導語：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局實施要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年是縣委、縣政府施政的攻堅之年，也是我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持大投入、快發(fā)展的一年。抓好2013年的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作，對于完善城市功能、提升城市品位、改善人居環(huán)境，加速推進新型城鎮(zhèn)化進程具有特別重要的意義。今年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大精神，按照市委四屆四次全體（擴大）會議和縣委十二屆六次全體（擴大）會議的工作部署，圍繞全面加快推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，按照“做美城市”的總要求，以推進新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，善謀實干，克難攻堅，做到高起點規(guī)劃、高品位建設(shè)，致力于創(chuàng)特色、鑄品牌、成“一極”，建設(shè)“風景獨好”新。

2013年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的主要目標是：按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化之路。積極開展“項目攻堅年”活動，把項目建設(shè)作為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線、突破口，以項目建設(shè)支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展。2013年城鎮(zhèn)化率比上年提高2.5個百分點；建成區(qū)面積達到13平方公里以上，中心城區(qū)人口達到13萬人；綠地率達到37%以上,綠化覆蓋率達46%以上；大力加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)和管理，做好新戶型推廣工作，提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)水平；進一步提高工程質(zhì)量，爭創(chuàng)省優(yōu)工程1項，市優(yōu)工程3項；全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)20億元，建筑工程質(zhì)量合格率達100%，不發(fā)生一起建筑責任安全事故。

圍繞上述目標要求，今年重點做好以下工作：

一、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，完善城市規(guī)劃體系

1、加快規(guī)劃編制進度。對已編制完成的各項規(guī)劃抓緊做好公示、評審及報批工作。組織編制好規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點項目的修建性詳細規(guī)劃，教育網(wǎng)點布局、中心城區(qū)住房建設(shè)、供水、交通、防洪等專業(yè)規(guī)劃，漢仙巖風景名勝區(qū)核心景區(qū)控制性詳細規(guī)劃；以南至高速出口城市設(shè)計，城區(qū)路網(wǎng)及安置小區(qū)施工圖設(shè)計。

2、建立“陽光規(guī)劃”體系。堅持開門搞規(guī)劃，多形式、多途徑對關(guān)系百姓利益、民生的規(guī)劃進行公示，做到批前、批后全過程公示，并注重收集和聽取公眾意見，強化規(guī)劃編制的群眾基礎(chǔ)。

3、強化對規(guī)劃審批及監(jiān)管。保障規(guī)劃編制經(jīng)費，爭取縣政府繼續(xù)將必要足額的規(guī)劃編制經(jīng)費列入財政預(yù)算；杜絕“三邊”（邊規(guī)劃、邊審查、邊建設(shè)）現(xiàn)象發(fā)生；加強城區(qū)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法，建立“巡查發(fā)現(xiàn)（舉報受理）—調(diào)查核實—依法處理”的工作流程，建立巡查日志及管理臺帳，將新發(fā)生的違法違章建筑打擊在萌芽狀態(tài)。

二、堅持項目帶動，推進重點項目建設(shè)

4、如期完成征地拆遷工作。對照《縣城規(guī)劃區(qū)重點項目征地拆遷任務(wù)分解和考核實施方案》，做好本局的征地拆遷工作。各拆遷工作小組要以堅定的決心、超常的力度和有效的措施，用心用情，克難攻堅，強力推進并按時完成局里的征地拆遷工作。

5、推進城建重點項目建設(shè)。加快建設(shè)新區(qū)、城南、城北等城市綜合體，拉大城市框架，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，完善城市功能。加強75個城建重點項目建設(shè)的統(tǒng)計、監(jiān)管、督導、服務(wù)工作。尤其要重點推進規(guī)劃建設(shè)局牽頭主抓的新區(qū)安置小區(qū)、路網(wǎng)建設(shè)、河堤建設(shè)及城區(qū)路網(wǎng)暢通工程、環(huán)城南路等續(xù)建項目；行政中心、展示中心、接待中心、市民廣場、城北出入口道路整治改造、城東城南農(nóng)貿(mào)市場、城區(qū)管道天然氣以及城北、城北二、城南、城南二、城西、城西南、二安置小區(qū)等新建項目。實施好本局認建的百里湘江綠色通道建設(shè)工程（西線工程：K10+950—K13+900段）；統(tǒng)籌謀劃好縣工程檢測中心（城建大廈）建設(shè)。

