中醫(yī)藥工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-06-29 10:17:24

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中醫(yī)藥工作要點(diǎn)

2014年中醫(yī)藥工作的總體要求是:以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引,全面貫徹市委六屆七次全會(huì)和全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,把握市委“穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新,全力推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)”的號(hào)召,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,積極發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù),全面加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),大力發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),努力為群眾提供更高水平的、具有傳統(tǒng)醫(yī)藥特色的健康服務(wù)。

一、全面貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳、中醫(yī)藥局等五部門聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的實(shí)施意見》,實(shí)現(xiàn)“提升工程”工作責(zé)任書中所列2014年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

1.在健全全民醫(yī)保體系中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)和作用。新農(nóng)合和醫(yī)保報(bào)銷目錄中,針灸和治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)和符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷范圍。新農(nóng)合中醫(yī)藥報(bào)銷比例高于西醫(yī)藥報(bào)銷比例5%-10%。

2.開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》,設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科、中藥房、煎藥房,配備必需的中醫(yī)診療設(shè)備。95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),90%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室配備適宜的中醫(yī)診療設(shè)備。

3.提高縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力。將轄市中醫(yī)醫(yī)院納入當(dāng)?shù)?20急救網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)改善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)環(huán)境。

4.加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作,創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。市第三人民醫(yī)院中醫(yī)科、丹陽市人民醫(yī)院中醫(yī)科建成省級(jí)綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科。揚(yáng)中市啟動(dòng)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。

5.充實(shí)基層中醫(yī)藥人員隊(duì)伍。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》配齊配強(qiáng)中醫(yī)藥人員。力爭95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到20%;90%的村衛(wèi)生室配備1名以中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生;90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師。

6.加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人員培訓(xùn)。加強(qiáng)中醫(yī)全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)示范基地建設(shè),扎實(shí)開展中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)和培養(yǎng)工作,逐步使中醫(yī)類別全科醫(yī)師占基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的比例達(dá)到50%以上;中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生的比例達(dá)到20%以上。

7.開展中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置,形成中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。80%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建成標(biāo)準(zhǔn)化的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。

8.加強(qiáng)基層中醫(yī)藥??茖2〗ㄔO(shè)。繼續(xù)開展省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科和中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),丹陽市界牌鎮(zhèn)衛(wèi)生院、揚(yáng)中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興隆衛(wèi)生院、丹徒區(qū)高資中心衛(wèi)生院建成省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科;京口區(qū)諫壁社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、潤州區(qū)工業(yè)園區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成省城市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

9.開展縣、鄉(xiāng)、村整體化管理工作。丹陽市、句容市選擇不少于2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);揚(yáng)中市、丹徒區(qū)選擇不少于1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展中醫(yī)類別醫(yī)師縣、鄉(xiāng)、村縱向流動(dòng)機(jī)制的試點(diǎn)工作。

10.健全基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。丹陽市、揚(yáng)中市、句容市都建有1個(gè)基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地。對(duì)基層衛(wèi)生技術(shù)人員推廣以國家中醫(yī)藥管理局制定的《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》和省衛(wèi)生廳下發(fā)的適宜技術(shù)目錄為重點(diǎn)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣和培訓(xùn)。力爭100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少能夠開展10項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù),100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室至少能夠開展4項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

二、全面推進(jìn)中醫(yī)藥預(yù)防保健及康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目中2014年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

1.完善中醫(yī)藥預(yù)防保健及康復(fù)服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)。市中醫(yī)院建成符合《中醫(yī)醫(yī)院治未病科建設(shè)與管理指南》、《中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科建設(shè)與管理指南》要求的“治未病”科及康復(fù)科,成為全市中醫(yī)預(yù)防保健及康復(fù)服務(wù)的技術(shù)中心、研究中心和指導(dǎo)中心。配備中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)康復(fù)等診療設(shè)備,制定和實(shí)施高危人群中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)指南及康復(fù)科臨床路徑和診療方案,開展服務(wù)效果總結(jié)、分析及評(píng)價(jià)工作。

2.積極開展中醫(yī)藥預(yù)防保健及康復(fù)服務(wù)。市中醫(yī)院每月4次組織5名以上相關(guān)人員深入基層開展中醫(yī)藥知識(shí)咨詢、舉辦中醫(yī)預(yù)防保健知識(shí)講座、發(fā)放中醫(yī)預(yù)防保健知識(shí)手冊(cè)等各種類型的中醫(yī)健康教育。

