人力資源民生工程工作要點(diǎn)3篇
時(shí)間:2022-02-18 08:33:39
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第一篇
一、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
1、落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生,強(qiáng)化民生工程實(shí)施責(zé)任,加強(qiáng)目標(biāo)管理和責(zé)任落實(shí)。要按照與政府和上級(jí)部門(mén)簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層分解目標(biāo)任務(wù),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,逐項(xiàng)落實(shí)任務(wù)。
2、明確序時(shí)進(jìn)度。一季度,要制訂出臺(tái)資金籌措方案和實(shí)施辦法。要按照市局春節(jié)前的部署和要求,積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參(續(xù))保和符合領(lǐng)取條件城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的發(fā)放等工作;二季度,全面部署開(kāi)展工作,檢查指導(dǎo)、督促了解各責(zé)任部門(mén)工作進(jìn)度,做好登記參保前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保項(xiàng)目早實(shí)施、群眾早受益;三季度,基本完成民生工程目標(biāo)任務(wù),并進(jìn)行全面自查,補(bǔ)缺補(bǔ)差;四季度,總結(jié)工作,整理檔案,上報(bào)材料,做好考核準(zhǔn)備工作。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化工作重點(diǎn)
3、鞏固城鄉(xiāng)養(yǎng)老。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果,強(qiáng)化城鄉(xiāng)居?;鸨O(jiān)管,加強(qiáng)經(jīng)辦管理能力建設(shè),提高政策知曉度和滿意度。進(jìn)一步完善政策體系,落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)銜接意見(jiàn),推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接。
4、完善居民醫(yī)保。鞏固擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,參保率穩(wěn)定在96%以上。積極運(yùn)用金保工程統(tǒng)一軟件系統(tǒng)開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保登記工作,做好重點(diǎn)人群的參保擴(kuò)面,繼續(xù)提高保障水平。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,建立大病保險(xiǎn)制度,著力解決跨地區(qū)就醫(yī)結(jié)算難題,積極推進(jìn)支付方式改革,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制成本,規(guī)范診療行為、提高服務(wù)質(zhì)量。
5、提升技能培訓(xùn)。進(jìn)一步完善就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制,提升培訓(xùn)質(zhì)量,完善對(duì)就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理,創(chuàng)新管理方式方法,提高社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制在培訓(xùn)促就業(yè)上的作用。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化資金保障
6、加強(qiáng)資金監(jiān)管。積極與財(cái)政部門(mén)聯(lián)系,協(xié)調(diào)落實(shí)地方配套補(bǔ)助資金,嚴(yán)格實(shí)行民生資金專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴(yán)格執(zhí)行基金財(cái)務(wù)制度和收支預(yù)算管理,全面建立基金管理內(nèi)控機(jī)制。
7、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格抓好補(bǔ)助資金調(diào)查摸底、審核評(píng)議、公開(kāi)公布三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)資金管理使用情況的監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留以及虛報(bào)冒領(lǐng)等行為,不斷提升公共服務(wù)水平。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效
8、健全協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新完善民生工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行民生工程月報(bào)告、季調(diào)度和年評(píng)價(jià)制度。市局將加大民生工程督查、通報(bào)力度,原則上一季一督查、一季一通報(bào)。
9、開(kāi)展跟蹤問(wèn)效。進(jìn)一步下移工作重心,不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取暗訪、互查、抽查受益對(duì)象等方法,加強(qiáng)檢查,督促整改,跟蹤問(wèn)效,并適時(shí)開(kāi)展績(jī)效“回頭看”,年終對(duì)各地民生工程實(shí)施情況進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)。
10、嚴(yán)格督查檢查。堅(jiān)持日常管理和重點(diǎn)督查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,科學(xué)研究對(duì)策,并及時(shí)督促整改。
11、加大追責(zé)力度。對(duì)工作不落實(shí)、任務(wù)未完成、工程質(zhì)量和綜合效應(yīng)出現(xiàn)重大問(wèn)題的,追究單位和個(gè)人相應(yīng)責(zé)任。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳
12、突出宣傳實(shí)效。堅(jiān)持服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化民生工程政策、進(jìn)展和成效的宣傳,宣傳報(bào)道典型案例,總結(jié)推廣實(shí)施經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳實(shí)效,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),推動(dòng)人社民生工程實(shí)施向縱深推進(jìn),向長(zhǎng)效提升。
13、強(qiáng)化信息報(bào)送。不斷加大民生信息報(bào)送工作力度,增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性,有效提升我市人社民生工程的群眾知曉率和滿意率。
第二篇
一、奮力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)
(一)深入實(shí)施積極就業(yè)政策。加強(qiáng)就業(yè)信息監(jiān)測(cè)和分析研判,建立健全就業(yè)工作評(píng)價(jià)機(jī)制,完善就業(yè)資金使用管理辦法,推動(dòng)落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。大力扶持小型微型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,多渠道增加就業(yè)崗位。穩(wěn)慎實(shí)施擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出用于促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)政策。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.255萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.395萬(wàn)人,就業(yè)困難人員再就業(yè)3380人,高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到93%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
