦事樹現(xiàn)象”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員干部深入進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)，幫助解決實(shí)際問題。

5、優(yōu)化服務(wù)水平。通過加快流程再造和簡化審批程序，提高項(xiàng)目審批效率，落實(shí)事前告知、跟蹤幫辦、貼身服務(wù)等服務(wù)功能，全力幫助企業(yè)主辦理項(xiàng)目的審批手續(xù)。

6、堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政審批、監(jiān)管監(jiān)察、事故調(diào)查處理等法規(guī)政策，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或邀請專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)講課，增強(qiáng)依法行政意識，提高行政執(zhí)法能力和水平。

7、強(qiáng)化行政效能建設(shè)。加強(qiáng)干部績效考核管理和效能監(jiān)察，有效防治“庸、懶、散、奢”等現(xiàn)象，牢固樹立勤政廉潔、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

（三）圍繞隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)事務(wù)管理，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，樹立煤炭系統(tǒng)的良好形象

8、積極推行我局黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開制度的基礎(chǔ)上，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)公開規(guī)定，完善局“三公消費(fèi)”監(jiān)督檢查制度。

9、加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，厲行勤儉節(jié)約，規(guī)范公務(wù)接待，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，積極推行無紙化辦公，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用規(guī)定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車和公車私用。

10、完善黨組“三重一大”集體決策制度建設(shè)，重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，結(jié)合本單位情況細(xì)化“三重一大”決策體系，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策自覺性，提高決策的科學(xué)性。

11、完善民主生活會制度。執(zhí)行煤炭局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況溝通。建立集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作溝通機(jī)制和黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映制度、重大決策征求意見制度，新生黨員民主權(quán)利和主體地位。

12、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對局內(nèi)部管理制度的監(jiān)督檢查。

13、開展責(zé)任制考核。每半年進(jìn)行一次執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核，責(zé)任考核按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次進(jìn)行評定，并與日?？荚u、評先評優(yōu)掛鉤。緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任制的落實(shí)。

14、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，努力提升自身素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察按照“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”的總體要求，進(jìn)一步深化與拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，從思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

（四）圍繞市委、市政府重大決策部署落實(shí)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，切實(shí)解決煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題

15、制訂煤礦安全生產(chǎn)年度執(zhí)法工作計(jì)劃，加大對隱患集中和事故多發(fā)領(lǐng)域、區(qū)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查、聯(lián)合執(zhí)法和常態(tài)監(jiān)管力度，強(qiáng)化列入年度政府掛牌督辦重大隱患的整改督促和專項(xiàng)整治，有效核查和處理安全生產(chǎn)非法違法舉報(bào)、信訪件，努力遏制安全生產(chǎn)事故特別是較大事故的發(fā)生，切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。

16、嚴(yán)明安全生產(chǎn)事故調(diào)查紀(jì)律，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，公開公正依法依規(guī)查處事故，強(qiáng)化行政問責(zé)和責(zé)任追究。

第六篇

一、加強(qiáng)政治建設(shè)，提高綜合素質(zhì)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。全局要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，結(jié)合貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議、全市黨務(wù)工作會議精神，組織黨員干部全面準(zhǔn)確、深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大精神。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密安排，認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，集中進(jìn)行教育培訓(xùn)，深入開展宣傳宣講，掀起學(xué)習(xí)宣傳十八大精神的熱潮。要緊密聯(lián)系煤炭工作實(shí)際，把十八大精神落實(shí)到提升能力素質(zhì)上來；落實(shí)到建設(shè)“平安礦山、綠色礦山、和諧礦山”上來，使之真正成為煤炭事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動(dòng)指南。

2、加強(qiáng)理論武裝。抓好中國特色社會主義理論體系教育、形勢政策教育、黨性教育和理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾意識、宗旨意識和責(zé)任意識。通過專題培訓(xùn)、交流研討、輔導(dǎo)講座、讀書活動(dòng)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、知識競賽等形式，推動(dòng)理論武裝工作的不斷深化。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

3、抓好《五個(gè)一律免職》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“五個(gè)嚴(yán)禁”》的貫徹落實(shí)，開展《中共市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)督促檢查，大力改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)和工作作風(fēng)。

4、深入開展以“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤廉辦事樹現(xiàn)象”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)深化局機(jī)關(guān)與茶坪村黨組織結(jié)對共建，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，組織支部黨員干部深入基層、聯(lián)系群眾，切實(shí)解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治和新農(nóng)村建設(shè)。

