導(dǎo)語：工商局監(jiān)管工作要點(共10篇)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、明確廣告監(jiān)管重點。繼續(xù)把直接關(guān)系人民群眾健康安全的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告，以及擾亂公共秩序、影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重虛假違法廣告作為整治重點，持續(xù)深入推進(jìn)專項整治工作。

二、加強(qiáng)廣告監(jiān)測與預(yù)警。利用好省局配備的廣告監(jiān)測設(shè)備，建立起覆蓋全市的廣告監(jiān)測體系，強(qiáng)化廣告監(jiān)測質(zhì)量和廣告監(jiān)測后續(xù)監(jiān)管。對日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法廣告，及時下達(dá)責(zé)令整改通知書進(jìn)行告誡、糾正;對問題嚴(yán)重的，立即責(zé)令停止；對再次的，予以立案查處。同時要及時監(jiān)測預(yù)警提示和違法廣告公告，做到監(jiān)測與案件查辦的有機(jī)銜接，確保違法廣告及時得到查處。

三、強(qiáng)化媒體廣告監(jiān)管。加強(qiáng)媒體廣告審查的行政指導(dǎo)，會同廣告行業(yè)協(xié)會開展廣告審查員廣告法律法規(guī)培訓(xùn)，指導(dǎo)媒體單位建立健全廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核把關(guān)、檔案管理等各項制度，依法訂立廣告、書面合同，并及時向媒體管理部門和主管、主辦單位通報媒體單位落實廣告審查制度的情況。

四、加強(qiáng)廣告案件辦理。加大對虛假違法廣告的處罰力度，對多次虛假違法廣告、屢罰屢犯的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者，在依法處罰虛假違法廣告的同時，要暫停其廣告業(yè)務(wù)，直至取消廣告資格，并建議有關(guān)部門追究媒體單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對廣告經(jīng)營者、廣告主、廣告者串通作假，隱瞞真實廣告費(fèi)、出具假證明等行為，要會同有關(guān)部門依法嚴(yán)厲查處。落實廣告案件辦理報告制度，每季度上報廣告案件辦理情況。

五、建立違法廣告經(jīng)營企業(yè)"黑名單"制度。要加強(qiáng)對廣告經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，對多次虛假違法廣告情節(jié)嚴(yán)重或一年內(nèi)因同一違法廣告兩次被處罰的，列入監(jiān)管"黑名單"，堅決終止其在我市的廣告經(jīng)營資格。

六、規(guī)范戶外廣告登記。嚴(yán)格按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》的要求，做好戶外廣告登記前的審查，確保登記的戶外廣告內(nèi)容合法、登記資料完整。加強(qiáng)對戶外廣告登記人員的培訓(xùn)，組織開展全系統(tǒng)戶外廣告登記的互查互評工作。縣分局要加強(qiáng)對登記后的戶外廣告的管理工作，強(qiáng)化戶外廣告巡查，做到登記與監(jiān)管的統(tǒng)一。

七、認(rèn)真做好2013年度廣告經(jīng)營資格檢查和廣告企業(yè)普查工作。對在廣告經(jīng)營活動中違法行為較多的經(jīng)營單位，年檢中從嚴(yán)把握，必要時給予相應(yīng)的處理，規(guī)范其廣告經(jīng)營行為，為廣告業(yè)健康發(fā)展服務(wù)。

八、強(qiáng)化部門聯(lián)席會議制度。做好聯(lián)席會議牽頭工作，充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會議的作用，及時通報和溝通情況，協(xié)調(diào)推動各成員單位落實整治措施。豐富聯(lián)席會議內(nèi)容，創(chuàng)新工作載體，通過聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合檢查、聯(lián)合督查、聯(lián)合表彰等工作方式，不斷開創(chuàng)聯(lián)席會議工作新局面。

九、履行指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展職責(zé)。加強(qiáng)與政府部門、行業(yè)組織的聯(lián)系合作，大力培育扶持廣告業(yè)龍頭企業(yè)，幫助其做大做強(qiáng)。

十、繼續(xù)支持推動公益廣告事業(yè)發(fā)展。積極組織、開展以構(gòu)建社會主義和諧社會為核心內(nèi)容的各類公益廣告活動，提高公益廣告的社會影響力。做好優(yōu)秀公益廣告作品的評選、報送工作，力爭在2014年省級優(yōu)秀作品評選中取得更好成績。

第二篇

2014年，全市經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實市工商行政管理工作會議精神，立足建設(shè)責(zé)任工商，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法職能，強(qiáng)化執(zhí)法辦案，嚴(yán)厲打擊傳銷、規(guī)范直銷，努力推動我局案件查辦數(shù)質(zhì)并舉,力爭競爭執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)檢查工作實現(xiàn)新的突破。重點抓好以下幾項工作：

一、抓競爭執(zhí)法工作，維護(hù)公平的競爭環(huán)境，在執(zhí)法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作，以查處公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位經(jīng)營者限制競爭行為為重點，以大案、難案為突破口，圍繞社會熱點、難點問題，重點查辦不正當(dāng)競爭中的商業(yè)賄賂行為，主要是工程建設(shè)、招投標(biāo)、金融保險、公用企業(yè)和壟斷性行業(yè)案件以及零售商、供應(yīng)商的不公平交易行為。力爭執(zhí)法辦案在群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點領(lǐng)域有所拓展突破。

二、抓"雙打"及打擊"傍名牌"執(zhí)法行動，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在打假深度上實現(xiàn)新的推進(jìn)。各單位要在開展打假及打擊"傍名牌"不正當(dāng)競爭行為專項整治行動中，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、傍名牌行為。要以"專賣店"、"專營柜臺"、批發(fā)市場為重點場所，集中查處利用境外登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)、銷售"傍名牌"產(chǎn)品的行為。聯(lián)合名優(yōu)企業(yè)，打擊商標(biāo)侵權(quán)、冒用或偽造他人廠名、廠址，冒用或偽造認(rèn)證標(biāo)志、質(zhì)量標(biāo)志。查辦一批制假售假、"傍名牌"大要案件，依法從重從快懲處制假售假行為。

三、抓打擊傳銷規(guī)范直銷，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，在案件查處上填補(bǔ)空白。運(yùn)用打擊、防范、預(yù)防、宣傳等手段，強(qiáng)化區(qū)域合作。進(jìn)一步完善聯(lián)打聯(lián)防機(jī)制和大要案件通報、協(xié)查、分類、分層級監(jiān)管機(jī)制，建立更加完善的打、防、控管工作體系。深入開展"創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）"活動，加強(qiáng)出租屋管理，抓源頭防范，切實鞏固打傳工作成果。保持高度警覺，防止網(wǎng)絡(luò)傳銷和新的傳銷行為在我市蔓延。保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)懲傳銷骨干分子，嚴(yán)查大要案件。要把查處傳銷、違規(guī)直銷案件作為重點目標(biāo)，努力填補(bǔ)此類案件的空白。重點從直銷員的身份、聘用、計酬、培訓(xùn)等方面，查處違規(guī)直銷、傳銷的違法行為。

要從嚴(yán)依法監(jiān)管直銷企業(yè)，建立健全宣傳教育、直銷備案、警示提示、信息溝通、日常監(jiān)管、信用分類監(jiān)管六項機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對直銷企業(yè)的政策引導(dǎo)、行政指導(dǎo)和教育督導(dǎo)工作。

全力做好蘇魯豫皖周邊地區(qū)打擊傳銷協(xié)作會議的承辦工作，力爭辦出特色、辦出亮點。

四、抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化系統(tǒng)執(zhí)法辦案能力建設(shè)，在隊伍素質(zhì)上實現(xiàn)新提升。創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式和手段，加強(qiáng)案件信息的搜集分析和辦案經(jīng)驗交流。具體做到"五個一"：組織一次案件研討，一次案件技能培訓(xùn)，一次案例評析，一次案件調(diào)研，構(gòu)建一個新的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。注重增強(qiáng)三個方面能力：嚴(yán)格依法辦案、應(yīng)急處置突發(fā)事件、運(yùn)用信息化的能力。努力建設(shè)一人多品、一隊多專的專業(yè)型執(zhí)法隊伍。

第三篇

2014年，全市工商系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的安排，以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，鞏固已有的專項整頓成果，在深化專項執(zhí)法檢查、強(qiáng)化日常監(jiān)管、完善服務(wù)體系、創(chuàng)新機(jī)制手段、提升執(zhí)法效能上狠下功夫，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整頓，全面落實流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項制度，為切實維護(hù)食品市場秩序作出新的更大貢獻(xiàn)。