(二)統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”和基層公益性崗位計(jì)劃,落實(shí)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制管理服務(wù),繼續(xù)開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作。深化開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“企業(yè)大學(xué)行”等各類(lèi)公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力工作,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序市民化。統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)援助制度,實(shí)施分類(lèi)幫扶,解決好就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭就業(yè)問(wèn)題。繼續(xù)做好退役軍人等特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
(三)大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法,研究出臺(tái)社會(huì)投資建設(shè)和社會(huì)化管理創(chuàng)業(yè)孵化基地辦法。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心作用,規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù),打造特色創(chuàng)業(yè)品牌。加大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)工作力度,繼續(xù)推行“整貸直發(fā)”模式,擴(kuò)大“整貸直發(fā)”經(jīng)辦銀行范圍。做好省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市考核評(píng)估工作,開(kāi)展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型縣(區(qū))活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)建工作,抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資隊(duì)伍建設(shè)。
(四)扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)工作。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)政策。以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)民生工程,調(diào)整就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),推行“直補(bǔ)企業(yè)、直補(bǔ)個(gè)人”的培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法;以穩(wěn)定就業(yè)為重點(diǎn),圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)園區(qū),大力開(kāi)展企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)。全面使用職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),提升信息化管理水平。全年組織就業(yè)技能培訓(xùn)9500人,企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)7000人。
(五)不斷完善就業(yè)服務(wù)體系。加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資人力資源服務(wù)領(lǐng)域,健全人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系,推進(jìn)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),加大對(duì)城鄉(xiāng)基層公共就業(yè)服務(wù)的投入力度,開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)績(jī)效管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等信息化建設(shè),完善失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,逐步建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本信息庫(kù),運(yùn)用人事軟件提供人才服務(wù)。完善就業(yè)服務(wù)工作,幫助主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)解決用工問(wèn)題。
二、努力完善社會(huì)保障體系
(六)強(qiáng)化擴(kuò)面征繳工作。鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果,引導(dǎo)適齡居民積極參(續(xù))保繳費(fèi)。以高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和事業(yè)單位為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面,事業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。生育保險(xiǎn)實(shí)施范圍擴(kuò)大到各類(lèi)用人單位。全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到21.48萬(wàn)人、38.5萬(wàn)人、11萬(wàn)人、8.5萬(wàn)人和10.5萬(wàn)人;城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到76萬(wàn)人,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在95%以上。
(七)完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。落實(shí)國(guó)家城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接、遺屬待遇和病殘津貼等政策,根據(jù)省里政策穩(wěn)妥做好老農(nóng)保過(guò)渡到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接工作。鞏固養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌成果,進(jìn)一步完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度。推動(dòng)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,開(kāi)展大病保險(xiǎn)工作。完善工傷保險(xiǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,做好工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率實(shí)施工作,開(kāi)展工傷認(rèn)定、工傷康復(fù)和工傷預(yù)防工作。進(jìn)一步完善企業(yè)年金制度,指導(dǎo)開(kāi)展企業(yè)年金工作。