6、妥善處理好城建歷史遺留問題。全面梳理排查尚未處理到位的城建歷史遺留問題，加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)動，并重點結(jié)合縣城征地拆遷安置工作，有效推進歷史遺留問題的解決。堅持疏堵結(jié)合，嚴格把握政策，扎實穩(wěn)妥地做好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)個人危房改建工作，切實關(guān)注民生，維護社會穩(wěn)定。

三、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村

7、實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制全覆蓋。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，引領(lǐng)農(nóng)村人口形成“1/3進縣城、1/3進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1/3在農(nóng)村”的分布格局。今年年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和建制鎮(zhèn)重點地段控制性詳細規(guī)劃編制，全面完成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布點規(guī)劃，并以此為依據(jù)完成所有村莊建設(shè)規(guī)劃編制。優(yōu)先完成百里湘江沿線村莊、國省道公路沿線村莊、縣鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)周邊村莊、以及其它大型中心村為重點的危舊土坯房集中改造建設(shè)點的村莊建設(shè)規(guī)劃。重點扶持筠門嶺、西江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中心示范鎮(zhèn)。積極推進筠門嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建全國歷史文化名鎮(zhèn)、羊角古堡創(chuàng)建全國歷史文化名村工作。

8、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)。按照“節(jié)點先行、綠道貫通、環(huán)境整治、美化優(yōu)化”的思路，高標準推進百里湘江綠色生態(tài)長廊建設(shè)，形成新型農(nóng)村社區(qū)、新型工業(yè)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和“十里果香、十里稻香、十里煙香、十里蔬香、十里花香”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，加快建設(shè)成為全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。

9、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察工作。加大對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的規(guī)劃執(zhí)行力度，整合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所的人員，組建一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動規(guī)劃監(jiān)察隊伍，建立縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動規(guī)劃監(jiān)察制度，抓緊并研究制定操作性強的聯(lián)合執(zhí)法方案。

10、加大農(nóng)民建房質(zhì)量監(jiān)管力度。進一步整合系統(tǒng)和社會的技術(shù)力量，健全工程質(zhì)量安全巡查制度，積極做好2013年的農(nóng)村危舊土坯房改造技術(shù)服務(wù)指導和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。積極會同縣人保局做好農(nóng)村建筑工匠培訓工作，有效緩解農(nóng)村建筑工匠嚴重短缺問題，為實施農(nóng)村危舊房改造工作提供必要的保障。加強對農(nóng)民建房的引導和監(jiān)管，嚴格執(zhí)行規(guī)劃建設(shè)許可制度，并結(jié)合土坯房改造及新戶型推廣工作，大力提倡建設(shè)新穎、美觀、價廉、實用的新型農(nóng)民住宅，形成新的村鎮(zhèn)風貌。

11、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所建設(shè)。積極爭取上級和有關(guān)部門的支持，做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理專業(yè)技術(shù)人才的招錄、引進、選撥工作，配齊配強專業(yè)技術(shù)人才隊伍。擬新建部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所辦公樓。

