醫(yī)療保障局上半年工作總結(jié)

時間:2022-07-28 02:41:36

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醫(yī)療保障局上半年工作總結(jié)

今年以來,全區(qū)醫(yī)療保障工作堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實總書記關(guān)于醫(yī)保工作重要講話和指示批示精神,堅決履行醫(yī)療保障工作職責(zé),不斷提升醫(yī)療保障服務(wù)水平,保障醫(yī)?;鸢踩瑴p輕參保群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)將上半年度工作情況總結(jié)如下:

一、主要做法

(一)保民生,促改革,醫(yī)保管理水平穩(wěn)步提高。

一是全面落實各項醫(yī)保待遇。以保障參保群眾合法權(quán)益為切入點,優(yōu)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,全面貫徹醫(yī)療保障政策待遇,平穩(wěn)實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障,有效緩解參保群眾“看病貴”難題。截止6月底,全區(qū)參保居民享受待遇1894325人次,總費用126618.76萬元,基金統(tǒng)籌支付76399.85萬元。堅持以全民參保為目標(biāo),通過多渠道宣傳、全方位發(fā)力,全區(qū)參保人員150.69萬人,參保率為99.97%。

二是深化開展支付方式改革。按照省、市工作要求,全面推進(jìn)醫(yī)保區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(DIP)國家試點工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,安排專人負(fù)責(zé)試點工作,細(xì)化分工,責(zé)任到人。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)座談、系統(tǒng)改造、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌調(diào)度等方式扎實推進(jìn)試點改革工作,受到國家調(diào)研評估組的高度肯定。

三是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。始終將實施醫(yī)保扶貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重點任務(wù),緊盯省、市貧困人口基本醫(yī)療有保障標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,認(rèn)真落實“四不摘”要求,穩(wěn)定現(xiàn)行“三保障一兜底”醫(yī)保扶貧政策,鞏固醫(yī)保扶貧成果。按照省、市文件要求,逐步將醫(yī)保扶貧政策過渡到醫(yī)療救助托底保障,并穩(wěn)妥引導(dǎo)現(xiàn)有各項保障措施平穩(wěn)過渡。

截止2021年6月底,全區(qū)享受健康脫貧政策貧困人口共計111861人次,其中住院15067人次,門診96794人次,醫(yī)療總費用16505.74萬元,基本醫(yī)保報銷10835.80萬元,大病保險1117.35萬元,醫(yī)療救助1482.89萬元,財政兜底229.89萬元,180補(bǔ)充醫(yī)保329.87萬元。

四是組織實施醫(yī)療服務(wù)價格改革。組織轄區(qū)定點公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過國家藥品采購平臺完成帶量采購工作。貫徹落實“兩票制”要求,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請調(diào)整網(wǎng)采目錄重新維護(hù)價格、變更配送企業(yè)。全面做好國家組織冠脈支架集中帶量落地實施。1月20日起,國家組織冠脈支架(又稱心臟支架)集中帶量采購結(jié)果落地,執(zhí)行國家集采新政策,均價從1.3萬元下降至700元左右,大大降低費用負(fù)擔(dān),減少醫(yī)?;鹬С?。實施全市統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)價格,保障廣大人民群眾公平享有基本醫(yī)療保障權(quán)益,減輕患者費用負(fù)擔(dān)。

(二)動真格,出實招,基金監(jiān)管成效明顯

一是加強(qiáng)基金監(jiān)督管理。建立縣域醫(yī)共體醫(yī)保基金監(jiān)管督導(dǎo)員制度,落實醫(yī)保基金網(wǎng)絡(luò)化管理工作機(jī)制,面對社會公開選聘醫(yī)保監(jiān)督員,推進(jìn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管關(guān)口前移。與公安、紀(jì)檢、衛(wèi)健等部門建立欺詐騙保案件移送工作制度,組建區(qū)醫(yī)保基金安全監(jiān)管中心,進(jìn)一步強(qiáng)化基金醫(yī)?;鸨O(jiān)管手段,形成系統(tǒng)監(jiān)督、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督的深厚氛圍,保障醫(yī)保基金安全。

