統(tǒng)計(jì)法制活動(dòng)要點(diǎn)

時(shí)間:2022-12-10 09:14:38

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統(tǒng)計(jì)法制活動(dòng)要點(diǎn)

2013年,全市統(tǒng)計(jì)法制工作要緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,按照國家、省和市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的要求,繼續(xù)推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作,扎實(shí)開展“六五”普法工作,強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制工作基礎(chǔ),為全市統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

一、繼續(xù)推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)工作法治化水平

(一)建立健全依法統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)的重要性,切實(shí)將其作為一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。嚴(yán)格依照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,堅(jiān)持由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全組織指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲、督促檢查等制度,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)大力提升依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)和能力。廣大統(tǒng)計(jì)人員要積極適應(yīng)新形勢(shì)新要求,牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)理念,始終恪守職權(quán)法定原則,自覺養(yǎng)成依法辦事習(xí)慣,運(yùn)用法治思維和法治方式深化統(tǒng)計(jì)改革、推動(dòng)統(tǒng)計(jì)發(fā)展、化解統(tǒng)計(jì)矛盾、維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序,創(chuàng)造統(tǒng)計(jì)工作更加規(guī)范、有序、透明、高效的工作環(huán)境。

二、扎實(shí)開展“六五”普法工作,努力營造良好工作環(huán)境

(一)繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作。要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,制定完善普法年度計(jì)劃。各統(tǒng)計(jì)站要積極組織統(tǒng)計(jì)普法骨干參加各類培訓(xùn)工作。

(二)圍繞統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作做好普法宣傳。圍繞第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,著力促進(jìn)普法工作與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合,努力提升普法效果。要把統(tǒng)計(jì)普法滲透到統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)及統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查過程中;要突出抓好“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員的普法教育,努力提高廣大企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持配合程度,為推進(jìn)“四大工程”建設(shè)提供法制保障。

(三)把握時(shí)機(jī)開展重大普法活動(dòng)。要充分利用《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年、開展經(jīng)濟(jì)普查等重大活動(dòng),以及“12.4”全國法制宣傳日等重要時(shí)點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外配合,通過召開座談會(huì)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽、征集書畫作品、開展夏令廣場(chǎng)普法宣傳等形式,廣泛深入地開展系列宣傳活動(dòng),大力提高社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持配合程度。

三、強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,保障統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量

(一)突出查辦企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中的統(tǒng)計(jì)違法行為。要繼續(xù)將“四條紅線”執(zhí)行情況作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重中之重,堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)違法行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴(yán)格依法依紀(jì)處理相關(guān)責(zé)任人,努力排除對(duì)企業(yè)源頭數(shù)據(jù)的各種干擾,保障企業(yè)獨(dú)立真實(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要圍繞基本單位名錄庫、“三上”企業(yè)的基礎(chǔ)工作、工業(yè)、投資、能源和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況等主動(dòng)地、有計(jì)劃地開展統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,為建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系、完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制提供重要依據(jù)。

(三)認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查執(zhí)法工作。要高度重視第三次全國經(jīng)濟(jì)普查執(zhí)法工作,將其作為保證普查順利實(shí)施的重要措施。及時(shí)組建普查執(zhí)法機(jī)構(gòu),健全普查執(zhí)法工作機(jī)制,設(shè)立普查舉報(bào)電話、郵箱等。根據(jù)三經(jīng)普的特點(diǎn),研究確定普查執(zhí)法工作的內(nèi)容和方式,盡早做出工作部署。

(四)建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法考核制度。要制定具體明確的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查計(jì)劃,確保全年立案查處各類統(tǒng)計(jì)違法案件30起,其中經(jīng)濟(jì)處罰(批評(píng)、警告)案件10起。各統(tǒng)計(jì)站要有具體明確的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查計(jì)劃,徹底扭轉(zhuǎn)執(zhí)法不力甚至執(zhí)法空白的局面。

(五)建立統(tǒng)計(jì)違法案件通報(bào)和曝光制度。按照省和市統(tǒng)計(jì)局的要求,建立統(tǒng)計(jì)違法案件通報(bào)制度,定期通報(bào)或曝光典型的統(tǒng)計(jì)違法案件。

(六)加大對(duì)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門轉(zhuǎn)辦、督辦案件的查處力度。要積極配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門做好統(tǒng)計(jì)違法案件的查處工作。

(七)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的服務(wù)功能。要適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的要求,將服務(wù)理念貫穿統(tǒng)計(jì)執(zhí)法全過程。繼續(xù)推行并不斷完善統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知制度,使廣大調(diào)查對(duì)象明確自身的權(quán)利和義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。認(rèn)真做好對(duì)被檢查地方、被處罰單位的回訪指導(dǎo)工作,鞏固執(zhí)法成果。加強(qiáng)正面教育和宣傳,樹立統(tǒng)計(jì)守法先進(jìn)典型,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)誠信統(tǒng)計(jì)。

(八)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)行使標(biāo)準(zhǔn),積極開展案件評(píng)查工作,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,認(rèn)真實(shí)施立案、結(jié)案報(bào)告制度和重要統(tǒng)計(jì)違法案件備案制度,不斷強(qiáng)化對(duì)日常執(zhí)法工作和辦案質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

四、建立健全統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制工作基礎(chǔ)

(一)配合上級(jí)局做好統(tǒng)計(jì)法規(guī)制定修訂工作。今年,國家統(tǒng)計(jì)局將開展對(duì)《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》的審核論證和《民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理?xiàng)l例》的調(diào)研論證工作,要進(jìn)行《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》修訂和提出統(tǒng)計(jì)活動(dòng)管理辦法等?!妒〗y(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的修訂工作也被省里列入重要議事日程。市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要積極為國家、省一系列統(tǒng)計(jì)法規(guī)的制定、修訂工作建言獻(xiàn)策,認(rèn)真做好各項(xiàng)征求意見工作。

(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件的審查和備案工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省行政程序規(guī)定》,對(duì)制定的各項(xiàng)規(guī)范性文件進(jìn)行嚴(yán)格的合法性審查,堅(jiān)決杜絕超出法定權(quán)限或違背法律法規(guī)規(guī)章的現(xiàn)象,保障法律制度的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。要將制定的規(guī)范性文件及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送備案。

(三)全面提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法技能。各統(tǒng)計(jì)站要積極參加政府法制部門和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門主辦的普法、執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)新時(shí)期需要的,忠誠法律、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。

(四)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作重大問題的研究。要適應(yīng)新形勢(shì)新要求,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),以新的視角重新審視統(tǒng)計(jì)立法、普法、執(zhí)法工作,認(rèn)真研究聯(lián)網(wǎng)直報(bào)環(huán)境下統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序和調(diào)查取證方法等新課題,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)法制工作水平。