導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生監(jiān)督與法制建設(shè)工作要點(diǎn)3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系和執(zhí)法能力建設(shè)

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)。認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作要求，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格化管理，夯實(shí)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)底。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督站，保證辦公場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和交通、取證工具。明確衛(wèi)生監(jiān)督站工作職責(zé)，建立健全規(guī)章制度。每個(gè)行政村配備一名衛(wèi)生監(jiān)督信息員，負(fù)責(zé)收集報(bào)告轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督住處?？h衛(wèi)生監(jiān)督局要加強(qiáng)指導(dǎo)，建立縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)裝備標(biāo)準(zhǔn)》要求，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法裝備條件，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法保障水平。加快推進(jìn)縣衛(wèi)生監(jiān)督局業(yè)務(wù)樓建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，搞好衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)培養(yǎng)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告制度，提高衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告效率和質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。積極選派人員參加省、市舉辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。利用好國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，建章立制，鼓勵(lì)衛(wèi)生監(jiān)督員主動(dòng)學(xué)習(xí)、自我提高。積極參加上級(jí)部門組織的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技能大比武活動(dòng)，展示我縣衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)形象、綜合素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平。

二、落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目

（一）完善機(jī)制制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)協(xié)作配合，積極探索符合我縣實(shí)際的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)模式和管理方法，建立和完善工作制度、機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和質(zhì)量評(píng)估。

（二）開展培訓(xùn)教育，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和基層衛(wèi)生單位衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容和程序，按照規(guī)范要求做好實(shí)施過(guò)程中的全程指導(dǎo)。

三、扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)

（一）做好傳染病防治監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血

1、強(qiáng)化傳染病防治專項(xiàng)檢查和監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告、消毒隔離、傳染病防控措施落實(shí)、生物實(shí)驗(yàn)室安全等監(jiān)督檢查；開展醫(yī)療廢物處置、消毒隔離制度、院內(nèi)感染控制等專項(xiàng)監(jiān)督檢查和抽檢，及時(shí)通報(bào)檢查和抽檢信息，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。完成縣城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一年2次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)一年一次以上的消毒效果監(jiān)測(cè)。

2、強(qiáng)化消毒產(chǎn)品和消毒管理工作衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)開展專項(xiàng)整治，加大對(duì)消毒產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法行為；有針對(duì)性地開展餐飲具集中清洗消毒、公共用品集中清洗消毒專項(xiàng)檢查和抽檢，及時(shí)通報(bào)和公布抽檢信息。

3、強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。進(jìn)一步鞏固和完善監(jiān)督執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血。以推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)功能，建立非法行醫(yī)日常檢查信息平臺(tái)。

（二）加強(qiáng)公共場(chǎng)所日常衛(wèi)生監(jiān)督，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量。鞏固飯館、商場(chǎng)（店）、網(wǎng)吧、足浴、候診室、托幼機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所監(jiān)管工作成果，進(jìn)一步提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可和監(jiān)督覆蓋率，進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，全面開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)工作。加強(qiáng)抽檢信息通報(bào)、公示，加大違法行為的查處力度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督、公共用具監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)覆蓋率達(dá)100%，從業(yè)人員體檢培訓(xùn)率、衛(wèi)生許可證辦證率95%以上。

（三）強(qiáng)化生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)集中供水單位的衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生許可，加大二次供水、餐飲單位、學(xué)校飲用水監(jiān)督力度，強(qiáng)化自律管理和清洗消毒，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，嚴(yán)防供水污染事件。嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)供水單位末稍水月檢，出廠水、水源水季檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)飲用水每年至少集中抽檢一次的監(jiān)測(cè)制度。

（四）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強(qiáng)與教育部門協(xié)作，開展對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)生活飲用水、傳染病防治、教室及寢室衛(wèi)生等綜合檢查，提高學(xué)校衛(wèi)生整體水平。

（五）加大放射診療衛(wèi)生監(jiān)督力度，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。嚴(yán)格放射診療許可和審查程序，加大放射防護(hù)監(jiān)督檢查和違法行為查處力度，開展放射診療工作場(chǎng)所和設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，加強(qiáng)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)護(hù)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高職業(yè)健康檢查覆蓋率。

四、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督與法制建設(shè)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