二是打擊欺詐騙保行為。為嚴(yán)厲打擊定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為,制定專項治理工作方案,扎實推進(jìn)日?;撕蛯m椈?,切實維護(hù)醫(yī)保基金安全。實行月審核制度,并將審核結(jié)果及時反饋,要求按照合理收治、合理檢查、合理治療、合理收費的原則,立整立改,舉一反三,動態(tài)實時監(jiān)管。開展全覆蓋現(xiàn)場督查。專項治理“回頭看”期間,聯(lián)合衛(wèi)健委組成督導(dǎo)組對全區(qū)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)排查、現(xiàn)場排查、入戶走訪和病歷審查,從結(jié)算系統(tǒng)導(dǎo)出2020年度貧困戶、低保戶、五保特困戶、普通群眾4類人群明細(xì)情況,進(jìn)一步梳理、分析出住院頻次較高、入院時間較為集中、出院報銷金額接近的疑似違規(guī)數(shù)據(jù)170例,集中入戶逐人核查。根據(jù)《定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查清單》內(nèi)容,主要負(fù)責(zé)人親自抓,率先垂范,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐工作組積極主動作為,全程參與方案的制定、實施和監(jiān)督,采取信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)篩查、查閱資料、病歷審查等方式,聚焦欺詐騙保、不規(guī)范采購、過度或不合理使用藥品耗材、器械設(shè)備使用情況等醫(yī)保工作關(guān)鍵領(lǐng)域,堅持問題導(dǎo)向,切實解決群眾反映強(qiáng)烈和危害醫(yī)?;鸢踩膯栴}。截至目前,開展病歷評審785例,查處不合理用藥、不合理收費等醫(yī)保違規(guī)問題等共涉及違規(guī)基金68.18萬元。

三是宣貫落實醫(yī)?!稐l例》?!夺t(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》是醫(yī)保領(lǐng)域重要行政法規(guī),組織開展了以“宣傳基金《條例》、加強(qiáng)基金監(jiān)管”為主題的集中宣傳月活動。線上線下同步宣傳,拓寬宣傳渠道,印制宣傳海報,699家定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋宣傳,分別召開醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員專題培訓(xùn)會,提高醫(yī)保從業(yè)人員法律法規(guī)意識。4月23日在蘇寧廣場舉行現(xiàn)場宣傳活動,利用LED屏、咨詢臺、展板、彩頁、標(biāo)語等形式開展條例及醫(yī)保政策宣傳,舉辦義診活動,進(jìn)一步提高宣傳效果。

(三)強(qiáng)教育,抓規(guī)范,隊伍建設(shè)堅實有力

一是嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)。始終把抓好黨建作為最大的政績,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,構(gòu)建起系統(tǒng)完善的黨建責(zé)任體系,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作,扎實開展“三個以案”警示教育,加強(qiáng)法治政府建設(shè),積極排查廉政風(fēng)險點,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點崗位的管理,通過黨風(fēng)廉政專題黨課、任前提醒談話,扎緊制度的“籠子”,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)升華思想認(rèn)識。堅持把意識形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容,納入民主生活會、組織生活會和述職述廉報告重要組成部分,做到與各項工作同部署、同落實、同檢查。以黨史學(xué)習(xí)教育為主要內(nèi)容,結(jié)合、中心組學(xué)習(xí)等活動,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神和黨的革命史、奮斗史、發(fā)展史等重要理論,通過原原本本誦讀四本必讀書目,讓黨員干部銘記歷史,以史明志。豐富主題黨日活動,先后組織黨員干部參觀彭雪楓烈士公園、欄桿石相紅色教育基地開展紅色教育,走訪慰問困難老黨員,組織開展合唱比賽、紅色經(jīng)典讀、黨史知識競賽,進(jìn)一步激發(fā)全局干部職工學(xué)習(xí)熱情。

三是抓好為民辦實事提高群眾滿意。以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,多角度為民辦實事。延長2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保時限,異地就醫(yī)實行電話備案、網(wǎng)絡(luò)備案,進(jìn)一步暢通異地就醫(yī)備案渠道,開通24小時醫(yī)保服務(wù)熱線,推進(jìn)幫辦代辦服務(wù),進(jìn)一步壓縮報銷時限,讓參保群眾在最短時間內(nèi)拿到報銷款,以參保群眾的切實利益為出發(fā)點,切實解決人民群眾“急難愁盼”問題。

