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一、20*年老齡工作回顧

20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣老齡工作以實(shí)施“十一五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為主線，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，強(qiáng)化服務(wù)抓落實(shí)，突出重點(diǎn)求實(shí)效，經(jīng)過(guò)各級(jí)老齡干部的共同努力，取得了較好成績(jī)。

（一）履職盡責(zé)，密切配合，各項(xiàng)涉老政策進(jìn)一步落實(shí)。一是老年社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣社會(huì)保險(xiǎn)局不斷強(qiáng)化社會(huì)保障制度建設(shè)，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。縣衛(wèi)生局切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保障工作，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合制度的全覆蓋?？h民政局加強(qiáng)社會(huì)救助和城鄉(xiāng)最低生活保障制度建設(shè)，對(duì)老齡低保家庭給予多形式救助。二是老年維權(quán)工作不斷深化?？h司法局引導(dǎo)基層法律服務(wù)所的司法人員，為老年人提供便捷有效的法律服務(wù)?？h公安局加強(qiáng)調(diào)解處理涉老矛盾糾紛工作，嚴(yán)厲打擊侵害老年人合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)?？h委組織部、老干部局不斷提高老干部的政治待遇，組織老干部視察活動(dòng)，舉辦了老干部代表座談會(huì)，加大對(duì)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)落實(shí)情況的督查力度，有效解決了離休干部的生活保障問(wèn)題?？h委宣傳部還把老年人納入全縣精神文明建設(shè)活動(dòng)中，去年縣委表彰的10名文明市民標(biāo)兵中，就有3名老年人。三是為老服務(wù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)?？h財(cái)政局積極籌措資金，為全縣老齡事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障?？h衛(wèi)生局組織專(zhuān)家醫(yī)療小組深入農(nóng)村為老年人提供健康咨詢、老年病普查等服務(wù)?？h委宣傳部、縣文體局實(shí)施公共文化服務(wù)工程，推進(jìn)農(nóng)村文化大院建設(shè)。

（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，基層老齡工作進(jìn)一步推進(jìn)。一是為老服務(wù)工作卓有成效。各地不斷豐富“愛(ài)老義工服務(wù)活動(dòng)”內(nèi)容和形式，深入開(kāi)展為老服務(wù)工作。全省第十個(gè)老人節(jié)期間，縣教育局組織“紅領(lǐng)巾義工服務(wù)隊(duì)”到敬老院、老年公寓開(kāi)展義工服務(wù)活動(dòng)。*鎮(zhèn)第一、第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織醫(yī)護(hù)人員，為老年人免費(fèi)檢查身體。二是老年優(yōu)待和維權(quán)工作取得新進(jìn)展。全縣進(jìn)一步落實(shí)《*縣優(yōu)待老年人暫行辦法》，建立了高齡老人生活補(bǔ)貼制度，百歲老年人補(bǔ)貼提高到每人每月200元?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)老齡辦利用三個(gè)多月時(shí)間，為全縣60周歲以上老年人免費(fèi)辦理了《吉林省老年人優(yōu)待證》。各地優(yōu)待老年人工作扎實(shí)開(kāi)展，東屏鎮(zhèn)等單位春節(jié)期間為全鎮(zhèn)70歲以上農(nóng)村老人送米面、肉，把黨和政府的關(guān)懷送到了老人心中?；鶎永淆g干部注重加強(qiáng)《老年法》的宣傳和貫徹，利用老年協(xié)會(huì)積極調(diào)解老年人家庭糾紛問(wèn)題?？h司法局建立老年法律援助網(wǎng)絡(luò)，減免訴訟費(fèi)用。三是老年文化生活豐富多采。全縣各單位依托老年活動(dòng)室開(kāi)展經(jīng)常性的文體活動(dòng)，利用老人節(jié)等節(jié)日開(kāi)展各類(lèi)文體比賽。各涉老部門(mén)互相支持，積極開(kāi)展文體活動(dòng)。去年縣老年書(shū)畫(huà)研究會(huì)開(kāi)展的“書(shū)畫(huà)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)、老年體協(xié)開(kāi)展的老年乒乓球比賽和“迎奧運(yùn)健步行”等活動(dòng)，極大地豐富了老年人精神文化生活。老科協(xié)積極開(kāi)展“科普下鄉(xiāng)活動(dòng)”，愛(ài)到了市委、市政府的表彰，嘎什根、大屯、黑魚(yú)泡、*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都開(kāi)展了豐富多采的老年文體活動(dòng)。充分發(fā)揮老年人才作用，開(kāi)展形式多樣的“銀齡行動(dòng)”，推進(jìn)了老有所為工作深入開(kāi)展。老年大學(xué)組織百人合唱團(tuán)參加縣里的大型文藝演出活動(dòng)，深受歡迎。老年書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)組織老年書(shū)畫(huà)愛(ài)好者參加全國(guó)老年書(shū)畫(huà)比賽，取得了優(yōu)異成績(jī)。

