縣基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-01-21 10:42:26

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縣基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)

2013年全縣基層組織建設(shè)工作總體要求是:認(rèn)真落實(shí)中、省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆五次全會(huì)精神,按照《全市2013年基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)》和《全縣2013年黨建組織工作要點(diǎn)》的安排部署,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以“為民服務(wù)、天漢先鋒行動(dòng)”為主題,以建設(shè)“三強(qiáng)兩好一滿(mǎn)意”服務(wù)型黨組織為目標(biāo),大力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),全面提升基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力,激發(fā)黨員隊(duì)伍創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力,為全面建設(shè)更富活力、更具人文、更為宜居的美麗提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),抓教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)

1、扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)。緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,自上而下開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng),做好規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選動(dòng)作,解決突出問(wèn)題,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,取得“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

2、以“三進(jìn)三促”為載體,持續(xù)推進(jìn)“三問(wèn)三解三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》和縣委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見(jiàn)》等規(guī)定和要求,深入抓好作風(fēng)建設(shè)。以“三進(jìn)三促”為民服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,強(qiáng)力推進(jìn)“三問(wèn)三解三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)在聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)基層組織、解決突出問(wèn)題上下功夫,以干部作風(fēng)的持續(xù)改進(jìn),確保萬(wàn)名干部下基層活動(dòng)取得實(shí)效。

3、全面開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng)。在持續(xù)抓好群眾評(píng)議科(股)長(zhǎng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年要全方位開(kāi)展群眾評(píng)議部門(mén)副局長(zhǎng)(副主任)、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記(副鎮(zhèn)長(zhǎng))、群眾評(píng)議縣直部門(mén)窗口崗位工作人員和駐鎮(zhèn)七站八所負(fù)責(zé)人等活動(dòng),進(jìn)一步延伸群眾評(píng)議范圍,打造群眾評(píng)議干部品牌,促進(jìn)各級(jí)干部嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、修政德、提效能。

二、以建設(shè)服務(wù)型黨組織為目標(biāo),抓基層、打基礎(chǔ)

1、努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。以強(qiáng)化服務(wù)功能為重點(diǎn),分類(lèi)抓好“三強(qiáng)兩好一滿(mǎn)意”服務(wù)型黨組織建設(shè)。農(nóng)村黨組織:廣泛開(kāi)展“兩爭(zhēng)先”(爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀基層黨組織,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員示范戶(hù))活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織集中整建工作,強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔,科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),年內(nèi)全縣“好”、“較好”類(lèi)村比例和“一般”、“較差”類(lèi)村比例實(shí)現(xiàn)各增減10%的目標(biāo)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織:認(rèn)真抓好“三學(xué)三比三無(wú)”和“三亮三比三評(píng)”活動(dòng),深入開(kāi)展“兩優(yōu)化兩提高”(優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、服務(wù)流程,提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量)活動(dòng)。建立事業(yè)單位黨組織向黨員大會(huì)報(bào)告工作制度,切實(shí)提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)事業(yè)的水平。社區(qū)黨組織:以“文明社區(qū)、和諧家園”和“評(píng)星定級(jí)、晉位提檔”活動(dòng)為載體,廣泛開(kāi)展“黨員做義工,服務(wù)當(dāng)先鋒”活動(dòng)。探索建立社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理新模式。全面推行社區(qū)“一廳式”辦公,重點(diǎn)打造3個(gè)市級(jí)示范社區(qū),全縣三星以上社區(qū)比例提高20%,一星社區(qū)減少30%。“兩新”黨組織:深入開(kāi)展“兩強(qiáng)化兩服務(wù)”(強(qiáng)化黨員意識(shí)、強(qiáng)化發(fā)展理念,服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)、服務(wù)員工群眾)主題實(shí)踐活動(dòng),積極探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法,鞏固黨組織組建成果。繼續(xù)加大“兩新”組織黨組織組建力度,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩新組織”黨組織覆蓋率各提高20%的目標(biāo),適時(shí)籌備舉辦好“兩新組織”黨組織書(shū)記培訓(xùn)工作。企業(yè)黨組織:深入開(kāi)展“四強(qiáng)四優(yōu)”(政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng),政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu))創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機(jī)制,以黨建促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2、打造天漢先鋒黨建品牌。深化我縣“六位一體”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升黨建品牌創(chuàng)建質(zhì)量,以天漢先鋒六大工程為統(tǒng)攬,進(jìn)一步創(chuàng)建“天漢先鋒”黨建品牌。年內(nèi),在創(chuàng)建成功180個(gè)“六位一體”黨建品牌的基礎(chǔ)上,篩選打造一批“天漢先鋒”黨建品牌,不斷加大品牌宣傳推介,擴(kuò)大知曉率,提升影響力。