(八)提高社保待遇水平。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工退休和特殊工種提前退休政策,做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整工作。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高到280元,穩(wěn)步提高醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例,完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌。進(jìn)一步提高工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)待遇水平,及時(shí)足額支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
(九)加大基金監(jiān)管力度。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理使用情況檢查,繼續(xù)跟蹤督促整改。積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)算管理,探索醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革,嚴(yán)格醫(yī)療費(fèi)用審核結(jié)算。完善社保基金內(nèi)部控制、監(jiān)督檢查制度,認(rèn)真執(zhí)行要情報(bào)告制度,大力推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,啟動(dòng)實(shí)施社?;鸨O(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作。做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)、決算工作。
(十)提升經(jīng)辦服務(wù)能力。整合經(jīng)辦管理資源,規(guī)范和優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)流程,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立更加便民快捷的服務(wù)體系。建立市內(nèi)異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算網(wǎng)絡(luò),做好省內(nèi)外異地住院就醫(yī)費(fèi)用即時(shí)結(jié)算工作。制定社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系市內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,提高社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)應(yīng)用水平。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng)。企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率保持在85%以上。
三、大力加強(qiáng)人才人事工作
(十一)統(tǒng)籌做好政府人才工作。按照省市人才工作要點(diǎn)以及人才強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)工程各項(xiàng)任務(wù),充分發(fā)揮政府人才綜合管理部門(mén)的職能作用,緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好公務(wù)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才三支隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)人才工作創(chuàng)新,健全人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加快形成統(tǒng)籌推進(jìn)政府各項(xiàng)人才工作的整體合力。
(十二)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施2014年全市公務(wù)員考錄工作,繼續(xù)開(kāi)展公開(kāi)遴選工作。加大“四類(lèi)培訓(xùn)”、對(duì)口培訓(xùn)和依法行政培訓(xùn)力度,強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),全年培訓(xùn)公務(wù)員1萬(wàn)人次以上。健全公務(wù)員考核激勵(lì)機(jī)制,探索建立考核工作聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的規(guī)范管理和監(jiān)督,深入開(kāi)展做人民滿意的公務(wù)員活動(dòng)。強(qiáng)化公務(wù)員監(jiān)督約束機(jī)制,推進(jìn)市、縣兩級(jí)公務(wù)員申訴公正委員會(huì)組建工作。規(guī)范參照公務(wù)員法管理工作。推進(jìn)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
(十三)推進(jìn)專(zhuān)技和引智工作。貫徹落實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,重點(diǎn)實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程和高端領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,加大特色專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)博士后科研工作站建設(shè),推進(jìn)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園工作,做好專(zhuān)家服務(wù)基層工作。規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審和資格考試工作,完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。加大引智項(xiàng)目申報(bào)執(zhí)行和引智成果示范推廣力度,提升引智工作效益。
(十四)加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)。貫徹落實(shí)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,深入推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)工程。實(shí)施技師培養(yǎng)帶動(dòng)工程,啟動(dòng)市技能大師工作室建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定基層平臺(tái)建設(shè),完善技能人才多元評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度。加強(qiáng)技工學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè),推動(dòng)技工院校改革發(fā)展。全年培養(yǎng)技師160人,培訓(xùn)高級(jí)工1620人,組織職業(yè)技能鑒定1.6萬(wàn)人次。
(十五)深化人事制度改革。參與做好事業(yè)單位分類(lèi)改革和縣級(jí)公立醫(yī)院改革工作。進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位設(shè)置聘后管理工作,規(guī)范聘用合同管理。做好事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)三、四級(jí)崗位人選核準(zhǔn)工作。認(rèn)真組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)分業(yè)分類(lèi)實(shí)施。穩(wěn)步推進(jìn)工資制度改革,進(jìn)一步做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作,全面實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。全面落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置任務(wù),改進(jìn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù),切實(shí)做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。