三、加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

5、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對黨員的管理與服務(wù)。堅(jiān)持并創(chuàng)新“”制度，開展黨課創(chuàng)新競賽活動(dòng)，以貼近思想、觸動(dòng)心靈為著眼點(diǎn)，力求把多種表現(xiàn)方式和藝術(shù)元素引入黨課，增強(qiáng)黨內(nèi)教育的吸引力、感染力。積極參與市直機(jī)關(guān)工委舉辦的黨組織書記講黨課評比競賽活動(dòng)。探索建立黨員“政治生日”制度，強(qiáng)化黨員身份意識。

6、嚴(yán)格做好黨員發(fā)展工作。完善關(guān)于做好黨員發(fā)展工作的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、控制數(shù)量和結(jié)構(gòu)，嚴(yán)把發(fā)展黨員培訓(xùn)關(guān)、培養(yǎng)考察關(guān)、審核審批關(guān)，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

7、積極發(fā)展黨內(nèi)民主。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見等制度。嚴(yán)格組織生活，開展黨內(nèi)談心和黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話、講心里話。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期向黨員大會報(bào)告工作。

8、繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。認(rèn)真梳理、總結(jié)、運(yùn)用創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，繼續(xù)組織公開承諾，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)長效化。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)十佳黨員示范崗創(chuàng)建、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建、“四創(chuàng)四比”活動(dòng)，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、實(shí)干型機(jī)關(guān)建設(shè)。開展基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目評選活動(dòng)，打造機(jī)關(guān)黨建新亮點(diǎn)。

9、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《省貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施辦法》，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會，舉辦培訓(xùn)班或以會代訓(xùn)的形式，組織黨務(wù)工作人員集中學(xué)習(xí)、討論，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化。

10、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍，注重把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作責(zé)任感強(qiáng)的干部安排到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上。完善機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理考核制度，繼續(xù)堅(jiān)持“月考評、月通報(bào)”制度、黨建工作季報(bào)制度、信息調(diào)研制度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作，提高工作水平。

四、加強(qiáng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境

11、抓好反腐倡廉制度的落實(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政教育各項(xiàng)制度，切實(shí)提高黨員干部貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的自覺性。推進(jìn)黨務(wù)公開，開展黨員評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作，增強(qiáng)全體黨員干部主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺性。

12、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。通過宗旨教育、樹立正面典型，加強(qiáng)警示教育，深化廉政文化建設(shè)，筑牢思想防線，建立“不愿腐”的自律機(jī)制。

13、加強(qiáng)反腐倡廉機(jī)制建設(shè)。要認(rèn)真排查安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、行政許可、培訓(xùn)考核等各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，不斷拓展監(jiān)督渠道。

第七篇

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，安排部署到位。

為使改進(jìn)作風(fēng)大整頓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)扎實(shí)順利開展，一是成立了由局長鄔忠平任組長，其他班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是在深入基層調(diào)查研究、摸清機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)狀況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制訂《市煤炭局2014年作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)實(shí)施方案》。三是充分發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識。3月14日下午，我局及時(shí)召開2014年作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)動(dòng)員大會，組織學(xué)習(xí)全市作風(fēng)大整頓動(dòng)員大會和有關(guān)文件精神，全面部署好我局的作風(fēng)大整頓活動(dòng)。今年還多次采取干部職工大會、上黨課、局中心組學(xué)習(xí)等形式，集中學(xué)習(xí)各級有關(guān)作風(fēng)問題的文件精神，切實(shí)把全體干部職工的思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和市委的部署要求上來，形成了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、調(diào)查研究之風(fēng)和令行禁止、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)氣。四是營造了宣傳氛圍。在機(jī)關(guān)設(shè)立了政務(wù)公開欄，并將“五個(gè)一律免職”、“七不”問題等在宣傳欄進(jìn)行宣傳。將《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“五個(gè)嚴(yán)禁”》的規(guī)定以卡片形式發(fā)放給每位干部職工，要求大家熟知并認(rèn)真執(zhí)行。

二、抓內(nèi)容落實(shí)，規(guī)定動(dòng)作到位。

一是認(rèn)真聯(lián)系實(shí)際，查擺問題。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等形式，認(rèn)真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在服務(wù)不到位、辦事水平低，自律意識差等問題。在查擺問題后，大家都認(rèn)真寫出了剖析材料，明確了存在的問題和努力的方向。二是邊查邊改，注重實(shí)效。全局干部職工緊緊結(jié)合本部門的工作實(shí)際和思想現(xiàn)狀，本著實(shí)事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。同時(shí)為從根本上解決問題，我們在制度建設(shè)上做文章，局黨組結(jié)合“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，建立健全了40項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制，有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。三是開展民主評議活動(dòng)。組織基層服務(wù)對象召開座談會，對我局機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行評議，認(rèn)真聽取服務(wù)對象、基層群眾和各方面代表人士的意見建議，積極開展單位作風(fēng)民主評議，對評議出來的問題進(jìn)行整改落實(shí)；先后召開了2次民主生活會，對照黨風(fēng)、政風(fēng)、群眾路線的要求，認(rèn)真開展批評與自我批評，增強(qiáng)了干部職工的廉潔從政意識、群眾意識和大局意識。