（三）著眼全局，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)全縣老齡工作深入開(kāi)展。在縣老齡委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，老齡辦進(jìn)一步發(fā)揮參謀助手、組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、保障服務(wù)職能作用，扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作。一是深入開(kāi)展調(diào)查研究。深入基層開(kāi)展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研，為即將開(kāi)展的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院試點(diǎn)工作理清了思路。開(kāi)展了民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本狀況調(diào)查，為政府制定相關(guān)政策、推進(jìn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展提供了依據(jù)。二是強(qiáng)化老齡文化宣傳工作。舉辦了吉林省第十個(gè)“老人節(jié)”和“九九重陽(yáng)節(jié)”慶?；顒?dòng)。為了讓全縣老年人都能過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日，老齡辦精心策劃，制定了活動(dòng)方案。節(jié)日期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自陪同退休老干部，參加全縣經(jīng)濟(jì)工作視察?？h人大、縣政協(xié)分別組織召開(kāi)老干部座談會(huì)，慶祝“老人節(jié)”?？h委宣傳部舉辦了老年人廣場(chǎng)演唱會(huì)；縣老年體協(xié)開(kāi)展了老年秧歌比賽；縣老年大學(xué)的學(xué)員精心排練了一臺(tái)文藝節(jié)目，獻(xiàn)給老年公寓里行動(dòng)不便的老人，老人們感動(dòng)不已；縣直機(jī)關(guān)黨工委開(kāi)展了老年人乒乓球比賽；水利、林業(yè)、交通、工商等部門(mén)紛紛組織本系統(tǒng)的離退休老干部開(kāi)展慶?；顒?dòng)。五棵樹(shù)、黑魚(yú)泡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都以不同的方式開(kāi)展慶祝活動(dòng)?？h廣播電視局對(duì)各部門(mén)慶?！袄先斯?jié)”活動(dòng)情況，進(jìn)行了跟蹤錄制和宣傳報(bào)道，營(yíng)造了良好的敬老氛圍。《吉林日?qǐng)?bào)》、《白城日?qǐng)?bào)》和《吉林老年報(bào)》將我縣慶?！袄先斯?jié)”活動(dòng)情況，以“敬老之風(fēng)吹拂葦海鶴鄉(xiāng)”為題進(jìn)行了報(bào)道。開(kāi)展了“敬老愛(ài)老助老”主題教育活動(dòng)。制定了活動(dòng)方案，開(kāi)展了五個(gè)“十佳之星”系列評(píng)選活動(dòng)。開(kāi)展了全省“十佳健康老人”評(píng)選活動(dòng)，豐富了老年人的精神文化生活，擴(kuò)大了老齡工作的影響力。在全國(guó)敬老愛(ài)老助老主題教育活動(dòng)表彰大會(huì)上，縣老齡辦獲“優(yōu)秀組織者獎(jiǎng)”?！皳磹?ài)親情獻(xiàn)公婆”一文，榮獲全國(guó)敬老好文章獎(jiǎng)，縣老齡委常務(wù)副主任李德海榮獲“全國(guó)孝親敬老之星”光榮稱(chēng)號(hào)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師湯守梅榮獲“吉林省孝親敬老之星”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。三是著力加強(qiáng)自身建設(shè)。老齡辦結(jié)合高齡補(bǔ)貼發(fā)放工作，對(duì)基層各成員單位老齡工作進(jìn)行了考核，完善了相關(guān)制度。20*年，我縣老齡辦被省評(píng)為“全省老齡系統(tǒng)先進(jìn)集體”，王春榮主任在全省老齡辦主任會(huì)議上做了發(fā)言。

過(guò)去一年，我縣老齡工作取得了一定成績(jī)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，但也存在一些問(wèn)題和不足。一是養(yǎng)老保障水平有待提高，特別是部分農(nóng)村高齡老年人的實(shí)際困難還很多；二是為老服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后，不能滿足快速發(fā)展的老年群體需求；三是個(gè)別地方的老齡工作基礎(chǔ)薄弱。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、2009年工作任務(wù)

今年，全縣老齡工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，按照全國(guó)老齡委第十一次全委會(huì)和省老齡委第五次全體會(huì)議的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施《*縣老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》為主線，以社區(qū)老齡工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作，加快發(fā)展為老服務(wù)和老齡產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全縣老齡工作又好又快發(fā)展。