3、積極發(fā)揮村、社區(qū)陣地和遠(yuǎn)程教育作用。按照標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化的要求,加強(qiáng)村、社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理。實(shí)現(xiàn)全縣村、社區(qū)場(chǎng)所功能完善、設(shè)施配套、制度健全、環(huán)境優(yōu)美、發(fā)揮作用的目標(biāo)。年內(nèi),高質(zhì)量完成16個(gè)不達(dá)標(biāo)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)“三有一化”,積極打造建立50個(gè)村、社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所示范點(diǎn)。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育工作日常監(jiān)管,杜絕“零點(diǎn)擊”現(xiàn)象,重點(diǎn)培育22個(gè)遠(yuǎn)程教育學(xué)用示范基地,推動(dòng)遠(yuǎn)程教育上電視、上手機(jī)、上網(wǎng)絡(luò)。

4、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建格局。采取組織聯(lián)建、黨員共建、活動(dòng)共創(chuàng)、資源共享等方式,通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)、下派黨建指導(dǎo)員和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員、跨村交流任職等方式,實(shí)現(xiàn)基層黨組織普遍晉位升級(jí)。大力開(kāi)展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建、對(duì)口幫扶活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建工作聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)互動(dòng)、一體化發(fā)展。

三、以提高組織工作科學(xué)化水平為抓手,抓班子、帶隊(duì)伍

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部進(jìn)一步抓好十八大精神宣講、理論知識(shí)專(zhuān)題輔導(dǎo)、研討交流等主題實(shí)踐活動(dòng),深化理論武裝和理想信念教育。深入開(kāi)展認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)踐行黨章活動(dòng)。探索理論學(xué)習(xí)考核評(píng)議制度,將學(xué)習(xí)考核納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)體系。

2、落實(shí)黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)黨建組織工作月查季報(bào)中評(píng)年考制度,建立科學(xué)、規(guī)范的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。積極開(kāi)展黨員評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度,全面推行縣直黨(工)委、鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織書(shū)記抓黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的黨建工作評(píng)議體系。大力推行“文建明工作法”、“四議兩公開(kāi)工作法”,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部和黨員隊(duì)伍建設(shè),提高基層黨組織議事決策的科學(xué)化、制度化水平。

3、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。認(rèn)真貫徹縣委《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)充分發(fā)揮縣委全委會(huì)作用的意見(jiàn)》等制度規(guī)定,建立健全各級(jí)黨組織內(nèi)部制度。積極探索開(kāi)展黨代會(huì)代表提案、視察調(diào)查、評(píng)議質(zhì)詢(xún)、進(jìn)選區(qū)述職制度,努力發(fā)揮黨代表的作用。認(rèn)真抓好年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)制度,努力提升民主生活會(huì)質(zhì)量,提升領(lǐng)導(dǎo)班子依靠自身力量解決問(wèn)題的能力。

4、加強(qiáng)農(nóng)村基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。重視村(社區(qū))黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出返鄉(xiāng)優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村(社區(qū))干部。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村黨員致富帶頭人”工程,在全縣新培養(yǎng)500名農(nóng)村黨員致富帶頭人,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富能力。抓好農(nóng)村黨員人均100元黨建工作經(jīng)費(fèi)和離任村干部的補(bǔ)貼落實(shí),健全農(nóng)村、社區(qū)黨組織書(shū)記待遇正常增長(zhǎng)和“一定三有”激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制。

5、切實(shí)做好大學(xué)生村官工作。認(rèn)真落實(shí)省、市委有關(guān)文件精神,出臺(tái)我縣大學(xué)生村官工作安排意見(jiàn),全方位加大對(duì)大學(xué)生村官的教育幫扶力度,建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)村(社區(qū))班子成員聯(lián)系大學(xué)生村官工作制度,幫助大學(xué)生村官解決工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的問(wèn)題。嚴(yán)格大學(xué)生村官的管理,大力推行大學(xué)生村官工作量化積分考核辦法。加大從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔村兩委班子成員力度,積極探索從大學(xué)生村官中公開(kāi)遴選副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

6、強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的原則,繼續(xù)做好在生產(chǎn)、工作第一線和高技能人才群體、青年中發(fā)展黨員工作。全面推行基層黨組織和黨員承諾踐諾活動(dòng)。積極推行在村(社區(qū))黨組織中推行黨員中心戶(hù)長(zhǎng)和黨員責(zé)任區(qū)制度,努力構(gòu)建基層黨組織、黨小組、黨員中心戶(hù)長(zhǎng)及黨員的四級(jí)服務(wù)群眾的組織網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,健全黨員黨性定期分析、民主評(píng)議等制度,探索出臺(tái)《縣處置不合格黨員暫行辦法(試行)》,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化黨員管理,保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理,積極探索在外出務(wù)工、經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織,努力提高黨員教育管理的水平。