四、合力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
(十六)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。組織開(kāi)展“和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建年”活動(dòng),深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)延伸。加強(qiáng)修訂后的《勞動(dòng)合同法》宣傳貫徹工作,開(kāi)展規(guī)范勞務(wù)派遣用工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范企業(yè)裁員行為。繼續(xù)推行勞動(dòng)用工備案制度,進(jìn)一步提高勞動(dòng)合同簽訂率,企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到97%以上,企業(yè)集體合同覆蓋率達(dá)到60%以上。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理,推動(dòng)帶薪休假、高溫勞動(dòng)保護(hù)和女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)政策的落實(shí)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)。
(十七)建立勞動(dòng)薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。做好企業(yè)工資分配指導(dǎo)調(diào)控工作,人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位,完善行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度,加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息制度。適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商,推動(dòng)建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。
(十八)推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。積極推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作,在部分非公有制企業(yè)開(kāi)展示范。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)。加強(qiáng)仲裁院基本建設(shè)和調(diào)解仲裁隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),市本級(jí)和50%左右的區(qū)縣完成仲裁院建設(shè)任務(wù)。加大案件處理力度,仲裁結(jié)案率達(dá)到92%以上。
(十九)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理,“兩網(wǎng)化”覆蓋率達(dá)到70%。組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。加大對(duì)用人單位拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、違法超時(shí)加班、非法用工等突出違法行為的打擊力度,及時(shí)查處重大違法案件。開(kāi)展“誠(chéng)信用工、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)”活動(dòng),推進(jìn)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、人員專(zhuān)業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高監(jiān)察執(zhí)法效能。勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴結(jié)案率達(dá)到97%以上。
(二十)扎實(shí)做好農(nóng)民工工作。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),以農(nóng)民工市民化為方向,進(jìn)一步完善農(nóng)民工工作政策措施,做好城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等工作,切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付,推進(jìn)農(nóng)民工享受基本公共服務(wù)均等化。積極實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)工程,大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)。
五、著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)
(二十一)開(kāi)展重大問(wèn)題調(diào)查研究。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)研和專(zhuān)題業(yè)務(wù)調(diào)研工作機(jī)制,局領(lǐng)導(dǎo)全年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于30天。圍繞中心工作,加強(qiáng)對(duì)全局性、制度性政策問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素對(duì)人力資源社會(huì)保障工作的影響,提高調(diào)查研究服務(wù)決策的科學(xué)性、時(shí)效性和針對(duì)性。
(二十二)推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)施建設(shè)和人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)人力資源社會(huì)保障事務(wù)所(站)管理服務(wù)水平。啟動(dòng)金保工程二期建設(shè),推進(jìn)加載金融功能的社會(huì)保障卡建設(shè),年內(nèi)全市持卡人數(shù)達(dá)到37萬(wàn)人。繼續(xù)實(shí)施人事考試信息化建設(shè)五年規(guī)劃,加強(qiáng)人事考試安全體系建設(shè),做好公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、專(zhuān)業(yè)技術(shù)(職業(yè))資格等各類(lèi)考試服務(wù)和安全工作。
(二十三)強(qiáng)化規(guī)劃、宣傳和法制工作。開(kāi)展“十二五”人社事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估,組織實(shí)施2014年人社事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。加強(qiáng)新聞工作制度、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),圍繞重大政策、重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)開(kāi)展新聞活動(dòng)。加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)工作,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情熱點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)人社系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,及時(shí)處理行政復(fù)議案件,積極開(kāi)展法律實(shí)施監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作。深化行政審批制度改革。