三、抓優(yōu)化環(huán)境，履行政務(wù)到位。

一是全力保安全，打造安全環(huán)境。安全就是最大的效益，越是困難的時(shí)候越要堅(jiān)持，越要注重生產(chǎn)安全。今年我市進(jìn)一步強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，提高煤礦安全保障能力，做到安全生產(chǎn)責(zé)任不松、企業(yè)安全投入不減、抓安全生產(chǎn)手段更嚴(yán)，確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，未發(fā)生一起井下安全事故。二是規(guī)范行政行為，讓企業(yè)謀發(fā)展。我局對7項(xiàng)行政審批項(xiàng)目提速了審批流程，大部分項(xiàng)目的辦結(jié)時(shí)間均在法定審批事限的基礎(chǔ)上縮短了50%以上；對企業(yè)所有向上級呈報(bào)事項(xiàng)，一律陪同企業(yè)一起去報(bào)批，從而為企業(yè)節(jié)省時(shí)間，快速辦理業(yè)務(wù)；對所有涉企檢查實(shí)行備案制度，徹底糾正涉企亂檢查、亂罰款行為。

四、抓服務(wù)群眾，深入基層到位。

一是積極開展為企業(yè)幫扶解困。今年積極爭取市政府響的支持，為煤礦企業(yè)減免費(fèi)用，讓利給企業(yè)達(dá)1000萬元。針對煤炭銷售難的問題，組織煤炭供需銜接，將有效緩解銷售難的現(xiàn)狀。與金融部門一起積極探索信貸擔(dān)保方式，向煤礦注入資金，解決生產(chǎn)資金短缺問題。二是結(jié)合安全生產(chǎn)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展解難題。全局分為二個(gè)調(diào)研組，結(jié)合當(dāng)前煤礦安全發(fā)展中存在的問題和困難駐礦進(jìn)行會診，有針對性地制定發(fā)展建議。深入宣傳安全生產(chǎn)理念，組織對全市煤礦1200多名礦工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升群眾安全生產(chǎn)意識，營造安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。三是結(jié)合聯(lián)村工作，圍繞農(nóng)村“十最”情況搞調(diào)研，解決農(nóng)村發(fā)展問題。局班子成員經(jīng)常到聯(lián)系村開展走訪調(diào)研，與村干部進(jìn)行座談，認(rèn)真查看村“兩委”建設(shè)情況，全面掌握聯(lián)系基本情況，并切實(shí)為他們解決一些實(shí)際困難。全年資助相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村建設(shè)發(fā)展達(dá)資金12萬元。

五、抓強(qiáng)化督查，確保效果到位。

一是加強(qiáng)督促檢查。我局專門成立了作風(fēng)督查組，負(fù)責(zé)對全局作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。督查組根據(jù)全局重點(diǎn)工作落實(shí)情況和規(guī)章制度執(zhí)行情況，細(xì)化了督查方式，采取現(xiàn)場明察與實(shí)地暗訪相結(jié)合，定期督查和即時(shí)督查相結(jié)合這兩種方式開展督查，并把日常督查、考評情況與年終考核和績效工資掛鉤。二是扎實(shí)有效地開展“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤廉辦事樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，切實(shí)樹立和維護(hù)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好民政形象。全局干部職工要帶著感情，帶著責(zé)任，實(shí)實(shí)在在的沉下身子，走進(jìn)基層，深入群眾，切實(shí)做到問題不解決，工作不間斷，責(zé)任不脫鉤。下基層嚴(yán)格工作紀(jì)律，不搞形式主義，不弄虛作假，不虛報(bào)浮夸，自覺做到“八不準(zhǔn)”。

通過開展作風(fēng)大整頓“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)，我局黨員干部樹立了學(xué)習(xí)和競爭意識，強(qiáng)化了大局觀念和宗旨意識，提高了服務(wù)水平和辦事效率，在一定程度上增強(qiáng)了駕馭復(fù)雜局面的能力，取得了一定的成績，但是，離上級的要求還有一定的距離，主要是：一是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不強(qiáng)，自律性不夠；二是發(fā)展的制約因素還很多，如煤礦安全基礎(chǔ)的問題等；三是創(chuàng)新的面還很小，如推進(jìn)煤礦安全發(fā)展停留在日常檢查事務(wù)性上，科技興安工作的推廣還有待加強(qiáng)。下步我們將加大工作力度，將存在的問題努力化解，把制約發(fā)展的因素逐漸排除，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進(jìn)工作，以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持不懈地把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化引向深入，促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)社會全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。