（一）認(rèn)真開展規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項執(zhí)法檢查。按照"誰登記、誰規(guī)范、誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)"的原則，采取逐戶排查等辦法，對發(fā)現(xiàn)存在食品主體準(zhǔn)入方面的問題及時依法處理。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照相關(guān)部門的職責(zé)分工，依法查處和取締無證無照經(jīng)營食品違法行為。

（二）認(rèn)真開展對重點食品和重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查。以與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)、車站、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)為重點區(qū)域，以"五一"、中秋、"十一"、元旦、春節(jié)等為重點時段，突出抓好乳制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、糕點、月餅、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種的專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷售過期霉變食品、"三無"食品、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等違法行為。嚴(yán)厲打擊銷售地溝油等假冒偽劣食品違法行為。按照上級部署，完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制，及時應(yīng)對突發(fā)事件。

（三）認(rèn)真開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》要求。強(qiáng)化乳制品流通許可管理。督促奶制品銷售者落實進(jìn)貨查驗和進(jìn)銷貨臺賬制度。以嬰幼兒配方乳粉批發(fā)企業(yè)、大中型超市為重點對象，加大抽檢力度。對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營者銷售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的乳制品，要依法監(jiān)督或責(zé)令其全部停止銷售、下架退市，不留死角。

（四）認(rèn)真開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。加大對農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品店的監(jiān)管和整治力度，特別要加強(qiáng)農(nóng)村校園周邊食品商販的監(jiān)管，規(guī)范連鎖配送和送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營食品行為，依法打擊銷售假冒、仿冒知名品牌食品的違法行為，切實保障農(nóng)村食品市場消費(fèi)安全。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)，充分發(fā)揮示范店的示范引導(dǎo)作用。

（五）認(rèn)真開展對食品經(jīng)營者履行法定責(zé)任義務(wù)的專項執(zhí)法檢查。在鞏固索證索票、進(jìn)貨臺賬"兩項制度"成果的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格監(jiān)督商場、超市等食品經(jīng)營企業(yè)和食品店切實履行進(jìn)貨查驗和查驗記錄義務(wù)，嚴(yán)格落實企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量管理責(zé)任，規(guī)范食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入行為，切實把好食品進(jìn)貨關(guān)。組織開展對食品經(jīng)營者的培訓(xùn)，提高經(jīng)營者食品安全意識，引導(dǎo)督促食品經(jīng)營者建立健全食品質(zhì)量管理、食品退市、應(yīng)急處置、消費(fèi)糾紛解決、從業(yè)人員健康管理等制度，要認(rèn)真貫徹落實市局制定的《流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營自律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，努力提高經(jīng)營者的自律意識和自律水平，切實落實食品安全管理責(zé)任。

（六）認(rèn)真推進(jìn)食品安全"票證通"電子信息追溯系統(tǒng)的使用。"票證通"系統(tǒng)的推廣應(yīng)用是省局部署的一項重點工作，它具有全程追溯，數(shù)據(jù)共享，一票多用等作用功能。因此全局上下要采取強(qiáng)有力的措施，大力予以推進(jìn)。一是要在各單位安裝總數(shù)不減，實現(xiàn)全面覆蓋的前提下，對"票證通"系統(tǒng)的安裝使用對象進(jìn)行調(diào)整規(guī)范。凡安裝在零售戶的"票證通"系統(tǒng)要調(diào)整到批發(fā)戶、商予以安裝，要按照各單位的現(xiàn)有數(shù)在四月底之前調(diào)整到位，實現(xiàn)全面覆蓋。二是要加大監(jiān)管力度，確保正常使用。各"票證通"使用單位必須按照要求進(jìn)行信息錄入和打票出票，堅決杜絕只錄入不出票、弄虛作假、不合常理等現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加強(qiáng)對零售終端經(jīng)營戶的監(jiān)督檢查，督促其全面索取"票證通"票據(jù)。四是督促經(jīng)營者不斷提高經(jīng)營管理水平，對批發(fā)戶、商的流動送貨車，要配備移動票據(jù)打印機(jī)，逐步實現(xiàn)隨送貨隨打票，貨票同行，最大限度的發(fā)揮票證通的作用。

（七）推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗規(guī)范化、制度化建設(shè)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《省工商局流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測管理辦法》，把監(jiān)測作為對食品質(zhì)量監(jiān)管的重要手段，逐步形成工商機(jī)關(guān)抽檢、消費(fèi)者送檢、經(jīng)營者自檢相結(jié)合的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測體系。今年，一是要在快速檢測的常態(tài)化上下功夫，要針對市場實際和消費(fèi)者反映的熱點，經(jīng)常不斷的進(jìn)行檢測。全年快檢縣局不少于600組，開發(fā)區(qū)、相山、杜集、烈山分局不少于300組，臨童、段園分局不少于100組。二是要在快檢的規(guī)范化上下功夫，縣分局要制定檢測計劃，規(guī)范填寫并上報快檢工作單，每次檢測后要有檢測分析報告，對檢測結(jié)果超過國家允許標(biāo)準(zhǔn)的食品要追蹤送檢并依法予以處理。

（八）積極探索流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管新途徑、新方法。要在強(qiáng)化日常監(jiān)管、規(guī)范市場巡查的基礎(chǔ)上，突出源頭監(jiān)控和終端監(jiān)管這兩個重點，積極探索長效監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化源頭監(jiān)管，突出全程追溯，掌控食品安全的主動權(quán)。開展送貨車、連鎖配送及"票證通"系統(tǒng)規(guī)范使用試點工作，探索源頭監(jiān)管的途徑、措施，并適時召開現(xiàn)場觀摩經(jīng)驗交流會。二是為推進(jìn)日常監(jiān)管工作的規(guī)范化和制度化，市局制定了《市工商行政管理系統(tǒng)食品安全日常巡查監(jiān)管工作規(guī)范》、《市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營自律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《關(guān)于推行"食品安全監(jiān)管情況公示"管理制度的通知》三個文件，并下發(fā)征求意見，修改后正式實施，希望各單位按照市局的要求，認(rèn)真抓好兩個規(guī)范一個制度的貫徹落實，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。

（九）強(qiáng)化宣傳教育，開展法律競賽和群眾參與活動。擬結(jié)合《食品安全法》實施兩周年，舉辦一次食品安全法律法規(guī)競賽活動。擬于6月中旬左右，開展一次主題為："工商邀你看流通，食品安全大家行"活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、消費(fèi)者代表，對監(jiān)管情況進(jìn)行視察，讓社會進(jìn)一步了解工商部門食品安全監(jiān)管工作。

（十）強(qiáng)化目標(biāo)管理，全面完成省市局下達(dá)的工作任務(wù)。要按照省市局制定的2014年食品安全監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)及評分標(biāo)準(zhǔn)，分解任務(wù)，制定標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，層層包保，市局將采取自我檢查、交叉互查、專項檢查、明查暗訪等多種形式，對發(fā)現(xiàn)的問題，將采取下達(dá)限期整改通知書、內(nèi)部通報等方法，進(jìn)一步加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，對因監(jiān)管不力、監(jiān)管不到位而影響工作，甚至發(fā)生食品安全事故的將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，以確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成，為全局各項事業(yè)的再發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇

一、"四個平臺"建設(shè)工作

一是進(jìn)一步加大"一會兩站"建設(shè)（消費(fèi)者協(xié)會分會和12315聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站）。一要抓硬件。按照國家工商總局《關(guān)于加強(qiáng)"一會兩站"規(guī)范化建設(shè)的意見》的要求，應(yīng)具備8個基本條件：一名消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員、一個相對固定場所、一塊機(jī)構(gòu)牌匾、一部相對固定聯(lián)絡(luò)電話、一本受理和處理消費(fèi)者申（投）訴登記簿、一塊宣傳欄、一套工作制度、有條件的地方可配備一臺計算機(jī)，確保消費(fèi)者咨詢、申（投）訴有門、有人、有制度。二是抓機(jī)制。以方便群眾投訴、提高維權(quán)效能、接受社會監(jiān)督為出發(fā)點，全面完善、規(guī)范"一會兩站"的各項配套制度，進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、工作程序和工作紀(jì)律，逐步建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作運(yùn)行機(jī)制。三抓典型。通過先進(jìn)帶路，典型引路，全面帶動"一會兩站"規(guī)范化建設(shè)，編織覆蓋全市、布局合理的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。四抓指導(dǎo)。通過采取多種形式和方式，幫助"一會兩站"工作人員掌握必要的受理投訴、舉報的方法和技巧，提高受理解決投訴的能力和水平。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化"五進(jìn)"（進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校）消費(fèi)維權(quán)示范點效能建設(shè)。要在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，今年每個工商所至少建立一個"五進(jìn)"示范點。加強(qiáng)對建立示范點的經(jīng)營者聯(lián)系與指導(dǎo)，指派專人隨時聯(lián)絡(luò)、定期回訪，及時了解和指導(dǎo)經(jīng)營者的消費(fèi)維權(quán)工作；同時要積極督促幫助經(jīng)營者建立健全進(jìn)貨查驗、不合格商品退市、商品質(zhì)量承諾等自律制度，對處理消費(fèi)糾紛不力或者虛報消費(fèi)糾紛處理結(jié)果的經(jīng)營者，要通過行政約談、發(fā)送建議書等方式及時加以規(guī)范，使示范點真正成為解決消費(fèi)糾紛的快捷通道和示范窗口。努力爭創(chuàng)"優(yōu)秀青少年維權(quán)崗"，推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)進(jìn)學(xué)校、消費(fèi)知識進(jìn)課堂工作。

三是進(jìn)一步完善消費(fèi)糾紛和解機(jī)制。拓寬消費(fèi)糾紛和解"綠色通道"，使"綠色通道"真正向行業(yè)組織和經(jīng)營主體延伸，形成行業(yè)組織和經(jīng)營者自律維權(quán)體系，拓展消費(fèi)維權(quán)渠道。探索將12315申訴舉報信息管理系統(tǒng)延伸到商場、超市、市場和企業(yè)中的聯(lián)絡(luò)站，實現(xiàn)在線指揮調(diào)度。同時要明確經(jīng)營者責(zé)任義務(wù)，細(xì)化工作流程，建立工作規(guī)范，以此作為解決消費(fèi)糾紛的第一道防線，提高處理糾紛的及時性、便捷性、時效性。

四是進(jìn)一步健全完善"訴調(diào)對接"機(jī)制。消費(fèi)維權(quán)"巡回法庭"自建立以來，堅持"快受理、快審理、快結(jié)案、快執(zhí)行"的原則，依法、及時、快速、高效審理和執(zhí)行消費(fèi)維權(quán)案件，取得了良好的效果。今年各工商所均要與當(dāng)?shù)胤ㄍヂ?lián)合建立消費(fèi)維權(quán)"巡回法庭"，同時指導(dǎo)企業(yè)共同設(shè)立"消費(fèi)者法律援助金"。

二、12315受理申訴工作

《省工商系統(tǒng)12315申訴舉報工作制度（試行）》去年已經(jīng)下發(fā)，今年，就是嚴(yán)格落實制度。一是加大對12315數(shù)據(jù)的綜合分析和運(yùn)用?？h、分局每月形成12315數(shù)據(jù)分析報告上報市局，市局每月形成全市12315數(shù)據(jù)分析報告,動態(tài)分析申訴、舉報熱點和消費(fèi)市場狀況，充分發(fā)揮12315數(shù)據(jù)在加強(qiáng)市場監(jiān)管、開展消費(fèi)警示提示等方面的積極作用。二是做好12315信息的公布工作，辦好《12315消費(fèi)維權(quán)信息通報》。大力宣傳消費(fèi)維權(quán)工作情況、消費(fèi)警示、典型案例，增強(qiáng)消費(fèi)者的法律意識，營造良好的消費(fèi)維權(quán)氛圍?？h局每月報送簡報稿件不少于2篇、各分局不少于1篇。三是要加強(qiáng)受理申訴的督查督辦工作。要嚴(yán)格按省局12315工作制度要求限時受理、辦結(jié)消費(fèi)者申訴。對市局分流轉(zhuǎn)辦的申訴舉報案件，特別是有期間要求的交辦件，要及時辦結(jié)并反饋辦理結(jié)果，對于辦理中遇困難不能及時辦結(jié)的，要及時溝通，不能久拖不辦。市局將定期對各單位申訴舉報案件辦理情況進(jìn)行通報。

三、重點商品質(zhì)量監(jiān)管工作

一是開展以汽車銷售"4S"店和各類汽車裝潢、維修企業(yè)為重點，對汽車銷售行為及汽車配件質(zhì)量的監(jiān)管。二是繼續(xù)開展"家電下鄉(xiāng)"及家用電器類商品市場專項整治工作，加強(qiáng)對家電經(jīng)營企業(yè)、網(wǎng)點的管理，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣家電經(jīng)營活動。三是繼續(xù)深入開展建材等重點商品市場的專項整治，以地條鋼、劣質(zhì)水泥、劣質(zhì)型材等為整治重點，確保群眾住房安全?？h局每次專項整治查辦案件不少于4件，各分局不少于2件，同時，按照省局要求和市場變化，有針對性的開展其它各類專項整治，切實保障商品市場消費(fèi)安全。

四、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作

根據(jù)省局即將出臺的《省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作細(xì)則》規(guī)定開展監(jiān)測活動。一是統(tǒng)一監(jiān)測計劃，增強(qiáng)檢測計劃的針對性和有效性。根據(jù)季節(jié)特點、消費(fèi)熱點以及消費(fèi)申訴舉報所反映的情況，將關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全的商品作為檢測重點，科學(xué)制定監(jiān)測計劃上報省局批準(zhǔn)后實施。今年市、縣局開展重點商品質(zhì)量監(jiān)測各不少于4次，每次不少于3個品種，每個品種不少于5組。二是加大監(jiān)測后的處理工作。加強(qiáng)監(jiān)測后行政處罰、退貨、召回、行政指導(dǎo)、復(fù)查、監(jiān)測信息公布、樣品處理等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。三是加大對監(jiān)測數(shù)據(jù)的利用。對于監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的商品質(zhì)量問題和監(jiān)測數(shù)據(jù)，由市局統(tǒng)一向社會公布，提高群眾的自我防護(hù)意識并震懾違規(guī)企業(yè)和經(jīng)營戶。四是加強(qiáng)對不合格商品經(jīng)營者生產(chǎn)者行政指導(dǎo)。實行行政約談制度，對于商品質(zhì)量問題嚴(yán)重的企業(yè)要依法約談，予以誡勉，對于屢犯不改的經(jīng)營戶，要納入黑名單嚴(yán)格管理。

五、服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)工作

一是以通信、供電等影響面大的公用服務(wù)企業(yè)和消費(fèi)糾紛多的行業(yè)為突破口，以點帶面的推動我市服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)工作?？h局、各分局要分別在一個服務(wù)領(lǐng)域有突破，對該服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營主體進(jìn)行全面排查，取締無證照經(jīng)營；發(fā)揮12315申訴舉報平臺作用，認(rèn)真受理查處虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者的違法行為；加強(qiáng)合同監(jiān)管，查處規(guī)范格式合同中的霸王條款；對查處的重大典型案件通過媒體加以曝光。縣局、各分局查處服務(wù)領(lǐng)域案件不少于1件。各單位要選擇一個服務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)維權(quán)工作，并將確定的服務(wù)行業(yè)與4月1日前上報市局。

二是開展服務(wù)領(lǐng)域社會評議工作，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，廣泛征求群眾意見，找出服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)申訴熱點，提高全社會對服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)工作的關(guān)注度，促進(jìn)服務(wù)企業(yè)自覺提高服務(wù)水平。

六、消費(fèi)教育引導(dǎo)工作

一要積極開展3.15紀(jì)念活動。積極開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動，配合國家工商總局和中央電視臺組織好"3·15"晚會12315現(xiàn)場熱線和處理工作；開展街頭咨詢、宣傳活動；二要進(jìn)一步加大12315品牌宣傳。要在縣區(qū)局所在地、4A級以上風(fēng)景區(qū)、"五進(jìn)"示范點設(shè)立12315宣傳牌。宣傳牌的顏色、內(nèi)容應(yīng)與國家局要求一致，擴(kuò)大12315的社會知名度和影響力。

第五篇

一、實施商標(biāo)戰(zhàn)略，做好馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)培育推薦工作

加大爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)工作力度，加強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)，加快形成商標(biāo)品牌集群，以裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點?？h、分局要制定馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)培育計劃，重點培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，按時進(jìn)行著名、知名商標(biāo)初審和申報工作。