（一）抓好各項(xiàng)涉老政策法規(guī)的貫徹落實(shí)。采取各種有效形式，做好老年人優(yōu)待規(guī)定及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)扶持政策的宣傳和貫徹落實(shí)。認(rèn)真檢查老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃落實(shí)情況，推動(dòng)規(guī)劃任務(wù)的全面落實(shí)。深入開(kāi)展老年維權(quán)工作，擴(kuò)大老年法律援助覆蓋面，努力為老年人提供高效便捷的法律援助。加強(qiáng)對(duì)老年人權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)的監(jiān)督檢查，提高全社會(huì)保障老年人合法權(quán)益的意識(shí)和老年人維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

（二）健全和完善老年社會(huì)保障制度。進(jìn)一步完善老年人養(yǎng)老、醫(yī)療和服務(wù)保障體系，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索建立以農(nóng)村獨(dú)女戶、被征地農(nóng)戶和進(jìn)城農(nóng)民工為重點(diǎn)的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，適當(dāng)減免貧困老年人的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)使農(nóng)村老年人的參保率達(dá)到100%。加快城鎮(zhèn)醫(yī)療救助制度和城鄉(xiāng)低保制度建設(shè)步伐，確保老齡低保對(duì)象的應(yīng)保盡保和分類(lèi)施保。

（三）深入推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作，鞏固和加強(qiáng)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的輻射作用，推進(jìn)村屯養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)抓好一個(gè)村的養(yǎng)老服務(wù)大院試點(diǎn)工作。堅(jiān)持因地制宜、因陋就簡(jiǎn)的原則，充分利用村屯的閑置房舍、校舍，將其改建、擴(kuò)建成服務(wù)大院，以服務(wù)大院為載體，依托村老年人協(xié)會(huì)，為本村屯老年人開(kāi)展帶有公益性、互助性的養(yǎng)老服務(wù)和其他公共服務(wù)，并組織愛(ài)老義工和健康低齡老人為村屯其他老年人提供衛(wèi)生、康復(fù)、教育、文體、家政等項(xiàng)服務(wù)，特別是針對(duì)高齡、空巢老人生活中遇到的困難，采取結(jié)對(duì)幫扶、上門(mén)走訪、包保護(hù)理等方式進(jìn)行生活照料和康復(fù)護(hù)理，使他們不出村屯就可以享受到細(xì)致、周到的服務(wù)。今年上半年，縣政府?dāng)M在嘎什根鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)村召開(kāi)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。要加強(qiáng)社區(qū)老齡工作。社區(qū)要依托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展為老年人助餐、助法、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù)，讓老年人真正享受幸福生活。

（四）著力加強(qiáng)老齡宣傳教育工作。廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。老齡事業(yè)的發(fā)展需要全社會(huì)的關(guān)注和努力，和諧社會(huì)的建設(shè)需要尊老敬老的社會(huì)氛圍。要利用多種形式，大力開(kāi)展老齡化形勢(shì)、老齡工作方針政策、老年法律法規(guī)和敬老傳統(tǒng)美德宣傳教育，進(jìn)一步優(yōu)化老齡工作環(huán)境。加強(qiáng)敬老道德教育，推動(dòng)在縣委黨校設(shè)立老齡問(wèn)題課程，縣委組織部、宣傳部、縣教育局等老齡委成員單位，要把尊老愛(ài)老助老列入干部考察內(nèi)容，列入村規(guī)民約和基層文化創(chuàng)建條件，列入中小學(xué)德育教育，不斷增強(qiáng)全社會(huì)尊老敬老觀念。要樹(shù)立典型，做到胸中有思路，手里有典型，抓點(diǎn)帶面，促進(jìn)老齡工作健康發(fā)展。今年縣政府要召開(kāi)老齡工作總結(jié)表彰大會(huì)，重點(diǎn)表彰老齡工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，突出孝親敬老之星和模范敬老家庭等系列先進(jìn)典型。

（五）不斷豐富老年人精神文化生活。以建國(guó)六十周年和全省第十一個(gè)“老人節(jié)”為契機(jī)，組織以“歌唱祖國(guó)”為主題的老年人歌會(huì)及老年人書(shū)畫(huà)賽等老年文體活動(dòng)。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)老齡系統(tǒng)自身建設(shè)。老齡辦是黨和政府老齡工作的“智囊團(tuán)”，對(duì)老齡干部隊(duì)伍的能力和工作作風(fēng)具有特殊要求。要以加強(qiáng)能力建設(shè)、提高服務(wù)效能為重點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型老齡系統(tǒng)機(jī)關(guān)建設(shè)，培養(yǎng)一支強(qiáng)有力的老齡干部隊(duì)伍，把各級(jí)老齡工作的履職能力提高到一個(gè)新水平。縣老齡辦要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組織考察和交流等途徑，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，提高老齡工作干部能力。

同志們，老齡事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，老齡工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們堅(jiān)定信心，振奮精神，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，為開(kāi)創(chuàng)我縣老齡工作的新局面、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。