（一）加強(qiáng)窗口管理，提高衛(wèi)生行政審批效率。強(qiáng)化審批服務(wù)，簡(jiǎn)化審批程序，繼續(xù)做好衛(wèi)生行政審批許可工作。建立衛(wèi)生許可信息審批系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生許可網(wǎng)上審批，規(guī)范許可程序，提高審批效率。

（二）強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督稽查管理。加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)日常衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作落實(shí)情況的稽查，及時(shí)通報(bào)和反饋稽查情況，促進(jìn)工作順利實(shí)施和責(zé)任落實(shí)；有計(jì)劃的開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目等重點(diǎn)工作的專項(xiàng)稽查，強(qiáng)化工作的督導(dǎo)考評(píng)；繼續(xù)開展行政處罰案卷的質(zhì)量評(píng)析，提高衛(wèi)生執(zhí)法辦案能力。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。加大各類衛(wèi)生違法案件和投訴舉報(bào)案件的查處力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，實(shí)行案件查處責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。在行政執(zhí)法過(guò)程中，廣泛開展衛(wèi)生監(jiān)督與法制宣傳，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息公開，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)形象和公信力。

第二篇

一、深入推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化

切實(shí)抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項(xiàng)目的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范，完善考核辦法，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，提高工作指標(biāo)達(dá)標(biāo)率。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，堅(jiān)持平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合，并將考核結(jié)果作為基層實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)疾控項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)撥付的重要依據(jù)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)、保量、按時(shí)完成。繼續(xù)推行項(xiàng)目管理和網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提高人民群眾參與率、知曉率和滿意度。組織實(shí)施疾病預(yù)防控制工作績(jī)效評(píng)估，形成常態(tài)管理。

二、提升疾病預(yù)防控制“強(qiáng)基工程”先進(jìn)縣水平

（一）進(jìn)一步完善基層疾病防控體系，重點(diǎn)推進(jìn)慢性病和重性精神疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)等疾病監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)，提高疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警和健康管理能力。進(jìn)一步加強(qiáng)縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室管理，提高實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備的利用率，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)樣品量較2012年提高15%以上，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐能力。

（二）繼續(xù)實(shí)施疾控機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾控組規(guī)范化建設(shè)。不斷完善疾控工作制度、程序和標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)形象識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)用。推進(jìn)健康管理中心建設(shè)，通過(guò)整合資源，在疾控中心設(shè)置健康管理中心，綜合開展健康監(jiān)測(cè)、評(píng)估、危險(xiǎn)行為干預(yù)和慢性病早診早治等健康管理服務(wù)。

（三）加強(qiáng)公共衛(wèi)生科規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化全科型公共衛(wèi)生醫(yī)師指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和責(zé)任團(tuán)隊(duì)的健康管理能力建設(shè)，提高指導(dǎo)基層的能力。

（四）加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè)。著力推進(jìn)疾控人才培優(yōu)工程，將學(xué)歷教育、專業(yè)培訓(xùn)和崗位繼續(xù)教育三者有機(jī)結(jié)合，注重現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、公共衛(wèi)生管理等復(fù)合型人才的培養(yǎng)，提高專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

三、全面落實(shí)疾病預(yù)防控制重點(diǎn)工作

（一）加大艾滋病綜合防治工作力度。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見》，全面推進(jìn)“五擴(kuò)大六加強(qiáng)”和“四免一關(guān)懷”措施，進(jìn)一步加大艾滋病病毒感染者及病人的發(fā)現(xiàn)和管理力度。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程”；100%安全套使用項(xiàng)目目標(biāo)場(chǎng)所干預(yù)覆蓋率達(dá)到90%，目標(biāo)人群艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)到90％以上，安全套使用率達(dá)90％以上；孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙型肝炎檢測(cè)率達(dá)95％以上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的艾滋病陽(yáng)性孕婦全部實(shí)施免費(fèi)阻斷傳播措施；全縣無(wú)償獻(xiàn)血率和血液艾滋病抗體檢測(cè)率達(dá)到100％。做好艾滋病病人和感染者的治療和醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)工作，提高抗病毒治療等工作的可及性和規(guī)范化，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與艾滋病防治工作，進(jìn)一步加大艾滋病感染者和患者生活救助力度，繼續(xù)推行包保責(zé)任制。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員反歧視宣傳教育。