二、進(jìn)一步扎實做好商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作

加大與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化對企業(yè)的引導(dǎo)和信息服務(wù)，努力探索商標(biāo)質(zhì)權(quán)融資新渠道，引導(dǎo)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押工作向常態(tài)化發(fā)展，縣、分局辦理商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款不少于1件,按照省局目標(biāo)要求，定期通報縣、分局辦理商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款進(jìn)展情況。

三、大力建設(shè)專業(yè)商標(biāo)品牌基地

以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)為重點，建設(shè)專業(yè)商標(biāo)品牌基地，推動產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌化發(fā)展?？h分局加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣疁贤?，依托?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)，積極協(xié)調(diào)，建立商標(biāo)品牌基地。

四、深入挖掘地理標(biāo)志資源，積極發(fā)展地理標(biāo)志證明商標(biāo)

以地理標(biāo)志證明商標(biāo)為重要抓手，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌集群和專業(yè)商標(biāo)品牌基地建設(shè)?？h局、杜集分局、烈山分局認(rèn)真組織調(diào)研，對農(nóng)村有一定規(guī)模的種植、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)申請地理標(biāo)志證明商標(biāo)，以上每個單位要申報1件。

五、以馬德里商標(biāo)國際注冊體系為重點，推動企業(yè)積極進(jìn)行商標(biāo)國際注冊

2014年馬德里國際商標(biāo)注冊申請量較2010年增長20%以上，支持我市大型骨干企業(yè)的品牌國際化建設(shè)，加快其商品和服務(wù)向海外市場拓展。加快建立商標(biāo)海外注冊和維權(quán)機(jī)制，暢通海外維權(quán)投訴和救助渠道，指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極應(yīng)對海外商標(biāo)糾紛。各單位要進(jìn)行對有產(chǎn)品進(jìn)出口的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，宣傳指導(dǎo)，鼓勵其進(jìn)行馬德里國際商標(biāo)注冊。

六、加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，深入推進(jìn)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，確保專項整治取得實效

專項整治工作實行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照市局有關(guān)文件規(guī)定，做到任務(wù)明確，責(zé)任明確，加大案件查處力度，突出涉外案件和大要案查處，查處一起，結(jié)案一起；加大專項行動宣傳力度，采取各種方式和渠道，確保專項整治取得實效。

市局將組織對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點商品進(jìn)行檢查，對辦、結(jié)案不力，宣傳工作落實不到位的單位，市局給以通報，并組織人員進(jìn)行督察。

七、繼續(xù)抓緊抓實"一所多標(biāo)"工作，大力引導(dǎo)市場主體注冊商標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)實施商標(biāo)戰(zhàn)略基礎(chǔ)

縣、分局按照市局商標(biāo)注冊申請任務(wù)進(jìn)行落實，積極宣傳、引導(dǎo)各類市場主體進(jìn)行商標(biāo)申請注冊，任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、分解，落實到基層工商所。通過與市場巡查工作的有機(jī)結(jié)合，及時將注冊商標(biāo)的使用、監(jiān)管等信息錄入日志，并匯集登記成冊，建立轄區(qū)商標(biāo)數(shù)據(jù)庫。

八、加強(qiáng)對商標(biāo)組織和人的行政監(jiān)督管理、支持商標(biāo)協(xié)會積極開展工作

認(rèn)真貫徹落實《商標(biāo)管理辦法》，開展規(guī)范商標(biāo)組織調(diào)研活動，建立商標(biāo)組織和人信用記錄、信用等級評價、失信懲戒等監(jiān)管制度，切實遏制惡意商標(biāo)搶注行為，防止商標(biāo)機(jī)構(gòu)成為惡意注冊商標(biāo)的通道，保障委托人及商標(biāo)組織的合法權(quán)益。支持商廣協(xié)會開展有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織會員進(jìn)行有關(guān)活動。

九、完成省市局交辦的其他任務(wù)

第六篇

一、抓好一個載體：務(wù)求合同監(jiān)管"七進(jìn)"活動全面達(dá)標(biāo)

按照省局的部署，今年將對"七進(jìn)"活動全面達(dá)標(biāo)進(jìn)行檢查驗收。各基層工商所要以合同進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)市場、進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)鄉(xiāng)村為載體，突出重點，以點帶面，將合同日常監(jiān)管與"七進(jìn)"活動有機(jī)結(jié)合起來，通過"七進(jìn)"活動推動合同日常管理工作，確保基層工商所全面達(dá)標(biāo)。

一是合同監(jiān)管進(jìn)企業(yè)。幫助企業(yè)建立良好信用制度，規(guī)范企業(yè)合同行為和信用行為，培育守合同重信用企業(yè)，幫助企業(yè)開拓市場，完善市場合同風(fēng)險機(jī)制；

二是合同監(jiān)管進(jìn)商場。幫助商廈、超市建立合同契約機(jī)制，堅持索證索票制度，保障供貨暢通和商品質(zhì)量，防止損害供貨商利益和消費(fèi)者利益；

三是合同監(jiān)管進(jìn)市場。切實建立市場開辦者和市場經(jīng)營者的合同關(guān)系，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。對違反商品質(zhì)量，損害消費(fèi)者利益的合同加以制約，建立起合同違約索賠制度和市場退出機(jī)制；

四是合同監(jiān)管進(jìn)現(xiàn)場。加強(qiáng)對合同交易現(xiàn)場的監(jiān)管，特別是要加強(qiáng)對重要生產(chǎn)資料合同的監(jiān)管，對拒不履行合同的，要現(xiàn)場進(jìn)行合同行政調(diào)解，發(fā)現(xiàn)有合同欺詐行為要堅決查處，以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序；

五是合同監(jiān)管進(jìn)社區(qū)。提高社區(qū)利用合同契約管理能力，制止物業(yè)管理中不平等的"霸王條款"，落實物業(yè)服務(wù)合同，提高物業(yè)管理水平，打造新型和諧的社區(qū)；

六是合同監(jiān)管進(jìn)鄉(xiāng)村。開展合同農(nóng)業(yè)幫扶活動，積極協(xié)調(diào)發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用，提高農(nóng)業(yè)合同中的"訂單農(nóng)業(yè)"的簽約率和履約率，實現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、政府增稅的多贏局面；

七是合同監(jiān)管進(jìn)農(nóng)戶。開展"合同法律進(jìn)萬家"活動，利用合同農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)這個平臺，開展推進(jìn)合同農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，送法上門，服務(wù)于民，培育"守重星級戶"，提高農(nóng)戶合同意識、信用觀念。

二、開展兩項活動：切實推動合同行政指導(dǎo)的深入開展

（一）開展合同農(nóng)業(yè)幫扶活動

一要以落實合同幫農(nóng)十項制度為重點，積極推廣《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》等涉農(nóng)合同文本；

二要確定幫扶重點，每個基層涉農(nóng)工商所均要確定2-3個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，作為幫扶重點；

三要加強(qiáng)培訓(xùn)，以涉農(nóng)龍頭企業(yè)作為合同幫扶的突破口，選擇有特色的農(nóng)產(chǎn)品或當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)作物等作為合同幫扶的切入點，深入企業(yè)和農(nóng)戶開展合同法規(guī)宣傳培訓(xùn)，每個涉農(nóng)縣（分）局均要組織1-2次推進(jìn)合同農(nóng)業(yè)專題培訓(xùn)班，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營管理人員和合同管理人員、農(nóng)戶以及所在的鄉(xiāng)村干部進(jìn)行合同法規(guī)和合同農(nóng)業(yè)相關(guān)知識的培訓(xùn)；

四要指導(dǎo)幫助規(guī)范合同的簽訂和履行，調(diào)解合同糾紛，嚴(yán)厲打擊利用農(nóng)業(yè)訂單坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為；

五要大力開展守合同重信用單位培育，對于積極履行合同的企業(yè)和農(nóng)戶，要引導(dǎo)幫助其加入到守合同重信用和"守重星級戶"申報評選活動中來，并結(jié)合龍頭企業(yè)的實際，因地制宜地制定合同農(nóng)業(yè)幫扶措施，從而推動合同農(nóng)業(yè)的深入發(fā)展。

（二）開展守合同重信用單位評審活動

2009-2010年度守合同重信用申報認(rèn)定工作將在今年下半年開始，各單位要加強(qiáng)守合同重信用單位的培育，采取多種形式和方法廣泛宣傳，深入發(fā)動，幫助轄區(qū)各類企業(yè)，建立和完善合同管理制度，落實各項管理規(guī)定，把本轄區(qū)內(nèi)規(guī)模大、效益好、制度全、管理嚴(yán)，在行業(yè)中有一定影響的各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，都引導(dǎo)到守合同重信用活動中來，充分發(fā)揮典型示范作用，推動全市企業(yè)的合同信用管理不斷走向深入。同時要規(guī)范評選程序，嚴(yán)格評選標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)上級的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展好守合同重信用單位的評選認(rèn)定工作。

