自然資源和規(guī)劃局上年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-07-29 11:31:28
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2021年以來(lái),區(qū)自然資源和規(guī)劃局貫徹新發(fā)展理念,積極推進(jìn)自然資源高效利用,全力助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、上半年工作完成情況
(一)加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,目前正在編制招標(biāo)方案。啟動(dòng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定工作,目前已完成初步方案,待市、區(qū)審查同意后上報(bào)。完成了區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃“兩規(guī)一致性”調(diào)整工作,為空間規(guī)劃編制打下基礎(chǔ)。符鎮(zhèn)實(shí)用型村莊規(guī)劃已完成優(yōu)化,其中村規(guī)劃方案已通過(guò)省專家組評(píng)審。
(二)強(qiáng)化耕地保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作,啟動(dòng)“田長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作,進(jìn)一步明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的耕地保護(hù)職責(zé)。完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度耕地保護(hù)工作考核。推進(jìn)耕地資源質(zhì)量分類土壤條件指標(biāo)數(shù)據(jù)相關(guān)工作。完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,成果已通過(guò)省廳審核,已報(bào)自然資源部。完成鎮(zhèn)第一聯(lián)合石料廠、鎮(zhèn)大山口北側(cè)廢棄等礦山生態(tài)治理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、土石方利用方案的編制工作。完成《區(qū)“十四五期間”采煤沉陷區(qū)綜合治理實(shí)施方案)》編制工作,共涉及項(xiàng)目9個(gè),治理面積15002畝(含水面)。
(三)加快土地報(bào)批供應(yīng)工作。上半年,區(qū)局加強(qiáng)項(xiàng)目保護(hù)要素保障力度,在全市率先完成了綠色家居園、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園的土地成片開(kāi)發(fā)方案編制審批工作,共涉及土地935余公頃,為區(qū)域內(nèi)的土地報(bào)批工作掃清障礙。上半年,區(qū)局堅(jiān)持分類施策,想方設(shè)法地推進(jìn)項(xiàng)目用地組卷報(bào)批。截止目前,已獲批復(fù)9個(gè)批次,共1465畝;省、市正在審查8個(gè)批次,面積1234畝。同時(shí)高效推進(jìn)土地出讓工作。上半年完成土地出讓17宗,面積898畝,出讓金額6億元。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。上半年,區(qū)局緊緊圍繞耕地保護(hù)工作,嚴(yán)查耕地“非農(nóng)化”和違反規(guī)劃違法行為。啟動(dòng)了“兩違控制”手機(jī)APP系統(tǒng),建立了覆蓋全區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理監(jiān)管網(wǎng)格,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”。上半年共立案查處規(guī)劃違法案件11宗,拆除違法建筑2649平方米。積極推進(jìn)違法用地整改工作,共整改衛(wèi)片圖斑25宗。同時(shí)積極開(kāi)展2020年第四季度和2021年上半年圖斑的核查工作。深化“大棚房”專項(xiàng)治理,對(duì)省農(nóng)房辦確認(rèn)的我區(qū)1宗新增違法項(xiàng)目,予以拆除復(fù)耕。
(五)強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務(wù)。上半年,區(qū)局全面提升規(guī)劃管理水平,先后組織編制了徐州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)園、火車站站前廣場(chǎng)、灰古農(nóng)展館等22個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案,核提25個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃條件,確保了項(xiàng)目供地需要。審定18個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃方案,辦理11個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證。
(六)全面提升不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)水平。今年以來(lái),區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心加大信息化建設(shè)水平,依托市區(qū)信息平臺(tái)與12部門實(shí)現(xiàn)信息共享、“一窗受理”,與江蘇省銅山縣實(shí)現(xiàn)跨省通辦,完成75項(xiàng)專項(xiàng)提升項(xiàng)目,不動(dòng)產(chǎn)登記效率進(jìn)一步提升,由原來(lái)的平均2個(gè)工作日縮減到0.5個(gè)工作日。解決了11個(gè)小區(qū)的“難辦證”遺留問(wèn)題,6209套不動(dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙登記。
(七)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革。按照“減流程、建清單、提效率、提質(zhì)量”的要求,持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革。進(jìn)一步梳理明晰部門的權(quán)責(zé)清單,共涉及54項(xiàng)業(yè)務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理,集中審批。上半年共受理辦結(jié)各類審批事項(xiàng)176件,辦結(jié)率100%。進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi),實(shí)現(xiàn)六類工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限實(shí)現(xiàn)“864”工作日辦結(jié)。深入開(kāi)展四送一服,走訪企業(yè)125家,召開(kāi)自然資源要素對(duì)接會(huì)11次,解決了大量的遺留問(wèn)題。