（二）加強(qiáng)結(jié)核病防治工作。穩(wěn)步推行結(jié)核病防治“三位一體”的服務(wù)模式，推進(jìn)縣級(jí)結(jié)核病防治門診規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)中蓋結(jié)核病防治項(xiàng)目、全球基金耐多藥結(jié)核病、全球基金結(jié)核病/艾滋病雙重感染防治等項(xiàng)目工作任務(wù)，探索和創(chuàng)新“三新一加強(qiáng)”（新技術(shù)、新手段、新模式，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)）為核心的結(jié)核病綜合防治模式。繼續(xù)保持DOTS100%覆蓋率，新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人數(shù)發(fā)現(xiàn)率保持在70%以上，肺結(jié)核患者治愈率保持在85%以上。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)肺結(jié)核患者和可疑肺結(jié)核癥狀者的報(bào)告率和轉(zhuǎn)診率達(dá)到95%以上，加強(qiáng)疑似病人及病人的追蹤和治療管理。

（三）繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃。落實(shí)一類疫苗免費(fèi)接種政策，免費(fèi)接種覆蓋率達(dá)100%；實(shí)施消除麻疹行動(dòng)，繼續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài)。開展《預(yù)防接種工作規(guī)范》、《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳教育，普及預(yù)防接種知識(shí)，規(guī)范接種行為。加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)、調(diào)查和診斷工作。全縣乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位接種率達(dá)95%以上，其他免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病預(yù)防控制工作。做好以霍亂、人感染高致病性禽流感、手足口病、流感等重點(diǎn)的傳染病防控工作，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)及疫情報(bào)告管理，提高法定傳染病實(shí)驗(yàn)室診斷率，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷和早治療。完善傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)防登革熱、布病、瘧疾等輸入性傳染病在本地?cái)U(kuò)散蔓延。

（五）加強(qiáng)地方病、寄生蟲病防治工作。強(qiáng)化地方病防治監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，有效落實(shí)防治干預(yù)措施，推進(jìn)消除重點(diǎn)地方病危害的工作進(jìn)程，鞏固地方性碘缺乏病、地氟病等地方病防治成果。做好兒童、學(xué)生等重點(diǎn)人群的寄生蟲病防治工作。

（六）推進(jìn)慢性非傳染性疾病防治工作。組織開展以高血壓、糖尿病為重點(diǎn)的慢性病普查行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)慢性病及其高危人群普查普治。組織開展癲癇病防治干預(yù)工作，實(shí)施兒童口腔疾病綜合干預(yù)。繼續(xù)推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，倡導(dǎo)健康生活方式。開展縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)死因監(jiān)測(cè)，落實(shí)死因監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。

（七）加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》，完善重性精神疾病防治工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)100%。逐級(jí)開展精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，積極申報(bào)實(shí)施精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步開展重性精神疾病患者排查和隨訪工作，及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)診斷明確的重性精神疾病患者建立健康檔案，管理率達(dá)到80%以上，規(guī)范管理率達(dá)到95%以上。

四、及時(shí)有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件

（一）建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)急管理組織，設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，健全縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)、報(bào)告管理體系，完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療急救體系建設(shè)，健全突發(fā)公共事件醫(yī)療緊急救援網(wǎng)絡(luò)。做好各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作，突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率達(dá)到100%。

（二）加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急“一案三制”建設(shè)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大傳染病和各種健康危害因素監(jiān)測(cè)預(yù)警、部門聯(lián)動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作機(jī)制。推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)，完善衛(wèi)生應(yīng)急工作評(píng)估體系，每季度進(jìn)行一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)和衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)煲约跋鄳?yīng)突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)成員。開展衛(wèi)生應(yīng)急人員技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范應(yīng)急物資儲(chǔ)備，舉辦衛(wèi)生應(yīng)急大練兵大比武活動(dòng)，提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送“一個(gè)入口，一個(gè)出口”責(zé)任制度和信息制度，廣泛開展健康知識(shí)、突發(fā)事件預(yù)防與處置、自救與互救知識(shí)的公益宣傳和輿論引導(dǎo)。

第三篇

一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神

學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)十八大精神，是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)2013年的首要政治任務(wù)。要堅(jiān)持與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合、與加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合、與做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作相結(jié)合，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要以“科學(xué)發(fā)展觀”為主題，牢牢把握繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的精髓，在理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用和指導(dǎo)工作上狠下工夫。