三、加大三個力度：力求合同監(jiān)管邁上新臺階

（一）加大合同違法行為查處力度

一要確立打擊的重點。要以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治活動和開展《商品房買賣合同》格式條款備案活動為契機(jī)，大力開展合同違法行為排查和《商品房買賣合同》格式條款備案檢查，嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域和商品房交易行為中的合同違法行為；

二要集中辦案力量。要充分調(diào)動縣局、各分局和工商所的積極性，挖掘潛力，克服畏難情緒，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，深化措施，把查處合同違法行為與市場巡查、與12315投訴、與企業(yè)信用分類監(jiān)管結(jié)合起來，形成市局、縣（分）局、工商所三級聯(lián)動，積極協(xié)調(diào)配合，形成案件查處合力，進(jìn)一步推動全局合同案件查處工作向縱深發(fā)展；

三要擴(kuò)大社會影響。對查處的合同欺詐案件，特別是重大案件，要積極進(jìn)行宣傳報道，向社會公布，公開曝光，借助新聞媒體，擴(kuò)大社會影響。

（二）加大格式條款合同備案力度

一要加強(qiáng)《省合同監(jiān)督條例》的宣傳，增強(qiáng)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者對格式條款備案重要性必要性的認(rèn)識；

二要不斷擴(kuò)大備案范圍。要以基層工商所為單位，組織人員進(jìn)商場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)超市進(jìn)行巡查，對可能損害消費(fèi)者利益的格式條款采取措施，督促指導(dǎo)格式條款提供方及時到工商部門進(jìn)行備案，防范于未然；

三要確定備案重點。今年要以《商品房買賣合同》格式條款備案為契機(jī)，開展房地產(chǎn)領(lǐng)域合同法規(guī)貫徹落實情況監(jiān)督檢查，重點解決社會關(guān)注的熱點問題，大力整治"霸王條款"，維護(hù)雙方合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（三）加大拍賣監(jiān)管力度

在實行行業(yè)管理的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮縣（分）局和工商所的屬地管理的作用，強(qiáng)化對拍賣現(xiàn)場的監(jiān)拍，通過對拍賣企業(yè)的日常監(jiān)管備案，完善拍賣登記臺帳和拍賣企業(yè)檔案，規(guī)范拍賣行為，做到事前、事后實行備案、事中進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)拍，對拍賣活動實行全方位、全過程的監(jiān)管，確保備案率和現(xiàn)場監(jiān)拍率均達(dá)到100%。同時要進(jìn)一步密切與建委和國土部門的聯(lián)系，積極開展工程建設(shè)招投標(biāo)和土地、礦產(chǎn)招拍掛監(jiān)管，規(guī)范招投標(biāo)和招拍掛程序，擴(kuò)大工商部門的影響，切實維護(hù)工程建設(shè)招投標(biāo)和土地、礦產(chǎn)招拍掛的正常程序，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

第七篇

根據(jù)全省工商行政管理工作會議精神及2014年全市工商行政管理工作"實現(xiàn)一個目標(biāo)，抓住一條主線，突出五個工程"的總體要求，結(jié)合我市個私經(jīng)濟(jì)工作實際，確定2014年個體私營經(jīng)濟(jì)工作要點如下：

一、充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)發(fā)展不動搖

1、認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和省局《關(guān)于進(jìn)一步推動個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》。鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除國家明令禁止的行業(yè)外，凡允許國有和外資企業(yè)進(jìn)入的投資領(lǐng)域，一律對個體私營企業(yè)開放，大力支持先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮政策效應(yīng)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，發(fā)揮市場準(zhǔn)入的優(yōu)勢，力爭全年新增個體工商戶3900戶，私營企業(yè)650家，從業(yè)人員15000人。

2、認(rèn)真貫徹落實國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，鼓勵個私企業(yè)做大、做強(qiáng)、做活。大力支持中小企業(yè)的發(fā)展，重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有競爭優(yōu)勢的私營企業(yè)，通過兼并、重組等方式，組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán)。支持服務(wù)業(yè)私營企業(yè)開展連鎖經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。鼓勵、引導(dǎo)經(jīng)營規(guī)模較大的個體工商戶升級為企業(yè)，進(jìn)一步提高經(jīng)營管理水平和市場競爭能力。

3、大力強(qiáng)化幫扶措施，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。對大項目、大企業(yè)招商，主動提前介入，開辟綠色通道，建立大項目招商服務(wù)工作機(jī)制。推行即來即辦、特事特辦和現(xiàn)場辦公、預(yù)約服務(wù)。開展個體工商戶、企業(yè)大走訪活動，建立企業(yè)走訪聯(lián)系工作制度，走進(jìn)企業(yè)，走進(jìn)個體工商戶，了解需求，提供登記、年檢等指導(dǎo)和幫助。積極開展股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記工作，為個體私營企業(yè)進(jìn)一步拓寬融資渠道；同時做好小額貸款公司、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的登記和規(guī)范工作，支持建立面向個體私營企業(yè)的金融服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系。

4、多措并舉，大力推進(jìn)"以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)"。認(rèn)真貫徹落實《市工商局關(guān)于切實做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》，引導(dǎo)和促進(jìn)勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極主動提供市場信息和政策服務(wù)，大力推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，通過認(rèn)真貫徹促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)，為其申請登記注冊個體工商戶、私營企業(yè)提供免費(fèi)的開業(yè)指導(dǎo)以及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。并嚴(yán)格按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，對符合政策規(guī)定的創(chuàng)業(yè)人員3年內(nèi)免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

5、積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作和交流，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)和個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會密切聯(lián)系個體工商戶、私營企業(yè)的優(yōu)勢，進(jìn)一步創(chuàng)新支持舉辦經(jīng)貿(mào)洽談活動的方式方法，做好咨詢服務(wù)工作，促進(jìn)項目對接與合作。繼續(xù)支持港澳居民在內(nèi)地申辦個體工商戶。做好監(jiān)管和服務(wù)工作。

二、加強(qiáng)市場主體監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)登記監(jiān)管制度創(chuàng)新

1、依法規(guī)范市場主體準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行"兩集中、兩到位"，指導(dǎo)基層工商所全面設(shè)立注冊登記咨詢窗口。登記注冊全面實行"一審一核"制，集中辦理登記。登記正確率達(dá)100%、新辦個私企業(yè)回訪率達(dá)85%。受理各類登記事項辦結(jié)率達(dá)98％，辦件滿意率達(dá)95％，辦件時限控制在5個工作日之內(nèi)。

2、規(guī)范對個體工商戶的登記管理。認(rèn)真抓好即將出臺的《個體工商戶管理條例》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和貫徹落實工作。國家即將修訂出臺《個體工商戶管理條例》及其《實施細(xì)則》。針對新修訂的《個體工商戶管理條例》、《個體工商戶管理條例實施細(xì)則》，采用各種有效形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)，使登記和監(jiān)管人員熟練掌握并在工作中準(zhǔn)確運(yùn)用。

3、加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范市場主體行為。加強(qiáng)對企業(yè)登記行為的監(jiān)管，加強(qiáng)對企業(yè)登記和出資違法行為的監(jiān)管，對超范圍經(jīng)營、虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資行為開展專項治理。積極配合有關(guān)部門開展對工程建設(shè)領(lǐng)域、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、重金屬等涉及安全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的專項檢查。按照實現(xiàn)節(jié)能降耗、污染減排、安全生產(chǎn)、資源節(jié)約目標(biāo)的要求，依法做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照工作。

4、加強(qiáng)個私企業(yè)監(jiān)管基礎(chǔ)信息建設(shè)。充分發(fā)揮工商所在屬地監(jiān)管方面的職能作用，推動個體私營企業(yè)信用分類監(jiān)管與市場巡查、網(wǎng)格化監(jiān)管以及各類專項整治相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集，促進(jìn)登記和監(jiān)管職能的整合。個體工商戶和私營企業(yè)書式經(jīng)濟(jì)戶口建檔率達(dá)100%，積極推進(jìn)電子式經(jīng)濟(jì)戶口建設(shè)。不斷提高網(wǎng)上登記、監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)水平，做好各類企業(yè)CA證書推介和發(fā)行工作。在已實現(xiàn)網(wǎng)上年檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，今年力爭實現(xiàn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上變更、網(wǎng)上注銷等其他業(yè)務(wù)。積極開展市場主體登記信息綜合分析利用工作，為政府決策和投資者服務(wù)。