(二十四)做好政務(wù)公開(kāi)和信訪維穩(wěn)工作。以群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)為重點(diǎn),大力推行行政決策公開(kāi)、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事公開(kāi)。加大主動(dòng)公開(kāi)力度,認(rèn)真受理公眾依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng),進(jìn)一步發(fā)揮人社部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站的政務(wù)公開(kāi)主渠道作用。加強(qiáng)初信初訪工作,著重治理重信重訪。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、主動(dòng)約談等信訪工作制度,做好重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)期信訪維穩(wěn)工作。加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)和外部協(xié)作機(jī)制建設(shè),建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)化解和處置突發(fā)事件。
(二十五)加強(qiáng)人社系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好,貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,組織開(kāi)展主題教育活動(dòng),深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)系統(tǒng)工作作風(fēng)。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作和文化建設(shè),加大系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)力度,提升人社系統(tǒng)隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
第三篇
以十七屆六中全會(huì)和黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省廳的部署和要求,堅(jiān)持以民生為本、人才優(yōu)先為主線,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)步伐,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),深化人事制度改革,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè),確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全市人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作:
(一)繼續(xù)做好穩(wěn)定就業(yè)工作。全面落實(shí)市政府黃政〔2012〕21號(hào)文件精神,把“五緩四降三補(bǔ)貼”政策落實(shí)到位。抓好省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市試點(diǎn)和城鄉(xiāng)一體化就業(yè)工作,加大就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為廣大勞動(dòng)者和用人單位搭建信息溝通的橋梁和途徑。大力推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)民生工程工作。做好就業(yè)技能培訓(xùn)工作,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)日常監(jiān)督檢查工作。強(qiáng)化城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作,并將各項(xiàng)配套資金落實(shí)到位,確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金的百分百發(fā)放。加大政策宣傳力度,尤其是參保年度、個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)政策調(diào)整的宣傳,提高知曉率和滿意度。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)臺(tái)賬資料,確保各項(xiàng)民生工程基礎(chǔ)臺(tái)賬的準(zhǔn)確、完整。
(三)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。加強(qiáng)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳工作,進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民等群體參加社會(huì)保險(xiǎn)。認(rèn)真組織實(shí)施生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作。
(四)加大人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度。做好公務(wù)員考試錄用的體檢和考察、錄用工作,確保公平公正。做好公務(wù)員“四類(lèi)培訓(xùn)”,推進(jìn)公務(wù)員能力提升。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,認(rèn)真做好職稱(chēng)評(píng)審和資格考試工作。加強(qiáng)博士后科研工作站建設(shè),認(rèn)真組織實(shí)施引智項(xiàng)目,努力提高項(xiàng)目執(zhí)行率。推進(jìn)職業(yè)技能鑒定,加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《省事業(yè)單位公開(kāi)招聘暫行辦法》,規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作。積極配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革,指導(dǎo)區(qū)縣積極穩(wěn)妥組織實(shí)施好其他事業(yè)單位績(jī)效工資。本地人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和工資指導(dǎo)線,指導(dǎo)企業(yè)提高在崗職工工資水平。
(六)切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。繼續(xù)深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”推進(jìn)力度,強(qiáng)化仲裁員和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理水平。加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案制度建設(shè),建立用工登記與社會(huì)保險(xiǎn)參保的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(七)不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層公共服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加大金保工程建設(shè)力度,進(jìn)一步完善市級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè),提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用能力。加強(qiáng)人事考試安全體系建設(shè),重點(diǎn)做好公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)(職)業(yè)資格等各類(lèi)考試服務(wù)和安全保密工作。
(八)強(qiáng)化自身能力建設(shè)。繼續(xù)做好保持黨的純潔性主題教育活動(dòng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)整治鞏固提升活動(dòng)、“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)及基層組織建設(shè)年活動(dòng)、“一迎雙爭(zhēng)”為主題活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,大力推進(jìn)依法行政,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。深化機(jī)關(guān)黨建工作,不斷提升人力資源社會(huì)保障服務(wù)群眾的能力和水平。