四、堅持監(jiān)管并重，強化建筑行業(yè)管理

12、強化建筑市場管理。進一步嚴格實行建筑業(yè)百分制考核，對建筑行業(yè)進行?；?、量化管理，做到管理有序，獎優(yōu)罰劣。嚴肅查處不執(zhí)行法定建設(shè)程序和在招投標中弄虛作假等違法行為，嚴格執(zhí)行招投標市場“黑名單”制度。加強對建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)行為的監(jiān)管，嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等不正當經(jīng)營行為。與相關(guān)部門一起加強對預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)過程、出廠檢測及使用過程中的監(jiān)管。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，由單純性的監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)、指導并重轉(zhuǎn)變，并對縣重點建設(shè)項目和保障性安居工程實行重點監(jiān)管。同時，要進一步放開建筑市場，扶持本地建筑企業(yè)升級發(fā)展，積極引進外地建筑龍頭企業(yè)，做大做強現(xiàn)代建筑業(yè)。

13、抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。進一步完善建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督措施，加強建筑工地施工現(xiàn)場檢查，積極開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動。在各建筑企業(yè)及建設(shè)工地大力開展“建筑安全伴我行”活動。狠抓施工圖設(shè)計文件審查工作，落實工程建設(shè)監(jiān)理和新建工程的抗震設(shè)防管理制度。加強工程檔案的規(guī)范管理，把工程質(zhì)量終身責任制落到實處。對200萬元以上建筑工程項目，在工程驗收前進行工程實體結(jié)構(gòu)檢測，杜絕偷工減料、以次充好現(xiàn)象的發(fā)生。

14、做好建筑節(jié)能推廣工作。進一步加強對建筑節(jié)能的宣傳推廣，舉辦建筑節(jié)能知識培訓班和建筑節(jié)能現(xiàn)場學習活動。實行建筑節(jié)能專項驗收制度，對工程項目實行先節(jié)能驗收合格后再總體驗收。在新建房屋建筑工程圖審備案和辦理《建筑工程施工許可證》時，對建筑節(jié)能設(shè)計和圖審結(jié)果進行專項審查和嚴格把關(guān)，將建筑節(jié)能監(jiān)管工作列入質(zhì)量監(jiān)督計劃中，定期、不定期對建筑節(jié)能措施的實施現(xiàn)場監(jiān)督。加大綠色建筑推廣力度，積極組織申報綠色建筑評價標識。

15、加強工程建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)。認真遵循和執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，繼續(xù)深入推進建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題專項治理工作。加強規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)干部職工隊伍建設(shè)，做到嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。加強對重點工程的監(jiān)管，確保每一個工程都成為“廉潔工程”、“陽光工程”。

五、堅持凝心聚力，提升隊伍發(fā)展后勁

16、注重思想引領(lǐng)。把學習宣傳黨的十八大精神作為貫穿今年黨建工作的主線，深入推進“永遠熱愛黨，永遠跟黨走”主題教育實踐活動，不斷創(chuàng)新形式載體，凝聚發(fā)展合力。制定和落實干部教育培訓年度計劃，做到學習工作化、工作學習化，著力提升干部隊伍攻堅克難、推動工作、狠抓落實的能力。加強黨總支自身建設(shè)，堅持黨的民主集中制原則，進一步提高科學決策、民主決策水平。

17、改進工作作風。堅決貫徹中央和省、市、縣關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，在會議活動、公務(wù)接待等各個方面改進作風。進一步深化“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，腳踏實地融入群眾，為群眾辦事實、好事。要加強干部隊伍作風建設(shè)，繼續(xù)在系統(tǒng)內(nèi)部開展干部隊伍“三治”、創(chuàng)建作風建設(shè)模范縣活動。

18、開展好“四服務(wù)”活動。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)深入開展“四服務(wù)”（即服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾）活動，努力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)過硬、品行過關(guān)、作風一流的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)隊伍，使局機關(guān)成為依法行政、敬業(yè)勤政、高效理政、服務(wù)促政、廉潔從政的表率機關(guān)，實現(xiàn)行政管理和審批效率有新的提高，機關(guān)服務(wù)的意識和本領(lǐng)有新的增強，全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)和城鄉(xiāng)面貌有新的發(fā)展。