5、依法做好2009年度私營企業(yè)年檢、個體工商戶驗照工作。把2014年度企業(yè)年檢工作作為幫扶企業(yè)的重要平臺，通過上門走訪、調(diào)研座談、集中辦理、開辟"綠色通道"等各種形式，開展行之有效的幫扶活動。大力推行網(wǎng)上年檢，充分宣傳并引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報年檢。提高網(wǎng)上年檢率。私營企業(yè)年檢率和個體工商戶驗照率分別達(dá)到97％和95％以上。

6、積極引導(dǎo)合法經(jīng)營，依法取締無照經(jīng)營。立足服務(wù)，著眼發(fā)展，致力和諧，堅持疏堵結(jié)合，區(qū)別對待的工作原則，進(jìn)一步做好查處取締無照經(jīng)營工作。對危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為，從嚴(yán)從重查處，堅決取締。對法律、法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀慕?jīng)營活動，或按政策規(guī)定可以免于登記的經(jīng)營活動，不作為無證無照經(jīng)營查處。嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧。加大對黑網(wǎng)吧特別是農(nóng)村黑網(wǎng)吧的查處取締力度。

7、進(jìn)一步完善查處無證無照經(jīng)營行為工作機(jī)制。深入開展證照管理示范街活動，抓好省政府皖政辦[2009]106號文件的落實，建立查處取締無照經(jīng)營長效工作機(jī)制和建立各級政府組織領(lǐng)導(dǎo)，工商部門牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的無照經(jīng)營查處取締長效管理機(jī)制。推動政府建立查處取締無證無照經(jīng)營行為聯(lián)席會議制度，通過建立聯(lián)席會議形式，實行信息共享制度，定期通報查處取締工作的進(jìn)展情況，解決難點問題，提高查處取締工作的效能。

三、推進(jìn)"新農(nóng)村"建設(shè)，積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展

1、積極支持農(nóng)村各類市場主體加快發(fā)展，大力培育發(fā)展農(nóng)村市場。積極支持有條件的地方成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司，積極配合有關(guān)部門加快發(fā)展多種形式新型的農(nóng)村金融組織，引導(dǎo)、扶持大企業(yè)、龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展，開拓農(nóng)村市場，開發(fā)新的增長點。鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組，到農(nóng)村建基地、辦工廠。為有關(guān)市場主體的設(shè)立，提供便捷高效的登記服務(wù)。大力支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營。引導(dǎo)和鼓勵信譽(yù)好、規(guī)模大的農(nóng)資企業(yè)到鄉(xiāng)村開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，暢通農(nóng)資流通渠道。

2、大力培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。繼續(xù)認(rèn)真貫徹省局《關(guān)于積極培育扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的若干意見》（工商個字[2008]207號）。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，做好政策咨詢，本著依法、自愿、有償和進(jìn)退自由的原則，在不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社。配合有關(guān)部門，探索農(nóng)民專業(yè)合作社開展資金互助、信用合作。在不違反法律法規(guī)前提下，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)家樂、農(nóng)機(jī)服務(wù)、土肥植保服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工的可行性，支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)開展經(jīng)營和服務(wù)，滿足農(nóng)民專業(yè)合作社的多種經(jīng)營需要；積極探索新形勢下對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)范的有效途徑和形式。同時，積極做好農(nóng)民專業(yè)合作社主體的登記規(guī)范工作，利用信息化手段提升農(nóng)民專業(yè)合作社登記服務(wù)質(zhì)量。

3、發(fā)揮工商職能，切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹省局《充分發(fā)揮工商行政管理職能作用切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的意見》，（工商個字〔2009〕23號），多措并舉，大力推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，向農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主體開放；除法律法規(guī)規(guī)定的前置審批外，其他前置審批一律取消。鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)就地就近就業(yè)，鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)和縣域中小企業(yè)。培育扶持，引導(dǎo)農(nóng)民工興辦農(nóng)民專業(yè)合作社。切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。依法加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度。指導(dǎo)各級個私協(xié)會，積極組織各種形式的就業(yè)洽談會、招聘見面會，進(jìn)一步整頓和規(guī)范勞務(wù)中介市場，堅決打擊黑中介，為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。發(fā)揮協(xié)會作用，對廣大會員開展農(nóng)民工合法權(quán)益保障方面的法制教育和法律培訓(xùn)，開展懂法守法經(jīng)營教育。

4、深入開展"紅盾護(hù)農(nóng)"行動，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管。進(jìn)一步完善農(nóng)資市場主體準(zhǔn)入機(jī)制，放寬農(nóng)資經(jīng)營主體限制，農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入重點審查經(jīng)營條件。支持大型超市連鎖超市向農(nóng)村延伸，除有特殊規(guī)定外，對其設(shè)立連鎖經(jīng)營門店，可持總部的連鎖經(jīng)營相關(guān)文件和登記資料，直接到門店所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記手續(xù)。

四、積極做好社會治安綜合治理各項工作

1、按照職能分工，深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校及周邊的環(huán)境整治，積極落實學(xué)校及周邊治安綜合治理工作各項措施，切實加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，嚴(yán)厲查處取締黑網(wǎng)吧，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

2、認(rèn)真開展打擊盜竊破壞"三電"違法犯罪斗爭。積極與公安部門協(xié)調(diào)、配合，做好集中清查廢舊金屬回收站點專項行動工作。積極參與整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動。加強(qiáng)對涉嫌非法集資企業(yè)的監(jiān)管，做好刑滿釋放人員幫扶安置、流動人口計劃生育工作。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)職能到位

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)。結(jié)合"業(yè)務(wù)大練兵"活動，強(qiáng)化對登記監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高依法行政的能力和水平。

2、強(qiáng)化創(chuàng)新。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新體制機(jī)制，深入基層，加大調(diào)研工作力度，不斷推動個私監(jiān)管工作上水平。

3、強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大剎風(fēng)整紀(jì)力度，認(rèn)真解決亂收費(fèi)、亂罰款等群眾反映強(qiáng)烈的問題。

4、強(qiáng)化責(zé)任管理。健全包保責(zé)任制、目標(biāo)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管三位一體、相互銜接的責(zé)任體系，加大對基層業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，完善"痕跡化"剛性管理制度，建立督查工作常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。

第八篇

一、深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，拓寬執(zhí)法領(lǐng)域。不斷研究新問題，拓寬新領(lǐng)域，從嚴(yán)從快打擊嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、直接排斥競爭對手，或借機(jī)兜售假冒偽劣商品的商業(yè)賄賂行為。圍繞重點領(lǐng)域和行業(yè)，力爭工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓、資源開發(fā)和經(jīng)銷等群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點領(lǐng)域有所突破和拓展。

二、深化競爭執(zhí)法工作，維護(hù)公平的競爭環(huán)境。以查處公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位經(jīng)營者限制競爭行為為重點，依法制止濫用行政權(quán)力限制競爭行為。選擇1-2個重點行業(yè)和案例進(jìn)行調(diào)研剖析，全面了解重點行業(yè)市場競爭狀況和特點，掌握市場動態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在問題，查辦一批案件，教育引導(dǎo)經(jīng)營者合法經(jīng)營。加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作，有計劃、有步驟地查處一批不正當(dāng)競爭和打假案件。

三、以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為重點，維護(hù)商品消費(fèi)安全。繼續(xù)開展打擊“傍名牌”專項執(zhí)法行動，以“專賣店”、“專營柜臺”、批發(fā)市場為重點場所，集中查處利用境外登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)、銷售“傍名牌”產(chǎn)品的行為。要嚴(yán)厲打擊食品、農(nóng)資、家電、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)商品以及房地產(chǎn)中介等重點行業(yè)的違法行為。聯(lián)合名優(yōu)企業(yè)，打擊商標(biāo)侵權(quán)、冒用或偽造他人廠名、廠址，冒用或偽造認(rèn)證標(biāo)志、質(zhì)量標(biāo)志。認(rèn)真查處生產(chǎn)銷售危及人身、財產(chǎn)安全，摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格的產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品的行為。