(四)明責(zé)任,嚴(yán)要求,醫(yī)保形象全面提升

一是全面落實巡察整改工作。根據(jù)中央巡視反饋意見、區(qū)委巡察反饋問題,局黨組高度重視,制定整改方案、整改措施、明確責(zé)任人員及完成時限,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開工作推進(jìn)會,深挖問題根源,盯緊問題,舉一反三。截止目前,中央巡視省反饋意見涉及醫(yī)保內(nèi)容和區(qū)委巡察反饋18個問題全部整改到位。根據(jù)“大起底、改到位、建機(jī)制”專項行動工作要求,對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,以實實在在的整改成效,不斷促進(jìn)醫(yī)療保障系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè),推進(jìn)醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是全面優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)。推進(jìn)“班前十分鐘”、“好差評”工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一次、三聲、六多”服務(wù)規(guī)范,對老人、孕婦、殘疾人等特殊辦事群眾提供幫辦代辦服務(wù),做到各項業(yè)務(wù)“一站式服務(wù)、一窗式辦理、一單制結(jié)算”,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù),切實轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,主動服務(wù)于民。

三是全面加強(qiáng)政策宣傳。為進(jìn)一步提高醫(yī)保政策知曉率,通過電視、報紙、視頻、宣傳資料、知識問答、微信公眾號、熱線電話等群眾喜聞樂見的形式全方位宣傳醫(yī)保政策,參保群眾的安全感、滿意度進(jìn)一步提升。

二、取得成績

(一)醫(yī)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)更密更實。一直以來,始終把維護(hù)基金安全作為工作的重中之重,實行事前、事中、事后全過程監(jiān)管,成立數(shù)據(jù)分析小組,通過實時監(jiān)審、數(shù)據(jù)分析和大數(shù)據(jù)篩查機(jī)制,不斷提高監(jiān)管效率。今年以來,推行醫(yī)共體派駐督導(dǎo)員、網(wǎng)絡(luò)化管理、選聘醫(yī)保監(jiān)督員等工作機(jī)制,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管手段,加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè),逐步形成全方位、多維度的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全力保障醫(yī)?;鸢踩?。

(二)黨史學(xué)習(xí)教育有聲有色。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,始終堅持“學(xué)黨史悟思想辦實事開新局”的工作要求,采取多種形式扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,激發(fā)全局干部職工的學(xué)習(xí)熱情,確保學(xué)習(xí)教育活動取得實效。其中,王莉同志在5月22日全區(qū)組織的黨史知識競賽中,榮獲三等獎。劉穎同志的《歌唱二小放牛郎》被【我把紅色紅典讀給你聽】欄目采用,并參加5月20日的全區(qū)節(jié)目匯演。5月25日,為慶祝建黨100周年,區(qū)醫(yī)療保障局組織人員參加大合唱比賽,演唱的《十送紅軍》、《保衛(wèi)黃河》羸得了陣陣掌聲,榮獲優(yōu)秀組織獎。在全市醫(yī)保系統(tǒng)開展的“知百年黨史·慶百年華誕”黨史知識競賽中榮獲一等獎。

(三)醫(yī)保工作形象越來越好。今年以來,以醫(yī)保系統(tǒng)“行風(fēng)建設(shè)提升年”為抓手,樹立群眾利益無小事的工作理念,推進(jìn)只跑一次的工作制度,不斷優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量,深入推進(jìn)為民辦實事活動,切實解決參保群眾的愁心事、煩心事,多次受到辦事群眾的點贊和夸獎,參保群眾對醫(yī)保工作的認(rèn)可度、滿意度全面提升。

三、存在問題

半年來,在區(qū)委、區(qū)政府和市醫(yī)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)支持下,區(qū)醫(yī)保局各項工作推進(jìn)取得了階段性成效,但離上級的要求、人民的期待還有距離。

(一)基金監(jiān)管機(jī)制有待進(jìn)一步完善。隨著融入長三角一體化發(fā)展,醫(yī)藥機(jī)構(gòu)點多面廣,實施異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的同時也帶來監(jiān)管難度的加大,對欺詐騙保行為的聯(lián)合懲戒機(jī)制尚需完善。

(二)醫(yī)保政策宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過走訪發(fā)展,部分參保群眾對醫(yī)保政策不了解,對醫(yī)保報銷流程不熟悉,容易造成急病亂投醫(yī)、多花冤枉錢的現(xiàn)象。

四、對策建議

(一)逐步完善監(jiān)管機(jī)制。按照省、市工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管專業(yè)化隊伍建設(shè),加強(qiáng)長三角醫(yī)保一體化協(xié)作機(jī)制,形成齊抓共管工作局面,嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為,堵塞監(jiān)管漏洞。

(二)強(qiáng)化醫(yī)保政策宣傳。通過視頻、廣播、彩頁、海報等多種形式,持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)保政策宣傳,切實提高參保群眾醫(yī)保政策知曉率,全面保障參保群眾合法權(quán)益。