工商系統(tǒng)法制工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-08-12 10:29:54
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二○一三年全市工商行政管理法規(guī)工作的指導(dǎo)思想是:在黨的十八大精神指引下,深入貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局《關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議提出的加強(qiáng)依法行政效能建設(shè)精神,創(chuàng)新依法行政方式,提升全體工商行政管理執(zhí)法人員的法律意識(shí)和執(zhí)法質(zhì)量,加強(qiáng)法規(guī)監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步提高法治工商建設(shè)效能。
一、加強(qiáng)法制教育培訓(xùn),不斷提高全體工作人員法律素質(zhì)。
1、進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員學(xué)法制度。制定并落實(shí)年度學(xué)法計(jì)劃,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員的法律素質(zhì)。市、縣級(jí)局黨組中心學(xué)習(xí)組年集中學(xué)法不得少于4次,全體公務(wù)員年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。
2、強(qiáng)化工商實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高干部依法履職能力。在抓好日常法規(guī)宣傳培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室的優(yōu)勢(shì),組織市局業(yè)務(wù)處室骨干深入基層執(zhí)法一線,召開(kāi)案例研討會(huì),或釋疑解惑現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究破解基層執(zhí)法難題,面對(duì)面解疑釋惑。為基層執(zhí)法服務(wù),提高依法行政水平。
3、加強(qiáng)法制理論研究工作,提高法規(guī)條線干部的法制理論水平。征集法規(guī)干部理論研究文章,挑選有新意、有深度、有質(zhì)量的論文,編印論文集供在基層工作中參考研究??h區(qū)局法規(guī)干部撰寫(xiě)的法制理論文章在國(guó)家、省、市級(jí)刊物上發(fā)表的,年底條線考核給予加分。
4、大力加強(qiáng)法制宣傳。要充分利用工商系統(tǒng)的報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等輿論宣傳陣地,加強(qiáng)對(duì)工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,認(rèn)真做好“六五”普法工作,真正知法,嚴(yán)格執(zhí)法。組織開(kāi)展5.18行政執(zhí)法服務(wù)月、第八個(gè)法治服務(wù)月以及12.4法制宣傳日等相關(guān)活動(dòng),加大向社會(huì)宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的力度,努力營(yíng)造依法行政的良好社會(huì)氛圍。
二、加強(qiáng)法制監(jiān)督,提供法規(guī)服務(wù),規(guī)范執(zhí)法行為。
1、加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè),保障法規(guī)監(jiān)督職能到位。堅(jiān)持法制員調(diào)整報(bào)備制度,強(qiáng)化對(duì)新法制員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其盡快適應(yīng)工作需要。堅(jiān)持辦審分離制度,保證法規(guī)監(jiān)督職能順利履行。
2、定期組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及市政府依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展行政處罰案卷、行政許可檔案、行政監(jiān)督等的定期評(píng)查工作,通過(guò)檢查及時(shí)掌握基層執(zhí)法動(dòng)態(tài),及時(shí)解決基層執(zhí)法中的一些實(shí)際問(wèn)題,以此促進(jìn)系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
3、建立法制協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,服務(wù)熱點(diǎn)部門(mén)依法行政工作。在進(jìn)一步完善與公平交易、經(jīng)濟(jì)檢查部門(mén)溝通基礎(chǔ)上,擬與注冊(cè)處、食品處、廣告處等建立定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制,就社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題或容易引起行政爭(zhēng)議方面的問(wèn)題,定期開(kāi)展業(yè)務(wù)交流或案例研究,做好法規(guī)服務(wù)和保障工作。
4、建立行政調(diào)解工作機(jī)制,規(guī)范行政調(diào)解工作。建立行政調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任制,將行政調(diào)解工作納入依法行政考核內(nèi)容。會(huì)同消保處、商標(biāo)處、市場(chǎng)合同處等部門(mén)成立行政調(diào)解工作機(jī)構(gòu),制定行政調(diào)解工作程序,統(tǒng)一行政調(diào)解工作文書(shū),規(guī)范行政調(diào)解行為。
5、繼續(xù)開(kāi)展行政爭(zhēng)議案件考核。根據(jù)省局《全省工商系統(tǒng)行政爭(zhēng)議案件考核辦法》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)全市工商系統(tǒng)行政爭(zhēng)議案件考核力度,對(duì)于一審敗訴的案件,必須提起上訴,否則將不予免責(zé),力促全系統(tǒng)行政執(zhí)法的程序化、制度化、規(guī)范化、法治化。
6、繼續(xù)開(kāi)展在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展“十佳執(zhí)法規(guī)范分局(所)”、“十佳基層法制員”、“十佳注冊(cè)能手”、“十佳行政處罰案卷”和“十佳許可檔案”的五“十佳”爭(zhēng)創(chuàng)工作。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)行政行為的法制監(jiān)督。