四、嚴(yán)厲打擊傳銷和規(guī)范直銷，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，組織開展專項聯(lián)合執(zhí)法行動。深化打擊長效工作責(zé)任制，強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)早發(fā)現(xiàn)、早處置的責(zé)任感。要堅持打擊與防范并舉、處罰與教育并重，繼續(xù)保持打擊傳銷的高壓態(tài)勢，嚴(yán)防傳銷反彈。繼續(xù)推進(jìn)打擊傳銷長效機(jī)制建設(shè)，落實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，快速有效查處具規(guī)模、暴力抗法和上級轉(zhuǎn)辦的傳銷案件。繼續(xù)堅持打早、打小、反復(fù)打、打反復(fù)和露頭就打的成功做法，對傳銷組織者、策劃者和骨干分子，準(zhǔn)確監(jiān)控，實施精確打擊，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)，主動幫助解救被騙受控的傳銷人員。保持高度警覺，防止網(wǎng)絡(luò)傳銷和新的傳銷行為在我市蔓延。要繼續(xù)開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動，繼續(xù)將打擊傳銷工作納入社會治安綜合治理范疇，簽訂打傳目標(biāo)責(zé)任書。

要從嚴(yán)依法監(jiān)管直銷企業(yè)，各單位要建立直銷企業(yè)經(jīng)營檔案，掌握直銷企業(yè)底數(shù)。對違規(guī)直銷，從事傳銷活動和變相傳銷的要堅決查處。嚴(yán)厲打擊打著“直銷”、“連鎖經(jīng)營”、“特許經(jīng)營”等旗號從事傳銷活動的行為。對借助宣傳直銷產(chǎn)品介紹會等名義實施傳銷行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決取締。

五、加大食品安全監(jiān)管力度，切實維護(hù)食品消費(fèi)安全。深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整頓，集中開展重點食品、重點區(qū)域以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項執(zhí)法檢查，加大食品質(zhì)量快速監(jiān)測的品種、頻次和批次。大力推廣“票證通”食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)，引導(dǎo)食品經(jīng)營戶使用“三聯(lián)單”臺帳，落實食品查驗、記錄制度。嚴(yán)格按照規(guī)定條件、程序，做好食品流通許可工作。繼續(xù)推進(jìn)“食品安全示范店”工作。要及時應(yīng)對處置突發(fā)事件，落實轄區(qū)和層級負(fù)責(zé)制。

六、加大力度監(jiān)管家電下鄉(xiāng)商品，確保農(nóng)村商品市場規(guī)范有序。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹國家家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)政策，依法嚴(yán)厲打擊以“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”和“以舊換新”名義銷售不合格和假冒偽劣商品等違法行為。重點整治家電翻新窩點、批發(fā)戶和相關(guān)市場，加強(qiáng)對電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、電腦、熱水器、空調(diào)、農(nóng)機(jī)、汽車、摩托車、手機(jī)等主要家電下鄉(xiāng)商品的監(jiān)控，防止虛假宣傳和坑害農(nóng)民行為的發(fā)生。

七、進(jìn)一步規(guī)范商品質(zhì)量監(jiān)測，加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)測后的處理工作。突出抓好食品、家用電器、低壓電器、電線電纜、燃?xì)馄骶?、兒童玩具、化妝品、建筑用鋼材、扣件、人造板、油漆涂料、汽車配件、手機(jī)、電動自行車、勞動防護(hù)用品等關(guān)系國計民生和涉及人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的重點商品質(zhì)量安全監(jiān)管。對國家總局和省局、市政府下達(dá)安排的商品質(zhì)量監(jiān)測，要做好協(xié)助抽樣、送檢工作。對經(jīng)檢測不合格商品，委托有關(guān)單位處理的，處理情況包括市場清查、案件查處和退市等，在接到檢測報告三個月內(nèi)向市局報送處理結(jié)果。各單位除快速檢測外，未經(jīng)省局、市局批準(zhǔn)，不得自行組織商品檢測。確需檢測的，報經(jīng)市局批準(zhǔn)后實施。抽檢商品樣品采購費(fèi)、檢測費(fèi)按國家總局商品質(zhì)量監(jiān)測辦法進(jìn)行。對經(jīng)檢驗不合格商品要依法處理，并在收到檢測報告三個月內(nèi)將處理結(jié)果報市局?？h局、分局以辦案為目的進(jìn)行的抽樣送檢以及經(jīng)市局批準(zhǔn)檢測的質(zhì)量信息，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外檢測信息。其監(jiān)測結(jié)果應(yīng)于復(fù)檢期滿后20日內(nèi)書面通過電子郵件按規(guī)范格式報市局，重要情況隨時報告。八、積極參與社會治安綜合治理，配合開展“掃黃打非”、反假幣等項工作。要及時查處針對政治性非法出版物，查明出版物來源、發(fā)貨人、印制人及銷售等線索情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格查封，不得流失。要嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)銷售衛(wèi)星電視接收設(shè)施行為，認(rèn)真開展禁毒、反假幣、反洗錢、碘缺乏病防治等配合性工作，嚴(yán)厲打擊非法拼裝汽車等違法活動。

九、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、合作與交流，加強(qiáng)系統(tǒng)執(zhí)法辦案能力建設(shè)。各單位要結(jié)合實際，采取以案說法、集中培訓(xùn)、聯(lián)合辦案、案例評析等多種形式，加強(qiáng)系統(tǒng)執(zhí)法辦案能力建設(shè)。市局將有計劃地組織開辦科所長及執(zhí)法辦案骨干培訓(xùn)班，組織開展專題調(diào)研活動。要加強(qiáng)與周邊地區(qū)的聯(lián)系與交流，建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，學(xué)習(xí)先進(jìn)的執(zhí)法經(jīng)驗，拓寬辦案思路。

第九篇

一、積極參與建章立制活動，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)

一是積極參與各級人大、政府與工商行政管理職能相關(guān)的規(guī)范性文件的制定、修改工作，明確工商部門在市場準(zhǔn)入、查處無照經(jīng)營、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的法定職能和責(zé)權(quán)關(guān)系。二是貫徹總局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》，完善行政執(zhí)法程序制度建設(shè)。積極參與《工商所辦案程序規(guī)定》的制定，以進(jìn)一步規(guī)范工商所辦案程序，促進(jìn)工商所“四化”建設(shè)。根據(jù)省局和市政府關(guān)于應(yīng)訴的規(guī)定制定具體應(yīng)訴辦法，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員出庭應(yīng)訴和到庭旁聽制度；制定《工商行政管理所法制員工作規(guī)則》，明確法制員職責(zé)和選任條件。三是繼續(xù)做好本系統(tǒng)規(guī)范性文件審查備案工作，確保按時向上級機(jī)關(guān)和同級政府備案。

二、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，切實提高依法行政水平

一是認(rèn)真貫徹落實國家工商總局《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員執(zhí)法資格審查、培訓(xùn)、考試和執(zhí)法證管理制度，會同人事、財裝、辦公室、信息中心等部門和單位做好執(zhí)法證的申領(lǐng)、申請人條件初審及名單上報、領(lǐng)發(fā)、使用和管理工作。二是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，組織實施行政執(zhí)法評議考核和案件評查工作。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，對定性不準(zhǔn)、程序錯誤或畸輕畸重的行政處罰案件，或材料不全、形式不合法的行政許可案件要堅決糾正，并嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。組織開展優(yōu)秀執(zhí)法案卷的評比示范活動，促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法水平提高。三是加強(qiáng)行政指導(dǎo)工作。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，開展對行政指導(dǎo)工作進(jìn)行調(diào)研論證和情況交流，積極做好總結(jié)推廣工作。四是全面使用國家工商總局統(tǒng)一的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰文書、行政復(fù)議文書和行政賠償文書》，加強(qiáng)文書使用的管理和監(jiān)督工作。五是開展以執(zhí)法證的使用管理、處罰文書使用，以及“兩費(fèi)”取消后轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、執(zhí)法方式等為主要內(nèi)容的執(zhí)法檢查。按照總局四個轉(zhuǎn)變要求，針對社會熱點、難點問題和本市反映突出的問題，進(jìn)行不定期的執(zhí)法檢查、抽查。

三、認(rèn)真做好復(fù)議應(yīng)訴工作，解決行政爭議，化解社會矛盾，構(gòu)建和諧工商

一是充分發(fā)揮行政復(fù)議的行政救濟(jì)和層級監(jiān)督功能，妥善解決行政爭議，化解社會矛盾，構(gòu)建和諧工商。對行政復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法中普遍存在的問題及時通報，指導(dǎo)執(zhí)法工作，促進(jìn)依法行政。二是縣（區(qū)）工商機(jī)關(guān)要建立與本級法院的定期交流、溝通制度，加大對行政應(yīng)訴工作指導(dǎo)，自覺接受司法監(jiān)督。各級工商機(jī)關(guān)發(fā)生行政訴訟案件后，要求局領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員必須出庭應(yīng)訴或到庭旁聽，以真實法庭的現(xiàn)場教育方式，切實增強(qiáng)各級工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員的依法行政意識。