二、進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

鞏固完善新農(nóng)合制度。全縣參合率不低于99%，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)340元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用補(bǔ)助比例達(dá)到75%以上，封頂線提高至10萬(wàn)元。積極開展新農(nóng)合支付方式改革，全縣按病種付費(fèi)不少于80種。全面推進(jìn)提高農(nóng)村居民20種重大疾病醫(yī)療保障工作，實(shí)行不低于70%的保底報(bào)銷。按照省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，做好大病醫(yī)療保險(xiǎn)的啟動(dòng)工作。

進(jìn)一步鞏固基本藥物制度。加強(qiáng)基本藥物政策宣傳和基本藥物合理使用的培訓(xùn)，對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)率不低于80%。臨床醫(yī)生和藥劑人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。在各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立藥品（疫苗）電子監(jiān)管系統(tǒng)。在縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行按比例配備使用基本藥物，其使用量和銷售額不低于40%。逐步擴(kuò)大基本藥物制度覆蓋面，村衛(wèi)生分室全部推行基本藥物制度。

不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員聘用制和崗位管理制度，建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。落實(shí)財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，提高公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配至村衛(wèi)生室的比例。

探索公立醫(yī)院改革。按照公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣的運(yùn)作模式，結(jié)合本縣實(shí)際，探索縣級(jí)醫(yī)院推進(jìn)管理體制、人事分配、支付方式、監(jiān)管機(jī)制等綜合改革。深化二級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。推行便民惠民措施，開展114預(yù)約診療服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)，加快發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)人群覆蓋面，加強(qiáng)項(xiàng)目培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)和考核，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。

三、抓好衛(wèi)生應(yīng)急、重大疾病防控工作

全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。加大衛(wèi)生應(yīng)急“一案三制”建設(shè)力度，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。開展衛(wèi)生應(yīng)急“五個(gè)一工程”建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督局組織兩次以上專業(yè)和綜合應(yīng)急演練。突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率達(dá)到100%。

做好疾病防控工作。艾滋病“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)率100%，娛樂(lè)場(chǎng)所安全套使用項(xiàng)目落實(shí)率95%。全面實(shí)施結(jié)核病防治“三位一體”新模式，全力推進(jìn)衛(wèi)生部――比爾蓋茨基金會(huì)結(jié)核病防治二期合作項(xiàng)目，免費(fèi)檢查疑似肺結(jié)核患者1230人，免費(fèi)治療結(jié)核病患者369人。繼續(xù)做好國(guó)家免疫規(guī)劃工作，完成10.41萬(wàn)劑次疫苗接種任務(wù)，新增3個(gè)預(yù)防接種點(diǎn)。實(shí)施消除麻疹和瘧疾行動(dòng)，保持無(wú)脊灰狀態(tài)。加強(qiáng)慢性非傳染性疾病控制，規(guī)范管理高血壓患者19140人、糖尿病患者5552人和重性精神病患者1575人。廣泛開展全民健康教育和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，推進(jìn)“健康”全民行動(dòng)，鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、推進(jìn)婦幼保健工作

認(rèn)真落實(shí)“一法兩綱”，全面實(shí)施婦幼保健“五免一補(bǔ)”健康工程，落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，繼續(xù)做好農(nóng)村婦女“兩癌”檢查，農(nóng)村生育婦女補(bǔ)服葉酸服用率90%以上，孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝、梅毒檢測(cè)率90%以上。穩(wěn)步提高婦女兒童健康水平。推進(jìn)母嬰安全行動(dòng)，扎實(shí)做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童保健工作，孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，繼續(xù)保持無(wú)孕產(chǎn)婦死亡、無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生的工作成果，嬰兒死亡率控制在11‰以下，5歲以下兒童死亡率控制在14‰以下。進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力。

五、做好衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作

加快推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成縣衛(wèi)生監(jiān)督局房屋和裝備項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)依法行政、衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)，完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。加強(qiáng)窗口建設(shè)，提高衛(wèi)生行政審批效率。加大各類衛(wèi)生違法案件和群眾投訴舉報(bào)案件的查辦力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查，打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。進(jìn)一步做好公共衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強(qiáng)公共場(chǎng)所日常衛(wèi)生監(jiān)督，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量。加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)管，做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位覆蓋率100%。投訴舉報(bào)、行政復(fù)議及行政訴訟案件受理、應(yīng)訴（應(yīng)答）率100%，違法案件查處率100%。