3.市中醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院加強(qiáng)康復(fù)病區(qū)建設(shè),應(yīng)用中西醫(yī)技術(shù),積極開展康復(fù)項(xiàng)目,逐步形成特色。鼓勵(lì)以多種形式探索中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作新模式,開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn),推進(jìn)中醫(yī)藥參與老年病和慢性病的防治工作。

4.強(qiáng)化中醫(yī)藥預(yù)防保健及康復(fù)服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。以市中醫(yī)院為基地,與中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作相結(jié)合,對(duì)全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行中醫(yī)預(yù)防保健基礎(chǔ)知識(shí),以及針灸、推拿、拔罐、敷貼、熏蒸、耳針、刮痧、理療、穴位注射、艾灸等中醫(yī)藥適宜技術(shù)的培訓(xùn)和推廣應(yīng)用。

5.實(shí)施全市的基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目。各轄市區(qū)衛(wèi)生局、新區(qū)社發(fā)局要按照中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,開展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、0-36個(gè)月兒童中醫(yī)健康指導(dǎo)調(diào)養(yǎng)服務(wù)。確保到2014年底,全市65歲及以上老年人和0-36個(gè)月兒童的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到35%。

6.加強(qiáng)中醫(yī)傳統(tǒng)文化宣傳和信息建設(shè)。開展針對(duì)不同的傳播對(duì)象、傳播內(nèi)容,采取多種傳播方式,宣傳和普及中醫(yī)預(yù)防保健知識(shí),提高廣大群眾增進(jìn)和維護(hù)健康的自主行為能力,擴(kuò)大廣大群眾對(duì)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的需求。

三、努力提升中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力,豐富“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,治未病”工作內(nèi)涵。

1.進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的積極作用。堅(jiān)持把保障人民健康作為深化中醫(yī)藥改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革,進(jìn)一步研究、分析公立中醫(yī)醫(yī)院在管理和運(yùn)行中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制的深入探索。

2.加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院全面啟動(dòng)三級(jí)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院創(chuàng)建工作。丹徒區(qū)中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)乙等中醫(yī)專科醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。句容市中醫(yī)院、揚(yáng)中市中醫(yī)院要認(rèn)真做好等級(jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審后的持續(xù)改進(jìn)工作。深入推進(jìn)多專業(yè)一體化診療服務(wù),規(guī)范中醫(yī)綜合治療區(qū)(室)建設(shè),打造中醫(yī)綜合診療平臺(tái),強(qiáng)化中醫(yī)綜合服務(wù)。

3.開展新申報(bào)市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)??坪驮袑?浦芷趶?fù)核評(píng)估工作。市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院要進(jìn)行資源整合,積極開展申報(bào)省、市級(jí)中醫(yī)臨床重點(diǎn)??乒ぷ?,丹陽市中醫(yī)院培育2個(gè)以上省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科或特色??疲瑩P(yáng)中市中醫(yī)院、句容市中醫(yī)院培育2個(gè)以上市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)??苹蛱厣珜??。

4.扎實(shí)推進(jìn)“市名中醫(yī)巡診巡講團(tuán)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作。集中全市中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)人力資源,改革中醫(yī)藥服務(wù)模式,建立和完善全市二級(jí)以上中醫(yī)藥人員走進(jìn)鄉(xiāng)村和社區(qū)開展送醫(yī)送藥工作的長效機(jī)制,提高鄉(xiāng)村、社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)可及性和可得性,使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)設(shè)施、人才培養(yǎng)、中醫(yī)適宜技術(shù)的應(yīng)用有新的提升。市衛(wèi)生局全年赴所有的各轄市、區(qū),每地安排活動(dòng)不少于1場(chǎng),各中醫(yī)醫(yī)院在轄區(qū)內(nèi)每2月安排1-2場(chǎng)巡診巡講活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行城市醫(yī)院中醫(yī)人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全日制坐診制度。每個(gè)縣級(jí)中醫(yī)院與2-3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系。

5.實(shí)施中醫(yī)藥文化惠民工程。繼續(xù)開展第四屆“中醫(yī)藥就在你身邊”大型文化科普巡講活動(dòng)。結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng),全面發(fā)送中醫(yī)醫(yī)療服務(wù),推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,促進(jìn)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在價(jià)值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和特色,通過中醫(yī)藥的文化惠民和社會(huì)宣傳,努力擴(kuò)大中醫(yī)藥社會(huì)影響力。