(八)強(qiáng)化地理信息監(jiān)測(cè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作。目前已完成內(nèi)業(yè)航測(cè)及線劃工作,外業(yè)權(quán)調(diào)基本結(jié)束,資料收集及權(quán)屬上圖有序進(jìn)行。積極推進(jìn)“多測(cè)合一”,印發(fā)了《區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,目前正在推動(dòng)多測(cè)合一平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)更新、集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)建設(shè)和農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)建設(shè)工作,完成了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新并組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),廣泛征求意見(jiàn)。
(九)切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作。完成了擬設(shè)礦權(quán)的開(kāi)發(fā)利用方案的評(píng)審及備案工作,并協(xié)調(diào)市局將相關(guān)材料報(bào)至省廳審核。完成鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及方力石料廠4處界外資源拍賣處置的前期工作,近期進(jìn)行掛網(wǎng)拍賣。完成了中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司等4家單位的探礦權(quán)區(qū)級(jí)核查工作。
(十)全力做好安全生產(chǎn)工作。完成了鎮(zhèn)4處區(qū)村莊搬遷安置點(diǎn)組卷報(bào)批工作,省廳已下達(dá)用地批復(fù)。完成了7莊搬遷安置點(diǎn)的選址工作,搬遷安置點(diǎn)的規(guī)劃方案將于近期完成編制。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行檢查督查。完成了6對(duì)煤礦及3家非煤礦山的上半年度督查工作。
(十一)強(qiáng)化自然資源信息化管理。完成第三次國(guó)土調(diào)查工作,成果已通過(guò)自然資源部審核。扎實(shí)推進(jìn)自然資源“一張圖”系統(tǒng)建設(shè),目前已完成2007年以來(lái)報(bào)批數(shù)據(jù)、臨時(shí)用地、設(shè)施農(nóng)用地等數(shù)據(jù)的糾正轉(zhuǎn)換,其他數(shù)據(jù)正在逐步整理。
二、下半年工作計(jì)劃
一是加快空間規(guī)劃體系建設(shè)。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,力爭(zhēng)年底前取得初步成果。完成村村莊規(guī)劃方案編制工作和上報(bào)工作。加快城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的劃定工作,力爭(zhēng)年底前完成。
二是進(jìn)一步抓好耕地保護(hù)和礦山修復(fù)工作。繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)用地“上圖入庫(kù)”工作,推進(jìn)《“十四五期間”采煤區(qū)綜合治理方案》評(píng)審報(bào)批工作,啟動(dòng)2021年礦山治理工作,確保如期完成任務(wù)。
三是繼續(xù)做好項(xiàng)目要素保障工作。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)、符的土地征收開(kāi)發(fā)方案編制工作。緊盯鄉(xiāng)村振興、園區(qū)建設(shè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施保障,進(jìn)一步優(yōu)化征地報(bào)批工作流程,增強(qiáng)服務(wù)能力,全面提升項(xiàng)目用地保障水平。
四是深化供地方式改革創(chuàng)新。推進(jìn)工業(yè)用地彈性出讓,認(rèn)真落實(shí)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作實(shí)施方案,積極配合發(fā)改、住建、環(huán)保、應(yīng)急等部門開(kāi)展園區(qū)和其他重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的地災(zāi)、壓礦、環(huán)評(píng)、節(jié)能等項(xiàng)目開(kāi)展統(tǒng)一評(píng)估,為“標(biāo)準(zhǔn)地”改革夯實(shí)基礎(chǔ)。
五是繼續(xù)強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃管理部門的服務(wù)和保障作用,以規(guī)劃引領(lǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極服務(wù)于園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)建設(shè)。配合區(qū)直相關(guān)部門優(yōu)化加油站布點(diǎn)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃,確保各項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
六是繼續(xù)加強(qiáng)自然資源執(zhí)法監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)肅查處各類違法用地用礦及違反規(guī)劃的案件,充分發(fā)揮“兩違”管控APP作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止新增違法問(wèn)題。做好南京督察局耕地保護(hù)督察、“雙基”項(xiàng)目暨2019年衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作。
七是進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程。進(jìn)一步整合工程建設(shè)項(xiàng)目測(cè)繪事項(xiàng),統(tǒng)一測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)“多測(cè)合一”,實(shí)現(xiàn)“一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享”。
八是繼續(xù)推進(jìn)區(qū)村莊搬遷各項(xiàng)工作。定期開(kāi)展礦產(chǎn)資源的監(jiān)督檢查管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害及防震減災(zāi)等工作的監(jiān)管防控。
九是持續(xù)提升信息化工作。做好2021年變更調(diào)查工作,形成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。推進(jìn)“一張圖”數(shù)據(jù)體系建設(shè),加快數(shù)據(jù)匯交統(tǒng)計(jì),啟動(dòng)搭建系統(tǒng)的地理信息服務(wù)平臺(tái)準(zhǔn)備工作。