四、全面落實“五五”普法規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)依法治理工作深入進(jìn)行

一是繼續(xù)深入開展“依法治理示范單位”創(chuàng)建活動。市局將嚴(yán)格按省局和市依法治理工作標(biāo)準(zhǔn)和程序組織本系統(tǒng)“依法治理示范單位”的認(rèn)定和驗收工作，并逐級向有關(guān)上級推薦申報。各單位也要進(jìn)一步加強(qiáng)“法治工商”建設(shè)、積極開展本級“依法治理示范單位”的認(rèn)定和推薦工作。二是在全系統(tǒng)開展評選表彰“辦案能手”活動。各級工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真作好評選、推薦工作，真正把本機(jī)關(guān)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、依法辦案成績突出的執(zhí)法人員評選出來。同時做好辦案能手的事跡宣傳工作，帶動全系統(tǒng)執(zhí)法人員強(qiáng)化自身素質(zhì)，增強(qiáng)實戰(zhàn)能力，提高執(zhí)法能力和水平。三是積極探索和開辟多種渠道的法制宣傳教育陣地，與基層教育機(jī)構(gòu)配合，分層次開展以各級領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法辦案骨干、工商所法制員及基層執(zhí)法人員為重點的法律培訓(xùn)，不斷提高工商行政管理干部隊伍政策法律水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)認(rèn)真開展“全國12.4法制宣傳日”活動和法律“六進(jìn)”活動，廣泛宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)公民、法人和其他組織依法經(jīng)營的觀念和意識，營造建設(shè)法治工商的良好社會氛圍。

五、繼續(xù)開展業(yè)務(wù)大練兵活動，全面提升全員的綜合素質(zhì)

一是建立健全法律試題庫和學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、考試獎懲制度。對新頒布的法律、法規(guī)實行全員培訓(xùn)，對工商行政管理法律、法規(guī)全面開展學(xué)用考試和競賽活動。二是全面開展業(yè)務(wù)大練兵、大比武活動。三是繼續(xù)落實“三個一”的學(xué)法制度，組織評選全市系統(tǒng)學(xué)法用法先進(jìn)個人并進(jìn)行表彰。

第十篇

一、扎實開展法制宣傳培訓(xùn)，全面落實“五五”普法目標(biāo)

緊緊抓住普法工作這一重點，認(rèn)真抓好普法規(guī)劃的落實，努力做好法制培訓(xùn)、依法治理和法制宣傳等各項工作。法制培訓(xùn)工作將結(jié)合執(zhí)法工作的實際，以各項法律法規(guī)和實際案例為教材，以新頒布的、常用的法律法規(guī)及典型的、常見的案例為重點，采取案例分析、集中授課、法制講座、座談討論等形式，對全系統(tǒng)人員及監(jiān)管服務(wù)對象進(jìn)行經(jīng)常的、具有可操作性的培訓(xùn)。市局將結(jié)合行政執(zhí)法工作的實際情況，組織案件分析討論、行政復(fù)議專項培訓(xùn)等培訓(xùn)活動；縣局、分局要結(jié)合工作實際，采取多種形式，積極開展內(nèi)外部法制教育培訓(xùn)活動。法制宣傳將在創(chuàng)新方式方法上下功夫，積極探索法制宣傳工作的新方法、新途徑，不斷增強(qiáng)法制宣傳效果。以“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日和“12.4”法制宣傳日為重點，緊扣工商行政管理職能，結(jié)合工作實際，采取專題講座、上門服務(wù)、集中宣講、以案說法等形式，積極宣傳工商行政管理法律法規(guī)；大力開展法律“六進(jìn)”活動，堅持面向監(jiān)管服務(wù)對象，根據(jù)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際需要，積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動；認(rèn)真搞好日常宣傳，保證將法制日常咨詢工作落到實處。通過扎實有效的工作，不斷提高全體執(zhí)法人員依法行政的水平和能力，提高全社會的法制意識和誠信意識。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)依法行政

一是認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制，健全完善行政執(zhí)法績效評估、執(zhí)法評議考核制，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，推行落實“違法行政一票否決”制，切實把依法行政落實到工作的各個方面和環(huán)節(jié)。二是健全完善相關(guān)制度。圍繞“提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為”，對以往制定的規(guī)章制度進(jìn)行梳理和修訂完善，同時進(jìn)一步總結(jié)多年來監(jiān)管執(zhí)法工作中的經(jīng)驗分析存在的問題，對應(yīng)制定新的規(guī)章制度，以進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)、行政不作為等行政行為。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件、批（答）復(fù)的法律審核，加強(qiáng)對下級部門抽象行政行為的備案審查和監(jiān)督。四是認(rèn)真做好有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的征求意見稿以及相關(guān)規(guī)范性文件的會簽工作。

三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為

一是進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督制度，重點是執(zhí)行好新的規(guī)范辦案行為的制度。通過強(qiáng)有力的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，做到“控權(quán)到位、考核有方、監(jiān)督有力”，實現(xiàn)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。在做好案件核審、聽證、復(fù)議等日常工作的同時，全面開展執(zhí)法主體監(jiān)督及抽象行政行為監(jiān)督，堅決杜絕沒有執(zhí)法資格的人員從事執(zhí)法工作的現(xiàn)象。二是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，堅持大要案件集體討論決定制度，強(qiáng)化對大要案件的監(jiān)督。加大對辦案行為的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督主動性，對大要案件提前介入，深入執(zhí)法一線，進(jìn)行全程監(jiān)督。三是積極開展執(zhí)法評議考核，確保順利完成上級交辦的行政執(zhí)法考評的試點工作。強(qiáng)化執(zhí)法檢查，結(jié)合執(zhí)法工作的實際情況，對本局各項執(zhí)法活動進(jìn)行檢查，縣局、分局每半年應(yīng)組織一次執(zhí)法檢查，市局將結(jié)合工作實際組織全市系統(tǒng)的執(zhí)法檢查；正確處理規(guī)范執(zhí)法與高效行政的關(guān)系，處理好執(zhí)法監(jiān)督與服務(wù)一線的關(guān)系，既不允許以高效執(zhí)法為名不遵守法定程序，也不允許以依法行政為名影響執(zhí)法效率，要通過扎實的工作和熱心的服務(wù)，使法制監(jiān)督成為高效優(yōu)質(zhì)執(zhí)法的前提和保障。

四、加強(qiáng)案件核審，進(jìn)一步做好案件聽證、復(fù)議、應(yīng)訴等日常法制工作

強(qiáng)化案件核審工作，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，使案件核審“實化”和“細(xì)化”，防止形式走樣、核而不審；充分聽取辦案機(jī)構(gòu)的意見，防止核審無果和無用的錯誤傾向。嚴(yán)禁先處罰后補(bǔ)辦核審手續(xù)的現(xiàn)象，切實防止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違反程序辦案等行為的發(fā)生。做好行政復(fù)議工作，案件備案率必須達(dá)到100%。深入學(xué)習(xí)貫徹全國行政復(fù)議工作會議精神，應(yīng)用行政復(fù)議解決行政爭議，化解社會矛盾，構(gòu)建和諧社會。加強(qiáng)對涉嫌犯罪案件的監(jiān)督檢查，對達(dá)到移送條件的，必須嚴(yán)格按程序移送。

五、積極服務(wù)一線執(zhí)法，推動法制工作再上新臺階

各級法制機(jī)構(gòu)要繼續(xù)落實法制工作目標(biāo)，并在提高質(zhì)量上下功夫，不斷夯實法制工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力和水平，強(qiáng)化服務(wù)意識，切實做好法律法規(guī)的咨詢服務(wù)工作，更好地為一線執(zhí)法服務(wù)；不斷提高案件核審、聽證等各項工作的效率，做到及時受理、快速辦理，為提高行政執(zhí)法效率服務(wù)；努力提高協(xié)調(diào)能力和處理復(fù)雜問題的能力，在堅持原則的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀；發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的精神，積極為查辦大要案件和解決疑難案件盡職盡責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高法治化水平。努力為建立法治工商、和諧工商作出新的更大的貢獻(xiàn)。