六、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理

堅(jiān)持“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理理念，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平。繼續(xù)開展“三好一滿意”、“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格醫(yī)療安全管理。加強(qiáng)藥物使用管理、醫(yī)院感染管理和護(hù)理質(zhì)量監(jiān)控，確保重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全使用。完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和患者投訴處理機(jī)制，成立“縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，及時(shí)穩(wěn)妥化解醫(yī)療糾紛。加強(qiáng)基本診療設(shè)備裝備，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和診療水平。合理配置大型醫(yī)療設(shè)備，鼓勵(lì)共建共享，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率。

七、大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)

加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，建立健全中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，提高中醫(yī)藥臨床使用率。加大中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?、特色?？平ㄔO(shè)力度，推進(jìn)縣中醫(yī)院“三堂一室”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)醫(yī)堂建設(shè)。縣中醫(yī)院創(chuàng)上二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。做好“全國(guó)第四次中藥資源普查試點(diǎn)縣”工作。開展“省中醫(yī)藥工作十強(qiáng)縣”和“全省農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建1個(gè)中醫(yī)藥服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，8個(gè)中醫(yī)藥服務(wù)示范村衛(wèi)生室。

八、加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)

加快醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，推進(jìn)各類衛(wèi)生人才協(xié)調(diào)發(fā)展。加大本科及以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度，大力吸收、培養(yǎng)醫(yī)學(xué)拔尖人才。進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，全縣每千人口病床數(shù)配置達(dá)到3.32，計(jì)1350張；每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含助理）達(dá)到1.55，計(jì)630人；按國(guó)家等級(jí)醫(yī)院評(píng)審規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院實(shí)有床位數(shù)配備護(hù)士。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。加強(qiáng)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，鼓勵(lì)衛(wèi)生科技創(chuàng)新。加大衛(wèi)生信息化建設(shè)力度，完成新農(nóng)合區(qū)域衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，以電子檔案、電子病歷為核心，建設(shè)數(shù)字醫(yī)院、區(qū)域醫(yī)療協(xié)作與遠(yuǎn)程會(huì)診醫(yī)療系統(tǒng)。

九、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是完成縣醫(yī)院門診樓改造。二是完成縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣120急救指揮中心、縣合作醫(yī)療管理辦公室、縣衛(wèi)生信息中心、賀家坪中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓、高家堰鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目建設(shè)。三是加快推進(jìn)縣婦幼保健院綜合大樓開發(fā)建設(shè)。四是啟動(dòng)縣中醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。五是推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（縣第二人民醫(yī)院）建設(shè)前期工作。六是對(duì)麻池、枝柘坪、樂(lè)園三個(gè)邊遠(yuǎn)地區(qū)的衛(wèi)生分院進(jìn)行改擴(kuò)建。七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“四化”建設(shè)達(dá)標(biāo)率不低于20%，村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率不低于90%。八是進(jìn)一步做好武陵山對(duì)口支援受援工作。

十、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

以改革創(chuàng)新的精神提升黨建工作水平，開創(chuàng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作新局面，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，全面推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，堅(jiān)持與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三好一滿意”、治庸問(wèn)責(zé)、文明單位創(chuàng)建等工作相結(jié)合，牢固樹立“大醫(yī)精誠(chéng)，救死扶傷”的服務(wù)理念，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《六條意見》和縣委的《實(shí)施意見》，改進(jìn)調(diào)查研究，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，規(guī)范各類活動(dòng)，把厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，持之以恒，常抓不懈。組織開展衛(wèi)生系統(tǒng)核心價(jià)值觀大討論，豐富衛(wèi)生文化內(nèi)涵。繼續(xù)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等主題活動(dòng)。

十一、做好衛(wèi)生宣傳和各項(xiàng)社會(huì)管理工作

做好衛(wèi)生新聞宣傳與政務(wù)信息工作。

積極開展無(wú)償獻(xiàn)血工作，完善多部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)采供血平衡目標(biāo)。

統(tǒng)籌推進(jìn)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、建議提案辦理、信訪、文明單位創(chuàng)建、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、人事與編制、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等工作。